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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令711號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱條例）的規(guī)定和《關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函﹝2019﹞60號(hào)）要求，現(xiàn)將安化縣人民政府2019年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告向社會(huì)公布。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況等六個(gè)部分組成。本年報(bào)的電子版可在安化縣人民政府門戶網(wǎng)（網(wǎng)址：http://72424.cn/index.htm）信息公開(kāi)年報(bào)專欄下載。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與安化縣政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：益陽(yáng)市安化縣東坪鎮(zhèn)陶澍大道389號(hào)縣行政審批服務(wù)局；郵編：413500；電話/傳真：0731—7224923）。

一、總體情況

2019年，安化縣人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）、《湖南省2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》、《2019年益陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》等規(guī)定要求，堅(jiān)持以公開(kāi)透明、公平公正為主線，以服務(wù)大局、方便群眾為原則，以促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行為重點(diǎn)，不斷完善政府信息公開(kāi)制度，規(guī)范信息公開(kāi)內(nèi)容，強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。

1.加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步建立健全了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整全縣政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員單位有縣紀(jì)委、縣委辦等14家單位，下設(shè)辦公室，重新明確辦公室的職責(zé)，由縣行政審批服務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

2.有序推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站是政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)作用,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”,有效提升了全縣財(cái)政信息、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)四大領(lǐng)域信息公開(kāi)工作水平。截至12月底，全縣各單位共計(jì)發(fā)布政府信息29273條，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門公開(kāi)發(fā)布信息3740條，政府主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件88條，新聞動(dòng)態(tài)類信息4311條，政民互動(dòng)421條，“時(shí)政要聞”欄目轉(zhuǎn)發(fā)477條。公布了20個(gè)單位的行政權(quán)力運(yùn)行相關(guān)制度和流程圖，公開(kāi)了94個(gè)單位的“三公”經(jīng)費(fèi)和財(cái)政預(yù)決算，88個(gè)重大項(xiàng)目工程招標(biāo)、政府采購(gòu)招標(biāo)情況，進(jìn)一步滿足了人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。另外，“一辦兩館一熱線”的依申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制得到鞏固。

3.規(guī)范政府信息管理。根據(jù)新修訂的《條例》要求，督促各級(jí)各部門更新政府信息公開(kāi)指南，規(guī)范主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程。屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，要求各級(jí)各部門自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)；對(duì)收到的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，即當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。

4.加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。一是進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)一體化平臺(tái)與“全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”對(duì)接，網(wǎng)上辦事收件62469件，辦結(jié)61757件，實(shí)現(xiàn)所有縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和420個(gè)村（社區(qū)、場(chǎng)）電子政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋，政務(wù)服務(wù)智慧化水平不斷提高。二是在全市各區(qū)縣中率先完成了政府網(wǎng)站集約化管理試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息日日有更新，確保信息的時(shí)效性，提高信息流量和服務(wù)水平。三是充分利用會(huì)議、文件、公報(bào)、墻報(bào)、電視等傳統(tǒng)媒體和以互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、政務(wù)客戶端、公眾號(hào)等新興媒體，加大政務(wù)服務(wù)的宣傳力度，拓寬政府服務(wù)部門與公眾的交流渠道，不斷提高審批服務(wù)質(zhì)量。縣人民政府門戶網(wǎng)微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)達(dá)5367人，全年完成各類信息推送156次，發(fā)布要聞472篇。12345熱線辦理渠道暢通，政府門戶網(wǎng)站有情況反饋，目前已受理熱線電話約4400個(gè)，共受理市長(zhǎng)熱線工單2481件次，縣長(zhǎng)熱線工單976件次，共接待上訪群眾約800人次，幫助解決人民群眾反映較多各類“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題約3500起。

5.做好監(jiān)督保障工作。將政務(wù)公開(kāi)工作納入全縣績(jī)效考核范圍，加強(qiáng)督促檢查，加強(qiáng)監(jiān)督考核，不斷強(qiáng)化各職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)信息公開(kāi)工作的責(zé)任，形成工作合力。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，建立健全工作制度，保證政務(wù)公開(kāi)工作有序推進(jìn)。各職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用等較為固定的常規(guī)事項(xiàng)常年公開(kāi)，對(duì)臨時(shí)發(fā)生或調(diào)整的事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)。各部門把政務(wù)公開(kāi)工作當(dāng)作履行工作職能、發(fā)揮工作效能的一項(xiàng)重要內(nèi)容，公開(kāi)本部門和本單位工作職能、辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)，積極為群眾和用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，收效明顯。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2019年，我縣在貫徹落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作方面雖然做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)要求和群眾期盼還有一定差距。主要是：一是政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展不平衡。個(gè)別單位對(duì)政府信息公開(kāi)的重視性認(rèn)識(shí)不足，貫徹落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作還不到位，有的停留在口頭上和文字層面上，公開(kāi)的質(zhì)量、水平、范圍、程度與上級(jí)要求還存在著一定的差距。二是公開(kāi)內(nèi)容形式需要進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的政策解讀形式較為單一，政府信息主動(dòng)公開(kāi)的范圍和內(nèi)容仍需深化。三是政務(wù)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度需要進(jìn)一步提升。政務(wù)公開(kāi)工作人員對(duì)業(yè)務(wù)工作還不熟悉，各部門負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作人員基本上都是兼職，人員經(jīng)常變動(dòng)，工作開(kāi)展存在一定的難度，個(gè)別單位信息更新不夠及時(shí)，工作落實(shí)還不到位。

針對(duì)上述問(wèn)題，著力從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)： 

一是拓展公開(kāi)內(nèi)涵。繼續(xù)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”，拓展主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容，深化政策解讀制度落實(shí)，不斷提升主動(dòng)公開(kāi)政府信息的質(zhì)量和數(shù)量；不斷拓展政府信息公開(kāi)層面，推動(dòng)深化基層政務(wù)公開(kāi)、公共企事業(yè)單位和社會(huì)組織辦事公開(kāi)。繼續(xù)深化公開(kāi)內(nèi)容，重點(diǎn)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息、公共信用信息、公共服務(wù)信息等社會(huì)公眾關(guān)注度高的信息公開(kāi)。

二是強(qiáng)化工作責(zé)任。強(qiáng)化政府信息公開(kāi)主體責(zé)任，健全完善信息公開(kāi)制度，完善政務(wù)公開(kāi)工作程序以及監(jiān)督保障等工作規(guī)范和措施，強(qiáng)化政府信息公開(kāi)監(jiān)督檢查、工作考核，繼續(xù)將政府信息公開(kāi)工作納入績(jī)效考核范疇，細(xì)化制定考核細(xì)則，促進(jìn)全縣政府信息公開(kāi)工作平衡發(fā)展。

三是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、需求導(dǎo)向、依法依規(guī)、改革創(chuàng)新的原則，進(jìn)一步健全完善基層政府政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制、公開(kāi)平臺(tái)、專業(yè)隊(duì)伍，為深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供重要支撐。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2019年無(wú)其他需要報(bào)告事項(xiàng)。