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序號(hào)

檢查事項(xiàng)

事實(shí)依據(jù)

具體檢查對(duì)象(含數(shù)量)或
“雙隨機(jī)”抽查對(duì)象（含總數(shù)及比例）

檢查內(nèi)容（項(xiàng)目）

擬實(shí)施檢查時(shí)間

檢查方式

年度檢查頻次

承辦機(jī)構(gòu)

是否屬跨部門(mén)聯(lián)合檢查（如是，需寫(xiě)明牽頭部門(mén)和配合部門(mén)）

備注

1

對(duì)國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入情況的行政檢查

1.《國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督管理規(guī)定》（人社部發(fā)〔2022〕57號(hào)）第四條：各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政、國(guó)資監(jiān)管等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入情況實(shí)施監(jiān)督檢查等監(jiān)督管理工作，及時(shí)查處工資分配違規(guī)行為。
2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕16號(hào)）（十六）：健全國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度。人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政、國(guó)資監(jiān)管等部門(mén)，定期對(duì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行國(guó)家工資收入分配政策情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違規(guī)發(fā)放工資、濫發(fā)工資外收入等行為。加強(qiáng)與出資人監(jiān)管和審計(jì)、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督的協(xié)同，建立工作會(huì)商和資源共享機(jī)制，提高監(jiān)督效能，形成監(jiān)督合力。
3.《湖南省國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查辦法》（湘人社發(fā)〔2019〕25號(hào)）第四條：按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系，監(jiān)督檢查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政、國(guó)資監(jiān)管等部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施所屬?lài)?guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入的監(jiān)督檢查工作。
4.《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2018〕32號(hào)）第七章第5條：健全國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度。人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政、國(guó)資監(jiān)管等部門(mén)定期對(duì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行國(guó)家工資收入分配政策情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)查處濫發(fā)工資外收入等行為。
5.《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督管理規(guī)定的通知》（湘人社發(fā)〔2023〕16號(hào)）。

國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司總部及獨(dú)資、控股或?qū)嶋H控制的各層級(jí)子（分、支）公司、分（支）行等子企業(yè)

國(guó)有企業(yè)執(zhí)行國(guó)家工資收入分配政策情況,查處濫發(fā)工資外收入等行為。

2025年9月

現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合

每年1次

社會(huì)保險(xiǎn)與勞動(dòng)關(guān)系股

否

專(zhuān)項(xiàng)檢查

2

對(duì)勞務(wù)派遣的行政檢查

1.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第七十四條：“縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)依法對(duì)下列實(shí)施勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：（三）勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況；”
2.《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第三條：“人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的勞務(wù)派遣行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。縣級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)確定的許可管轄分工，負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查。”
第二十二條：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向許可機(jī)關(guān)提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。
第二十三條：許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)派遣單位提交的年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告進(jìn)行核驗(yàn)，依法對(duì)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行監(jiān)督，并將核驗(yàn)結(jié)果和監(jiān)督情況載入企業(yè)信用記錄。

勞務(wù)派遣企業(yè)

勞務(wù)派遣單位是否存在克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬的情況。用人單位（包括有繳納社保業(yè)務(wù)的勞務(wù)派遣和用工單位）是否按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。勞務(wù)派遣單位是否履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。勞務(wù)派遣用工單位是否存在超比例、超“三性”崗位使用被派遣勞動(dòng)者的問(wèn)題。

3月-11月

現(xiàn)場(chǎng)檢核或書(shū)面審查

1次

社會(huì)保險(xiǎn)與勞動(dòng)關(guān)系股、勞動(dòng)監(jiān)察室

否

專(zhuān)項(xiàng)檢查

3

對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況監(jiān)督檢查

1.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十四條第二款：社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督。
2.《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第七十九條：社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)提出整改建議，依法作出處理決定或者向有關(guān)行政部門(mén)提出處理建議。社會(huì)保險(xiǎn)基金檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布。
3.《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》第四十七條：人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、醫(yī)療保障行政部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：
（一）社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況；
（二）社會(huì)保險(xiǎn)登記、待遇支付等經(jīng)辦情況；
（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理情況；
（四）與社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議和服務(wù)協(xié)議履行情況；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
4.《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》（人力資源和社會(huì)保障部令第49號(hào)）第二條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條。
5.《湖南省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管條例》第二十條。

社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)（工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工傷康復(fù)協(xié)議機(jī)構(gòu)、工傷保險(xiǎn)輔助器具配置協(xié)議機(jī)構(gòu)、工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施單位、享受失業(yè)保險(xiǎn)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、承辦社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等）、合作銀行等

1.服務(wù)提供監(jiān)督檢查。包括服務(wù)協(xié)議履行情況。
2.管理情況監(jiān)督檢查。包括遵守社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況，社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用情況;社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用內(nèi)部控制情況。

根據(jù)工作需要

現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合

根據(jù)工作需要，每年1次。

社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督股

否

專(zhuān)項(xiàng)檢查

4

對(duì)違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)行為的執(zhí)法監(jiān)督檢查（對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不定期日常質(zhì)量抽查）

1.《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第十五條：勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施：
（一）進(jìn)入用人單位的勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；
（二）就調(diào)查、檢查事項(xiàng)詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員；
（三）要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料，并作出解釋和說(shuō)明，必要時(shí)可以發(fā)出調(diào)查詢(xún)問(wèn)書(shū)；
（四）采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料；
（五）委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)用人單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì)；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動(dòng)保障行政部門(mén)采取的其他調(diào)查、檢查措施。勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、可以當(dāng)場(chǎng)處理的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正；
2.《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》　第六十二條　民辦學(xué)校舉辦者及實(shí)際控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，1至5年內(nèi)不得新成為民辦學(xué)校舉辦者或?qū)嶋H控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員；情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的，永久不得新成為民辦學(xué)校舉辦者或?qū)嶋H控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　（一）利用辦學(xué)非法集資，或者收取與入學(xué)關(guān)聯(lián)的費(fèi)用的；
　　（二）未按時(shí)、足額履行出資義務(wù)，或者抽逃出資、挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的；
　　（三）侵占學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)或者非法從學(xué)校獲取利益的；
　　（四）與實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，或者與其他民辦學(xué)校進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易損害國(guó)家利益、學(xué)校利益和師生權(quán)益的；
　　（五）偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、出租、出借辦學(xué)許可證的；
　　（六）干擾學(xué)校辦學(xué)秩序或者非法干預(yù)學(xué)校決策、管理的；
　　（七）擅自變更學(xué)校名稱(chēng)、層次、類(lèi)型和舉辦者的；
　　（八）有其他危害學(xué)校穩(wěn)定和安全、侵犯學(xué)校法人權(quán)利或者損害教職工、受教育者權(quán)益的行為的；
  3.《湖南省民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第四十八條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的方式，加強(qiáng)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行政許可事中、事后監(jiān)管，進(jìn)行日常巡檢。檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)不再具備辦學(xué)條件或者達(dá)不到《設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)》的，通知限期整改，整改仍達(dá)不到要求的，審批機(jī)關(guān)不予延續(xù)辦學(xué)許可。同時(shí)，機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)終止辦學(xué)。

民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（抽查比例10%）

對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期質(zhì)量抽查，民辦學(xué)校是否有《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第11條、《民辦教育促進(jìn)法》第62條、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第47、49、50、51條的情形。

5到11月

以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式，采取現(xiàn)場(chǎng)檢核或書(shū)面審查

1次

勞動(dòng)監(jiān)察室

否

“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查