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　　2023年，在市委市政府的堅強領導和高度重視下，在市委全面依法治市委員會辦公室的精心指導下，安化縣深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持以習近平法治思想為指導，全面落實中央、省、市關于法治建設的決策部署，取得了良好的工作成效，獲評全市法治政府建設“優(yōu)秀”縣，現(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、加強組織領導，構建高效統(tǒng)一的責任體系

　　一是高位推動，強化統(tǒng)籌部署。縣委縣政府始終把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，充分發(fā)揮法治固根本穩(wěn)預期利長遠的保障作用，將法治建設納入縣委2023年度重點工作任務計劃、績效考評體系、巡視巡察內容。召開2023年度縣委全面依法治縣委員會會議、辦公室會議及守法普法協(xié)調小組等會議，及時研究解決有關重大問題。二是聚焦學習，實現(xiàn)全員覆蓋。將黨的二十大精神、習近平法治思想納入全縣各單位黨委（黨組）理論學習中心組內容和縣委黨校各類主體班、培訓班學習內容，縣委常委會、縣委理論學習中心組帶頭開展學習。三是壓實責任，嚴格督查考核。將推進法治建設納入領導干部年度述職內容，開展黨政主要負責人現(xiàn)場集中述法與現(xiàn)場測評，常態(tài)化開展專項實地督察，壓實壓緊法治建設責任。

　　二、突出問題導向，做實法治建設重點工作

　　一是重實效，開展督察整改。縣委主要領導作出“務必高度重視、切實加強整改”重要批示，先后3次組織相關責任單位召開整改落實情況部署推進會。構建“專班+專人”工作模式，制定81項整改措施，逐一推動問題整改工作，整改成效得到省委依治辦的肯定。二是重培訓，提升隊伍素質。將法治建設培訓納入全縣2023年干部教育培訓計劃，組織對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和57個縣直單位開展法治建設業(yè)務培訓、規(guī)范性文件管理專題培訓。三是重自查，開展道交整治。扎實開展“一規(guī)劃兩方案”中期自查評估、道交整治問題線索核查整改工作。《安化縣人民檢察院督促縣交通運輸局消除校車線路安全隱患行政公益訴訟案》案例被省委依治辦采用。

　　三、注入法治動能，持續(xù)打造法治化營商環(huán)境

　　一是優(yōu)化政務服務促高效。編制安化縣村（社區(qū)）高頻政務服務事項“就近辦”目錄42項，實現(xiàn)433個村（社區(qū)）電子政務外網全覆蓋，實現(xiàn)7省300余個地區(qū)跨省通辦。常態(tài)化開展政務服務“聽民聲、走流程”體驗活動。二是深化簡政放權提效能。創(chuàng)新企業(yè)開辦模式，深化工程項目建設審批制度改革，推行“交房即辦證”等措施。實行精準化按需賦權，梳理政務服務事項賦權園區(qū)，不斷壓縮行政許可事項辦理時限。三是強化柔性執(zhí)法助發(fā)展。強化依法處罰與教育引導相結合的理念，16家行政執(zhí)法單位制定柔性執(zhí)法“四張清單”。2023年共辦理減輕處罰490件，從輕處罰271件，不予處罰259件，不予實施行政強制78件。

　　四、強化依法行政，確保行政權力運行更加規(guī)范透明

　　一是把好文件合同審查“關口”。修訂《安化縣規(guī)范性文件管理實施細則》，從源頭防止規(guī)范性文件“帶病”出臺。嚴格合同“審查關”，審查招商引資、重點工程建設等政府合同55份。嚴把文件“備案關”，2023年向縣人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件21件，備案合法合規(guī)率達100%。二是擰緊重大事項決策“閥門”。出臺《安化縣人民政府2023年度重大行政決策事項目錄》等文件，充分發(fā)揮法律顧問“智囊團”作用，對政府重大決策、招商引資、重點項目、涉法涉訴等進行全過程法律把關，保障依法決策。三是打通行政復議與應訴“渠道”。2023年，全縣行政機關負責人出庭應訴率維持100%。組織行政復議咨詢委員會就重大行政復議案件召開討論會10余次。四是理順行政執(zhí)法體制“重點”。積極推動綜合執(zhí)法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革，強力推進行政執(zhí)法“三項制度”。建立行政執(zhí)法案卷評查專家?guī)欤瑢?個行政執(zhí)法部門105宗案卷開展評查，通報2022年案件質量評查結果。

　　五、強化基層治理，提升社會治理現(xiàn)代化水平

　　一是深化公共法律服務供給。組織律師、法律工作者常態(tài)化開展“法治體檢”活動，為企業(yè)園區(qū)的生產經營活動提供精準法律服務。二是推進矛盾糾紛多元化解。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，成立民商事案件訴前調解委員會，特邀調解員參與訴前調解，有效推動矛盾糾紛源頭預防。三是打造普法宣傳新高地。深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，運用新媒體開展“指尖普法”，“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制有效落實。

　　我縣在法治政府建設的實踐中雖取得了明顯成效，但還存在法治建設統(tǒng)籌推動機制、法治建設督察問責機制有待進一步健全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革后的配套機制和保障措施有待進一步跟進等問題。下階段，我縣將進一步強化黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，加強基層法治建設，爭創(chuàng)先進；進一步提升政府依法履職能力，嚴格落實重大行政決策程序，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法規(guī)范化建設，提高基層依法治理水平；進一步推進法治政府建設督察整改工作，在法治基礎上推動安化高質量發(fā)展、高水平對外開放。