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近日，經(jīng)縣人民政府同意，縣人民政府辦公室修訂印發(fā)了《安化縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》）。現(xiàn)將《應(yīng)急預(yù)案》解讀如下：

一、為什么修訂《應(yīng)急預(yù)案》

2023年12月28日，在全省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)調(diào)度會(huì)上，副省長(zhǎng)李建中要求，各地、各有關(guān)部門分秒必爭(zhēng)行動(dòng)起來，全力以赴做好重污染天氣應(yīng)急工作，保護(hù)人民群眾身體健康。

為進(jìn)一步健全完善我縣重污染天氣應(yīng)急處置機(jī)制，提高我縣重污染天氣預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，基本消除重度及以上污染天氣，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《2024年益陽市大氣污染防治工作要點(diǎn)》文件中完成縣級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂的要求，參照《湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《益陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際制定了《安化縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。

二、《應(yīng)急預(yù)案》有哪些主要內(nèi)容

《安化縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》主要內(nèi)容分為七部分。一是明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則和預(yù)案體系。二是明確了組織機(jī)構(gòu)與各成員單位的職責(zé)。三是明確了監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、會(huì)商工作內(nèi)容、預(yù)警分級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警發(fā)布與解除程序。四是明確了應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急級(jí)別調(diào)整或終信息公開和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的具體措施。五是明確了應(yīng)急響應(yīng)后期處置方案。六是保障措施，明確了裝備保障、經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力保障等內(nèi)容。七是附則，解釋了名詞術(shù)語，明確了預(yù)案宣傳培訓(xùn)與演練的工作要求、預(yù)案管理與更新原則和《應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施日期。

《應(yīng)急預(yù)案》的主要措施內(nèi)容如下：

1、制定了預(yù)警啟動(dòng)條件。按照《湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》湘政辦發(fā)〔2023〕53號(hào)文件要求及《益陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》益政辦發(fā)〔2023〕26號(hào)文件要求，將預(yù)警分級(jí)啟動(dòng)門檻（黃色預(yù)警）由原來的“預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上”調(diào)整為“預(yù)測(cè)日AQI>200或預(yù)測(cè)日AQI>150持續(xù)48小時(shí)及以上”，橙色、紅色預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)進(jìn)行了調(diào)整。

2、完善了應(yīng)急響應(yīng)措施。首先強(qiáng)化了應(yīng)急響應(yīng)移動(dòng)源強(qiáng)制性減排措施，新增了對(duì)城區(qū)內(nèi)載貨車輛、掛車、專項(xiàng)作業(yè)車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)、正三輪載貨摩托車等限制通行、非道路移動(dòng)機(jī)械限制使用等措施；其次是加入了健康防護(hù)指引，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)呼吸類疾病患者的就醫(yī)保障，組織專家解讀預(yù)警信息和采取的應(yīng)急措施效果，針對(duì)性開展主要污染物健康危害的監(jiān)測(cè)；然后是新增了其他減排措施，重污染天氣應(yīng)急期間嚴(yán)格禁止農(nóng)作物秸稈及雜物露天焚燒，加大餐飲油煙處理設(shè)施正常運(yùn)行監(jiān)管力度和頻次，禁止露天燒烤，按照縣人民政府公告要求禁止燃放煙花爆竹。

3、健全了區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。從多個(gè)層級(jí)構(gòu)建了跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化了應(yīng)對(duì)流程。當(dāng)接到市重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的區(qū)域或市級(jí)預(yù)警時(shí)，需立即組織研判會(huì)商。當(dāng)預(yù)測(cè)我縣大氣污染程度超過區(qū)域或市級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí)，根據(jù)我縣預(yù)測(cè)結(jié)果啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)預(yù)測(cè)我縣大氣污染程度未達(dá)到區(qū)域或市級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí)，按區(qū)域或市級(jí)預(yù)警通知要求啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

4、調(diào)整了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。近年來部分部門機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和改革，根據(jù)改革后的變化情況，確定了成員單位及職責(zé)。因重污染應(yīng)對(duì)增加了電力大數(shù)據(jù)管控等重點(diǎn)任務(wù)，應(yīng)急機(jī)構(gòu)在故在原成員單位基礎(chǔ)上增加了國(guó)網(wǎng)安化供電公司。