一、出臺目的
有效應(yīng)對和妥善處置因各類突發(fā)公共事件或其他原因引起的縣內(nèi)糧食市場異常波動,確保糧食市場供應(yīng),保持糧食市場價格基本穩(wěn)定,維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定,結(jié)合我縣實際,制定《安化縣糧食應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。
二、起草依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國價格法》《糧食流通管理條例》《湖南省糧食應(yīng)急預(yù)案》《益陽市糧食應(yīng)急預(yù)案》《安化縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。
三、主要內(nèi)容
1.總則。從編制目的、編制依據(jù)、工作原則、等級劃分、使用范圍五個方面對《預(yù)案》進行解釋說明。
2.組織結(jié)構(gòu)和職責。設(shè)立糧食應(yīng)急工作指揮機構(gòu),負責領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域糧食應(yīng)急工作,通過實際情況,合理分工,確定安化縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位職責。本部分內(nèi)容對指揮部及其成員單位職責做了明確解釋,保證應(yīng)急響應(yīng)的有序啟動,為應(yīng)急工作的順利開展提供保障。
3.應(yīng)急響應(yīng)。一是建立健全縣糧食監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),加強對縣內(nèi)外糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析,隨時掌握糧食市場供求和價格動態(tài)變化情況,按要求及時報送市場監(jiān)測情況。二是建立健全糧食市場異常波動應(yīng)急報告制度,將糧食應(yīng)急等級設(shè)定了4個響應(yīng)等級,根據(jù)市場異常波動的程度及可能發(fā)展趨勢,確定糧食市場供應(yīng)事件異常等級。由縣有關(guān)部門(單位)按照職能分工,及時采取應(yīng)急措施,做好糧食調(diào)配、加工和供應(yīng)等工作,加強市場監(jiān)管,維護糧食市場秩序,防止恐慌心理的產(chǎn)生和蔓延,維護社會穩(wěn)定大局。
4.后期處理。對糧食應(yīng)急工作的實施情況進行評估,提出改進意見,進一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案。糧食市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢后,做好善后處置工作,對應(yīng)急經(jīng)費和清算、應(yīng)急補償、補助和撫恤、應(yīng)急能力恢復(fù)等相關(guān)事項做了明確和規(guī)范。
5.應(yīng)急保障。應(yīng)急保障部分重點對糧食應(yīng)急儲備和糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)做了解釋,要求全面落實地方糧食儲備,健全應(yīng)急保障體系,加強應(yīng)急載體建設(shè)。
6.監(jiān)督管理和附則。