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第一條  為進一步規(guī)范本市政府信息公開工作，建立健全本市政府信息公開監(jiān)督保障機制，促進行政機關(guān)積極、主動地履行好政府信息公開職責(zé)，不斷增強政府工作的透明度，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定，制定本制度。

第二條  本制度所稱考核評議與責(zé)任追究，是指政府信息公開工作主管部門會同有關(guān)部門組織開展對全縣各級行政機關(guān)（含安化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、安化縣城南區(qū)管委會）的政府信息公開工作情況進行考核、社會評議和責(zé)任追究。

第三條  政府信息公開工作考核實行分級負(fù)責(zé)制，縣人民政府辦公室會同負(fù)責(zé)政府信息公開日常工作的工作部門對縣人民政府各工作部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（管委會）進行考核。縣人民政府各工作部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（管委會）負(fù)責(zé)對本部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（管委會）的政府信息公開工作。

第四條　政府信息公開工作考核堅持客觀公正、民主公開、注重實效、促進工作的原則。

第五條　政府信息公開工作考核， 納入各級行政機關(guān)年度績效考評及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。

第六條　政府信息公開工作考核內(nèi)容：

（一）政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、主管部門及工作機構(gòu)的建立情況；

（二）政府信息公開年度工作計劃、目標(biāo)、措施制訂及組織實施情況；

（三）政府信息公開指南和目錄的編制和更新情況；

（四）主動公開政府信息工作情況；

（五）政府信息發(fā)布保密審查和依申請公開政府信息制度的建立及落實情況；

（六）政府信息公開場所落實情況，政府信息公開形式及便民服務(wù)情況；

（七）政府信息公開工作年度報告情況；

（八）政府信息公開工作的舉報投訴及受理辦結(jié)情況；

（九）政府信息公開工作考核、社會評議和責(zé)任追究制度的建立及落實情況；

（十）群眾對政府信息公開的滿意情況；

（十一）各級政府信息公開工作主管部門規(guī)定的其它考核內(nèi)容。

第七條　政府信息公開工作考核實行百分制的量化考核辦法，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次，優(yōu)秀等次不超過被考核單位總數(shù)的20%。

第八條　行政機關(guān)年度內(nèi)出現(xiàn)違反政府信息公開工作有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重、影響較大，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)責(zé)任人進行黨紀(jì)政紀(jì)處分的，其年度考核直接評定為不合格等次。

第九條　政府信息公開工作考核于每年12月至次年1月進行。

第十條　政府信息公開考核的基本程序：

（一）由縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂年度考核方案及考核細(xì)則，報縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施；

（二）被考核單位要參照考核方案及考核細(xì)則做好自查自檢工作，并形成書面工作總結(jié)；

（三）縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成由縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的考核組進行考核；

（四）縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合考核結(jié)果后，提出考核意見，經(jīng)縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報縣人民政府批準(zhǔn)；

（五）經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的考核結(jié)果向社會公布。

第十一條　建立政府信息公開工作獎懲制度，依據(jù)政府信息公開工作的考核結(jié)果實施獎懲。

（一）年度考核為優(yōu)秀等次的單位給予通報表彰；

（二）年度考核為不合格等次的單位給予通報批評，并責(zé)令其在接到考核結(jié)果1個月內(nèi)完成整改，整改結(jié)果報各級政府信息公開工作主管部門；沒有按期完成整改的，追究其主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年評優(yōu)評先資格。

第十二條　對考核過程中弄虛作假、徇私舞弊的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第十三條  各級政府信息公開工作主管部門應(yīng)當(dāng)組織對各行政機關(guān)的政府信息公開工作進行社會評議，接受群眾和社會的監(jiān)督。

第十四條  社會評議的主要內(nèi)容：

（一）公開內(nèi)容。內(nèi)容是否符合法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定要求，是否充分體現(xiàn)本部門的職能特點，是否及時反映人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。

（二）公開形式。形式是否便民、利民，是否能夠及時進行更新，實行長效管理。

（三）公開程序和時限。程序是否符合法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定要求，應(yīng)該公開的內(nèi)容是否按照時限要求及時公開。

（四）公開制度。制度是否規(guī)范健全，是否具有實用性和操作性。

（五）公開效果。政府信息公開工作是否得到基層和群眾的認(rèn)可，是否保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第十五條  社會評議方式主要包括：

（一）公眾評議。根據(jù)工作實際和群眾反映的熱點問題設(shè)計調(diào)查問卷，向群眾發(fā)放或在政府門戶網(wǎng)站上公布，供公眾評議。

（二）特邀代表評議。邀請人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等進行評議。

第十六條　政府信息公開工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強對政府信息公開工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對行政機關(guān)未按照要求開展政府信息公開工作的，予以督促整改或者通報批評；需要對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員追究責(zé)任的，依法向有權(quán)機關(guān)提出處理建議。

第十七條  行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在政府信息公開指南中公布受理舉報聯(lián)系方式。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)對政府信息公開申請不依法答復(fù)處理的，可以向政府信息公開工作主管部門提出訴求。政府信息公開工作主管部門查證屬實的，應(yīng)當(dāng)予以督促整改或者通報批評。

第十八條　行政機關(guān)違反有關(guān)規(guī)定，未建立健全政府信息公開有關(guān)制度、機制的，由上一級行政機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第十九條　行政機關(guān)違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由上一級行政機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行政府信息公開職能；

（二）不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄；

（三）違反《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的其他情形。

第二十條　對法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織政府信息公開工作的考核、社會評議和責(zé)任追究，適用本制度。

第二十一條  本制度自發(fā)布之日起施行。