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一、 文件出臺的背景依據(jù)：

背景：我縣城鎮(zhèn)發(fā)展速度快，而學(xué)校、幼兒園建設(shè)滯后，中小學(xué)幼兒園學(xué)位十分緊缺。據(jù)初步測算，全縣義務(wù)教育階段化解存量大班額、按標(biāo)準(zhǔn)班額開班共需要學(xué)位21778個，其中縣城中小學(xué)缺學(xué)位5742個、梅城城區(qū)缺中小學(xué)缺學(xué)位2874個、平口中心城區(qū)中小學(xué)缺學(xué)位1719個，化解大班額、按標(biāo)準(zhǔn)班額開班困難重重，縣城有公民辦幼兒園17所，其中公辦園7所，民辦園10所，公辦園所占比例為41.2%，未達(dá)到省定50%的標(biāo)準(zhǔn)，入園難問題凸顯，學(xué)位建設(shè)所需資金短缺；

依據(jù)：《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，《益陽市中心城區(qū)住宅小區(qū)配建教育設(shè)施實(shí)施細(xì)則》（益政辦發(fā)〔2019〕18號）第二條之規(guī)定“其他區(qū)縣（市）可參照本細(xì)則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本轄區(qū)配建教育設(shè)施建設(shè)資金繳納標(biāo)準(zhǔn)和管理實(shí)施細(xì)則”；

二、文件內(nèi)容：《安化縣居民住宅項(xiàng)目配建教育設(shè)施資金繳納與管理實(shí)施細(xì)則》共十二條，逐條對資金繳納與管理做了詳細(xì)規(guī)定。

一是明確了征繳范圍：全縣居民住宅項(xiàng)目（不含各類保障性安置住房）。

二是明確了征繳標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)我縣的社會經(jīng)濟(jì)狀況與被征繳單位的可承受能力，建議略低于益陽市每平方米129元的標(biāo)準(zhǔn)，按每平方米120元的標(biāo)準(zhǔn)交納教育設(shè)施建設(shè)費(fèi)，其中幼兒園40元/平方米、小學(xué)50元/平方米、初中30元/平方米。

1．規(guī)劃建設(shè)1200戶以下的居民住宅區(qū)，原則上不配建教育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)繳納配建幼兒園、小學(xué)和初中建設(shè)資金，繳納標(biāo)準(zhǔn)為120元/平方米。

2．規(guī)劃建設(shè)1200戶（含）以上不足2500戶的居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建幼兒園，并繳納配建小學(xué)和初中建設(shè)資金，繳納標(biāo)準(zhǔn)為80元/平方米。

3．規(guī)劃建設(shè)2500戶（含）以上不足5000戶的居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建幼兒園和小學(xué)，并繳納配建初中建設(shè)資金，繳納標(biāo)準(zhǔn)為30元/平方米。

4．規(guī)劃建設(shè)5000戶（含）以上的居民住宅區(qū)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建幼兒園、小學(xué)和初中，不再繳納配建幼兒園、小學(xué)和初中建設(shè)資金。

5．新建居民住宅項(xiàng)目達(dá)到相關(guān)配建標(biāo)準(zhǔn)但項(xiàng)目周邊已經(jīng)存在完善配套的教育設(shè)施的，或因規(guī)劃布局限制不能配建教育設(shè)施的，在征得自然資源和規(guī)劃部門以及教育部門同意的前提下，可不再配建相關(guān)教育設(shè)施，但應(yīng)當(dāng)按前四款規(guī)定繳納相應(yīng)的配建資金。

6.開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)配套教育設(shè)施建設(shè)資金按小區(qū)住宅建筑面積計(jì)算，不包括商鋪、社區(qū)、物業(yè)及安防等公共用房。新增供地的住宅項(xiàng)目以住宅總面積為計(jì)算依據(jù)；舊城改造、容積率調(diào)整或土地變性等涉及新增住宅建筑面積的項(xiàng)目，以新增建筑面積為計(jì)算依據(jù)；危舊房改住房改造項(xiàng)目以非還建住房面積為計(jì)算依據(jù)。

三、征繳主體：由收繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的部門收取。

四、使用辦法：配建教育設(shè)施建設(shè)資金按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收取后，向被征繳單位出具非稅發(fā)票，全額繳入縣級國庫，專款專用，統(tǒng)籌用于配建教育設(shè)施，由縣教育部門商財(cái)政部門提出使用計(jì)劃報(bào)縣政府審批。

相關(guān)文檔：關(guān)于印發(fā)《安化縣居民住宅項(xiàng)目配建教育設(shè)施建設(shè)資金繳納與管理實(shí)施細(xì)則》的通知