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2024年，全縣衛(wèi)生健康工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，貫徹新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，強基固本、改革創(chuàng)新，為建設“五個新安化”提供堅實的健康保障。 （一）堅定不移推進黨的建設。一是堅持黨的全面領導。全系統(tǒng)要做到旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深化落實公立醫(yī)院黨委領導下的院長負責制，把黨的領導融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié)。二是強化理論武裝。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈加強黨的創(chuàng)新理論學習，把握理論體系，悟透精髓要義，將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為有效的工作舉措。三是全力推進作風建設。堅持全面從嚴治黨，強化正風肅紀，推動“清廉機關”“清廉醫(yī)院”建設，打造清廉示范醫(yī)院3家，深入推進“五醫(yī)聯(lián)治”和醫(yī)德醫(yī)風建設年專項行動，不斷提升黨風廉政建設質(zhì)量。 （二）持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是全力推動緊密型縣域醫(yī)共體建設。認真貫徹落實上級部署要求，在保持“六個不變”的前提下實行“六個統(tǒng)一管理”，系統(tǒng)重塑醫(yī)療衛(wèi)生體系，優(yōu)化分級診療模式，整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，分兩步走推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務一體化管理全覆蓋。二是加快推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。狠抓內(nèi)涵建設、精益管理，提高醫(yī)療服務質(zhì)量；不斷完善運行機制和內(nèi)部管理，穩(wěn)步推動債務化解。三是持續(xù)促進“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理。繼續(xù)做好三明醫(yī)改經(jīng)驗學習推廣，完善深化醫(yī)改部門協(xié)同機制；強化醫(yī)療服務價格和醫(yī)用耗材集采協(xié)同聯(lián)動，落實集采結(jié)余留用政策。 （三）聚力提升醫(yī)療服務能力。一是持續(xù)推進縣級醫(yī)院能力提升。以臨床專科能力建設和醫(yī)院等級評審為重點，完善配套措施，優(yōu)化設施設備，健全診療科目，提升縣域內(nèi)常見多發(fā)病診療能力和危急重癥患者救治能力，保障人民群眾看病就醫(yī)需求。二是持續(xù)增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力。全力推動縣域醫(yī)療次中心建設，確保馬路鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院8月底前按照A類標準完成建設，通過省級評估驗收，力爭新申報1家縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心；繼續(xù)實施“6S”精益化管理和“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，推進行政衛(wèi)生室標準化建設。進一步強化國家基本公共衛(wèi)生服務項目和家庭醫(yī)生簽約服務績效評價激勵機制，嚴格實行考核結(jié)果和經(jīng)費撥付緊密掛鉤。三是持續(xù)改善患者就醫(yī)體驗。統(tǒng)籌推進改善護理服務行動計劃、卓越服務示范醫(yī)院建設，全面推廣門診、急診、住院、行政管理、后勤保障、投訴管理等“一站式”卓越服務模式，提升服務水平。四是拓展完善急救體系。加快推動5G智慧化急診急救體系建設，推動清塘鋪、馬路、羊角塘急救分站建設。聚焦多學科（MDT）協(xié)作，持續(xù)推進五大中心建設。強化緊急醫(yī)學救援隊伍建設，加強第一目擊者培訓。 （四）大力推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)鞏固我縣創(chuàng)建成果，配合做好全國基層中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建。一是充分發(fā)揮縣中醫(yī)醫(yī)院引領作用。做大做強中醫(yī)藥特色專科，加強對全縣醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥人才培訓和中醫(yī)藥業(yè)務指導，不斷提升中醫(yī)藥綜合服務能力。二是健全基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡。完善縣級綜合醫(yī)院及專科醫(yī)院中醫(yī)藥科室建設，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室建設、人才培養(yǎng)及設備配備，推動行政村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務能力提升，有序發(fā)展中醫(yī)診所、門診部及中醫(yī)特色專科醫(yī)院。三是強化中醫(yī)藥文化宣傳。加強中醫(yī)藥文化宣傳教育基地及中醫(yī)藥科普專家隊伍建設，扎實開展中醫(yī)藥文化“六進”科普活動。 （五）聚焦推動疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是加快推進疾控體系改革。優(yōu)化完善疾控機構(gòu)內(nèi)部運行機制和職能設置，強化疫情防控和衛(wèi)生健康行政執(zhí)法職能，規(guī)范二級及以上醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生科室設置。二是強化傳染病疫情監(jiān)測和應急處置。持續(xù)加強監(jiān)測預警和檢驗檢測能力建設，加快建立疾病監(jiān)測預警體系和機制，建好傳染病應急隊伍，提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。三是不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作成效。強化人員培訓，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法辦案能力。全面落實“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查機制，加強醫(yī)療行業(yè)綜合監(jiān)管，深化食品安全風險監(jiān)測。四是加強疾病防治工作。認真貫徹省衛(wèi)健委人均預期壽命提升計劃決策部署，扎實開展心腦血管疾病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病三年攻堅行動，提高重點疾病和重大慢性病防治能力。強化兒童青少年近視監(jiān)測和防治。切實提升疫苗接種率。五是持續(xù)推進社會心理服務體系建設。扎實開展嚴重精神障礙救治救助，加強患者登記報告工作，做好患者服務管理，全面落實“以獎代補”政策，推動社會心理服務向更高水平發(fā)展。 （六）全力促進人口長期均衡發(fā)展。一是建立完善人口高質(zhì)量發(fā)展體制機制。堅持人口工作目標管理責任制，加快出臺全縣優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展若干措施，并推動實施。二是加快完善生育政策支持體系建設。積極推進普惠性托育服務“護蕾”行動，進一步完善3歲以下嬰幼兒托育服務體系，規(guī)范托育管理，加強托育人員培訓。三是不斷健全老年健康服務體系。繼續(xù)抓好二級及以上公立綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科建設，全面推行安寧療護服務，加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，打造“醫(yī)、養(yǎng)、護、康”四位一體的新型健康養(yǎng)老服務模式。 （七）不斷強化健康服務保障。一是筑牢婦幼健康服務屏障。全面落實母嬰安全保障行動，強化母嬰安全質(zhì)量管理，確保全縣孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率和新生兒死亡率等指標在控制范圍內(nèi)。抓好艾梅乙母嬰阻斷，扎實做好消除艾梅乙母嬰傳播省級評估準備工作。積極落實省重點民生實事項目，推動新生兒疾病免費篩查與診斷服務全覆蓋，繼續(xù)做好“兩癌”免費檢查。二是加大愛國衛(wèi)生運動統(tǒng)籌推進力度。持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，配合做好全國文明城市創(chuàng)建，繼續(xù)抓好衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、垃圾分類實施、病媒生物預防控制等重點工作。確保滔溪鎮(zhèn)如期創(chuàng)成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，梅城鎮(zhèn)、樂安鎮(zhèn)、平口鎮(zhèn)、高明鄉(xiāng)、古樓鄉(xiāng)通過省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審。三是扎實抓好職業(yè)病危害監(jiān)測和治理。持續(xù)推進職業(yè)病防治項目，加強職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法，壓實用人單位主體責任。持續(xù)開展健康企業(yè)創(chuàng)建和“職業(yè)健康達人”評選活動。強化塵肺病農(nóng)民工基本醫(yī)療救治救助組織管理，全面落實救治救助工作。 （八）統(tǒng)籌推進各項工作任務。一是加強財務管理。把“過緊日子”作為長期指導思想，建立完善財務管理制度，強化監(jiān)管審計，切實履行承諾，按預算報賬，嚴禁超額支出，不得新增債務，確保醫(yī)院良性運行。二是強化人才隊伍建設。加大人才儲備，繼續(xù)做好醫(yī)務人員引進和公開招聘工作，扎實開展定向醫(yī)學生招錄。加強管理型人才和專業(yè)技術人才隊伍建設，培養(yǎng)思想、技術素質(zhì)過硬的中青年走向中層領導崗位，推動干部隊伍專業(yè)化、年輕化。三是扎實推進項目建設。力爭縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療康復項目年底前完成裝飾裝修；雪峰山片區(qū)塵肺病醫(yī)院建設項目完成主體大樓建設并啟動裝飾裝修。四是持續(xù)推動無償獻血工作。加大宣傳教育和輿論引導力度，積極動員廣大群眾參加無償獻血，確保完成市定采血目標。五是狠抓安全生產(chǎn)和醫(yī)療安全。強化安全隱患監(jiān)測和動態(tài)排查，健全風險漏洞排查機制和常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制中心建設，落實醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度和服務規(guī)范等核心制度，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為；加強藥事管理和麻精藥品監(jiān)管，提高合理用藥水平。同時，統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)、網(wǎng)絡輿情等風險防范，健全完善應急預案，全力確保衛(wèi)健系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。六是繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護。嚴格落實主體責任，全面抓好生態(tài)環(huán)境保護各項工作，持續(xù)鞏固以往督察整改成果，避免問題反彈，深入開展“春風行動”“夏季攻勢”“利劍行動”“守護藍天”四大專項行動，結(jié)合衛(wèi)健實際，加強醫(yī)療廢水廢物處置、實驗室生物安全等工作的全過程監(jiān)管，定期開展自查自糾，進一步筑牢環(huán)境保護防線。
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