jav porn,jav porn hd|jav porn streaming_jav porn tube

安化縣人民政府

行政復(fù)議決定書

安政行復(fù)決字〔2022〕37號

申請人：張某。

被申請人：安化縣市場監(jiān)督管理局

住所地：安化縣城南區(qū)陶澍大道

法定代表人：陳剛,局長。

申請人不服被申請人對舉報事項不予立案答復(fù)，向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)依法已予受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求：撤銷被申請人于2022年8月2日作出的不予立案答復(fù)，并責(zé)令重新作出處理。

申請人稱：申請人于2022年6月18日在拼多多平臺店鋪花費(fèi) 13.9元購買網(wǎng)店標(biāo)題宣稱“免洗枸杞”一份，于2022年6月22日簽收。打開食用時發(fā)現(xiàn)問題，于2022年7月22 日在全國12315平臺進(jìn)行舉報。2022年8月2日被申請人在全國12315平臺回復(fù)對申請人的舉報不予立案。申請人對該回復(fù)不予認(rèn)可。理由是申請人實(shí)名舉報商家的違法行為，附上了營業(yè)執(zhí)照、店鋪詳情、產(chǎn)品照片等相關(guān)圖片，并對商家違法行為進(jìn)行逐一列舉說明。被申請人作為商家登記主管部門，負(fù)有審查監(jiān)督的法定責(zé)任，發(fā)現(xiàn)商家存在典型的違法行為，并且銷售有毒有害物質(zhì)，并未對商家的違法行為進(jìn)行查處，便直接回復(fù)不予立案，缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。其次，被申請人并未將商家違法事實(shí)移送至平臺所在地市場監(jiān)管部門，對商家在平臺上違法經(jīng)營的店鋪進(jìn)行封停處理，屬于主觀意識上的不作為。被申請人不予立案的行政行為，未充分、全面履行國家市場監(jiān)督管理總局第2號令及第20號令的規(guī)定，屬于典型形式上履行告知義務(wù)。

申請人提交了行政復(fù)議申請書、身份證復(fù)印件、消費(fèi)者投訴舉報書、12315平臺舉報詳情截圖、產(chǎn)品照片、交易記錄。

被申請人答復(fù)稱：一、投訴舉報事項處理經(jīng)過。2022年7月22日被申請人通過湖南省市場監(jiān)督投訴舉報平臺收到申請人對安化縣XX食品店的舉報。7月25日，被申請人對舉報線索進(jìn)行核查，通過被舉報人登記的經(jīng)營場所及被舉報人預(yù)留的電話均不能聯(lián)系上被舉報人，后到統(tǒng)一行政許可審批系統(tǒng)查詢，該店營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)注銷。被申請人無法核實(shí)違法行為，決定不予立案，于8月2日在全國12315平臺回復(fù)了申請人。

二、在條件具備時，舉報事項可以繼續(xù)處理。雖然被申請人作出不立案決定，但能夠聯(lián)系當(dāng)事人具備調(diào)查條件時，經(jīng)被申請人核實(shí)符合立案條件，可以決定立案調(diào)查，對舉報事項繼續(xù)予以處理。

被申請人提交了當(dāng)時作出該具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)等材料。

經(jīng)審理查明：申請人于2022年6月18日在安化縣XX食品店在拼多多開設(shè)的網(wǎng)店內(nèi)購買了“枸杞”一份。申請人收到貨后認(rèn)為該產(chǎn)品存在以次充好、標(biāo)簽不符合規(guī)定、不具備免洗即食的衛(wèi)生要求等問題，存在重大食品安全隱患，于7月22日通過全國12315平臺向被申請人進(jìn)行舉報。被申請人收到該舉報后，于7月25日到安化縣XX食品店營業(yè)執(zhí)照上登記的地址XX鎮(zhèn)XX工業(yè)園XX號進(jìn)行核查，經(jīng)現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)該店鋪經(jīng)營場所，通過該店注冊電話也無法聯(lián)系上店鋪經(jīng)營者。同日，被申請人經(jīng)審批決定不予立案。8月2日，被申請人通過全國12315平臺回復(fù)申請人。申請人對該回復(fù)不服，于9月26日通過郵寄方式申請行政復(fù)議。

另查明安化縣XX食品店已于2022年7月29日注銷了營業(yè)執(zhí)照。

上述事實(shí)有行政復(fù)議申請書、身份證復(fù)印件、消費(fèi)者投訴舉報書、12315平臺舉報單、產(chǎn)品照片、交易記錄、現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照片、不予立案審批表等相關(guān)證據(jù)材料在卷佐證。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：被申請人在收到申請人的舉報后對舉報內(nèi)容進(jìn)行了核查，根據(jù)核查情況提出處理意見并按程序進(jìn)行了審批，符合《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條、二十條第一款第四項、第二款的規(guī)定，對被申請人的不予立案決定應(yīng)予以維持。

根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第三十一條第二款規(guī)定，舉報人實(shí)名舉報的，有處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個工作日內(nèi)告知舉報人。本案中，被申請人于2022年7月25日作出不予立案決定，8月2日告知申請人，已超過五個工作日，屬程序違法，但為節(jié)約行政資源，本機(jī)關(guān)予以指正，無須重新告知。

綜上，依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項的規(guī)定，本復(fù)議機(jī)關(guān)決定：

維持被申請人安化縣市場監(jiān)督管理局對申請人張某的舉報做出的答復(fù)。

申請人如不服本復(fù)議決定，可在收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

                                安化縣人民政府

                                2022年10月17日