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為切實規(guī)范我縣社會組織運行管理和發(fā)展，推動社會組織健康有序發(fā)展，結(jié)合我縣實際，由縣民政局牽頭草擬了《安化民政局關(guān)于開展全縣性社會組織2023年度檢查工作的通知》（征求意見稿）。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)向社會公眾征求意見，如有意見和建議，請于2024年2月19日前通過信函、郵件等方式書面反饋至縣民政局。

聯(lián)系人：龍飛，聯(lián)系電話：18153701655，郵箱：1277043264@qq.com，通訊地址：湖南省安化縣東坪鎮(zhèn)雪峰湖大道民政局。

附件：《安化民政局關(guān)于開展全縣性社會組織2023年度檢查工作的通知》（征求意見稿）

 

安化縣社會組織業(yè)務(wù)主管單位、安化縣社會組織：

根據(jù)《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定，安化縣將開展全縣性社會組織2023年度檢查（以下簡稱年檢）工作。請各相關(guān)全縣性社會組織對照有關(guān)要求（具體年檢事項須知見附件1），真實、準(zhǔn)確、完整地填報年檢材料和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況，及時提交業(yè)務(wù)主管單位初審，并于5月31日前將業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見的年檢紙質(zhì)材料報送至安化縣東坪鎮(zhèn)城南區(qū)雪峰湖大道民政局306室（無業(yè)務(wù)主管單位的全縣性社會組織直接報送）。請各業(yè)務(wù)主管單位及時通知并指導(dǎo)、督促所主管的全縣性社會組織按規(guī)定要求、期限填報年檢材料和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況，對材料內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況認(rèn)真審查，出具初審結(jié)論。

報送紙質(zhì)材料的截止時間為2024年5月31日，逾期未報送年檢紙質(zhì)材料的社會組織，安化縣民政局社會組織管理股306室不再接收材料，按照未參加年檢處理。

安化縣民政局將通過抽查審計、實地檢查等方式，按一定比例對年檢所涉事項進(jìn)行抽查核實，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合日常管理中發(fā)現(xiàn)問題的核查情況，綜合研究確定年檢結(jié)論。

 

附件：全縣性社會組織2023年度檢查事項須知

 

 

                             安化縣民政局

                             2024年2月 20日

附件1

 

全縣性社會組織2023年度檢查事項須知

 

根據(jù)《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定，安化縣民政局將對我局登記的社會組織實施2023年度檢查（以下簡稱年檢）,有關(guān)安排如下：

一、年檢范圍

凡在2023年6月30日以前經(jīng)安化縣民政局批準(zhǔn)登記成立的非慈善組織的社會團體和民辦非企業(yè)單位，均應(yīng)當(dāng)參加年檢。

二、年檢時間

參檢社會組織應(yīng)當(dāng)于2024年5月31日前按要求報送紙質(zhì)材料至安化縣東坪鎮(zhèn)城南區(qū)雪峰湖大道民政局306室，對逾期未報送年檢紙質(zhì)材料的，安化縣民政局社會組織管理股不再接收材料，按照未參加年檢處理。

三、年檢材料

（一）經(jīng)法定代表人簽字并加蓋社會組織印章的《2023年度工作報告》一式三份，A4大小，均需原件。

（二）2023年度財務(wù)審計報告原件一份。

（三）經(jīng)法定代表人簽字并加蓋社會組織印章的《領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織兼職情況統(tǒng)計表》一式兩份，A4大小，均需原件。

四、程序

（一）開展年度財務(wù)審計

社會組織應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的審計機構(gòu)按照《民間非營利組織會計制度》的要求，對本單位2023年度財務(wù)收支情況進(jìn)行審計，由審計機構(gòu)出具2023年度財務(wù)審計報告。

（二）網(wǎng)上填報《2023年度工作報告書》

2024年3月11日起可登錄湖南省社會組織登記管理網(wǎng)上填報系統(tǒng)（https://113.246.57.67:10100/hnshzz_wt/template/homeShzz.html），輸入用戶名和密碼登錄，選擇菜單欄中“年檢”業(yè)務(wù)，選中年檢年份為2023年的年檢通知，點擊右上角“填寫年檢信息”按鈕進(jìn)行填報并提交。社會組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫《2023年度工作報告書》和《領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織兼職情況統(tǒng)計表》，保證填報信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性，并按要求打印紙質(zhì)文本，理事情況表、臺賬信息表無需打印紙質(zhì)文本。

2024年6月1日起網(wǎng)上填報通道關(guān)閉。

（三）報送紙質(zhì)材料

社會組織應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)務(wù)主管單位報送《2023年度工作報告書》和《領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織兼職情況統(tǒng)計表》，由業(yè)務(wù)主管單位進(jìn)行初審（無業(yè)務(wù)主管單位的全市性社會組織沒有業(yè)務(wù)主管單位初審環(huán)節(jié)，直接報送）。5月31日前，將業(yè)務(wù)主管單位出具了初審意見并加蓋單位公章的《2023年度工作報告書》（一式三份，原件）、《2023年度財務(wù)審計報告》（一份，原件）、《社會組織登記證書（副本）》（加蓋單位公章的復(fù)印件）和《領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織兼職情況統(tǒng)計表》（一式兩份，原件）送交至安化縣東坪鎮(zhèn)城南區(qū)雪峰湖大道民政局306室。2022年度年檢結(jié)果為“基本合格”和“不合格”的社會組織，同時還要提交整改情況報告（一式兩份）。根據(jù)工作需要，安化縣民政局社會組織管理局可要求社會組織提交有關(guān)事項的情況說明和其他必要的補充材料，社會組織應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)予以補正。

五、年檢審查結(jié)論

（一）安化縣民政局依據(jù)《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等法規(guī)政策對社會組織報送的年檢材料進(jìn)行審核，并結(jié)合抽查審計、實地檢查和其他問題線索核實情況，綜合研究確定社會組織2023年度年檢結(jié)論。社會組織年檢結(jié)論公布后，如發(fā)現(xiàn)存在影響當(dāng)年年檢結(jié)論情形的，年檢結(jié)論將予以重新確定。

（二）年檢結(jié)論分為“合格”、“基本合格”和“不合格”。

1.社會組織內(nèi)部管理規(guī)范，嚴(yán)格按照章程進(jìn)行內(nèi)部治理和開展活動，未發(fā)現(xiàn)存在違反社會組織登記管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定和自身章程的行為或情節(jié)輕微已及時糾正的，年度檢查結(jié)論確定為“合格”。

2.社會組織有下列情形，情節(jié)較輕的，年度檢查結(jié)論確定為“基本合格”；情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，年度檢查結(jié)論確定為“不合格”：

（1）未按規(guī)定建立黨組織或開展黨建工作的；

（2）未將黨的建設(shè)和社會主義核心價值觀寫入章程的；

（3）未按照章程規(guī)定召開會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會，或者未按期進(jìn)行換屆的；

（4）未按照章程規(guī)定進(jìn)行換屆的，或者主要負(fù)責(zé)人違反規(guī)定超齡、超屆任職的，或者未按照規(guī)定辦理負(fù)責(zé)人備案的；

（5）現(xiàn)職國家工作人員、現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織中任職，未按規(guī)定報批報備的；

（6）未按照規(guī)定辦理變更登記、修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的；

（7）不按照章程規(guī)定進(jìn)行活動的，包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動，或者未開展業(yè)務(wù)活動的；

（8）社會團體未按規(guī)定設(shè)立或者管理分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、辦事機構(gòu)、實體機構(gòu)的，民辦非企業(yè)單位設(shè)立分支機構(gòu)的；

（9）社會團體未按規(guī)定制定、修改會費標(biāo)準(zhǔn)的；

（10）違規(guī)收取費用、籌集資金、接受使用捐贈和資助的；

（11）財務(wù)管理不健全，資金來源、使用違反有關(guān)規(guī)定的，或者凈資產(chǎn)低于國家有關(guān)規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的，或者侵占、私分、挪用資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；

（12）違反規(guī)定開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動的，或者違規(guī)舉辦論壇、研討會的；

（13）不具備法律法規(guī)規(guī)定社會組織法人基本條件的，包括沒有相適應(yīng)的從業(yè)人員、場所、資金、民辦非企業(yè)單位年末凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)等情形；

（14）年度工作報告書與實際不符的，或者未按要求及時補正、整改的；

（15）不按規(guī)定接受、配合登記管理機關(guān)監(jiān)督檢查或者年檢的；

（16）2023年度因違法違規(guī)事項被登記管理機關(guān)給予行政處罰的，或者受到相關(guān)部門處罰的，或者列入活動異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的；

（17）未遵守非營利活動準(zhǔn)則的；

（18）違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財務(wù)憑證的；

（19）牽頭成立非法社會組織或者與非法社會組織合作開展活動的；

（20）其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會組織章程行為的。

3.社會組織不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團結(jié)；不得損害國家利益、社會公共利益；不得開展、參與涉黑涉惡、非法集資、洗錢、恐怖等違法犯罪活動；民辦非企業(yè)單位不得從事營利性經(jīng)營活動。如發(fā)現(xiàn)社會組織存在以上行為或者其他違法犯罪行為，以及年檢材料弄虛作假的，年檢結(jié)論確定為“不合格”；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、年檢結(jié)果公告

全縣性社會組織年檢結(jié)論將在安化縣民政局公眾號公告。年檢結(jié)論為“基本合格”和“不合格”的社會組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。對于年檢中存在違反《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)罰則情形的，安化縣民政局將依法給予行政處罰；對未按要求進(jìn)行整改或整改不到位的，安化縣民政局將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

七、問題咨詢

年檢咨詢電話：

社會組織管理股：0737-7866386

網(wǎng)上填報操作、系統(tǒng)問題咨詢電話：

于子欽  0731-84502214

報送地址：

安化縣東坪鎮(zhèn)城南區(qū)雪峰湖大道民政局306室