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關(guān)于印發(fā)《安化縣處置大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的政策解讀

一、起草背景

為規(guī)范大面積停電事件的應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防和正確、快速處置大面積停電事件，最大程度地減少各種影響和損失，保障我縣經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，為此我縣科工局牽頭起草了《安化縣處置大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護條例》、《湖南省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《益陽市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《安化縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

三、適用范圍及工作原則

3.1  適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域大面積停電事件的應(yīng)對處置。

3.2工作原則

（1）預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強預(yù)防和隱患控制，加大電力宣傳和行政執(zhí)法力度，防止發(fā)生電力安全事故。

（2）統(tǒng)一指揮。堅持在縣人民政府和益陽市處置大面積停電事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，開展處置大面積停電事件的各項工作。

    （3）分工負(fù)責(zé)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則，建立大面積停電事件應(yīng)急處置體系。電網(wǎng)企業(yè)按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，制訂和完善電網(wǎng)應(yīng)急處理和恢復(fù)預(yù)案，確保電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。發(fā)電企業(yè)完善各項措施，確保機組的啟動能力和電廠自身安全。電力用戶應(yīng)配備必要的保安措施，避免在突然停電情況下發(fā)生次生災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門按各自職責(zé)，做好大面積停電事件應(yīng)急處置工作。

（4）保障重點。堅持將大電網(wǎng)安全放在第一位，采取有效措施，防止事態(tài)擴大或發(fā)生系統(tǒng)性崩潰、瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中，應(yīng)優(yōu)先保證重要電廠、變電站廠（站）用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，應(yīng)優(yōu)先考慮對中心城區(qū)、城鎮(zhèn)、重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會正常秩序。

（5）依靠科技。有關(guān)部門單位應(yīng)大力開展大電網(wǎng)理論和技術(shù)研究，采用新技術(shù)、新裝備提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制水平。加強電網(wǎng)建設(shè)和改造，構(gòu)建堅強電網(wǎng)，合理布置電源點，提高電網(wǎng)運行方式的靈活性。開展電網(wǎng)大面積停電恢復(fù)控制研究，統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)恢復(fù)方案和恢復(fù)策略，制定科學(xué)有效的“黑啟動”預(yù)案，不斷提高電網(wǎng)安全運行水平。

四、處置大面積停電事件應(yīng)急組織指揮體系框架圖及流程圖　 

 相關(guān)文件：關(guān)于印發(fā)《安化縣處置大面積停電事件 應(yīng)急預(yù)案》的通知