一、修訂背景
2021年4月,安化縣人民政府同意印發(fā)了《安化縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《湖南省環(huán)境保護廳關(guān)于進一步加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》等文件,各市、縣應(yīng)當按照“三年一修編”的要求,及時修定本轄區(qū)的《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,報本級人民政府和上級環(huán)保部門備案。目前,我縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案已超過三年,需根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的修編工作。
二、修訂依據(jù)
(一)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年1月1日施行);
(二)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國辦函〔2014〕119號印發(fā));
(三)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號印發(fā));
(四)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護部令第34號,2015年6月5日施行);
(五)《湖南省環(huán)境保護廳關(guān)于進一步加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(湘環(huán)辦函〔2013〕22號)。
三、主要內(nèi)容
建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力,有效預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,最大程度地減少突發(fā)環(huán)境事件造成的損失和危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進全區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,修訂后《安化縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》共8章。第一章“總則”,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則。第二章“應(yīng)急指揮體系及職責”,包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急組織機構(gòu)職責。第三到六章“監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防預(yù)警”“應(yīng)急響應(yīng)”“后期處置”以及“應(yīng)急保障”,規(guī)范了預(yù)警開始到處置結(jié)束的管理要求。第七章“監(jiān)督管理”,提出了生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強環(huán)境保護的宣傳、培訓和演練,對在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中人員的表現(xiàn)給予獎勵和追究責任。第八章“附則”,規(guī)定預(yù)案管理與更新、預(yù)案實施等。主要修訂如下:
本次修訂完善了編制依據(jù)及適用范圍,對應(yīng)急組織機構(gòu)進行了優(yōu)化,并完善了相關(guān)應(yīng)急組織機構(gòu);完善了監(jiān)測控制及預(yù)防預(yù)警內(nèi)容,進一步調(diào)整了應(yīng)急響應(yīng);強化了應(yīng)急物資保障措施及應(yīng)急專家?guī)旖⒁螅煌晟屏霜剟钆c責任。
四、關(guān)于施行日期
縣人民政府辦公室印發(fā)《益陽市安化縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(安政辦發(fā)〔2025〕2號),自2025年1月23日起正式施行。