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安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

安市監(jiān)罰〔2023〕 246 號(hào)

當(dāng)事人: 安化縣**商店

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(注冊(cè)號(hào))：92430923MA******7Y

住所(住地)：湖南省益陽(yáng)市安化縣江南鎮(zhèn)**街

經(jīng)營(yíng)者：王*

身份證號(hào)碼(其他有效證件)：432326********1115

聯(lián)系電話：186****6635 其他聯(lián)系方式：

聯(lián)系地址：湖南省安化縣江南鎮(zhèn)********號(hào)

2023年10月27日，本局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)：

“清揚(yáng)去屑洗發(fā)露”1套（每套為2瓶裝，控油平衡型1瓶，凈含量400克每瓶；多效水潤(rùn)養(yǎng)護(hù)型1瓶，凈含量160克每瓶），生產(chǎn)地址：合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)錦繡大道88號(hào)，生產(chǎn)許可證號(hào)：皖?yuàn)y2016002；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：Q/YQXA204；限使用日期2023年6月2日。本局依法對(duì)上述超過(guò)使用期限的“清揚(yáng)去屑洗發(fā)露”實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施。

經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的清揚(yáng)去屑洗發(fā)露是2023年元月份從長(zhǎng)沙發(fā)貨過(guò)來(lái)的，共采購(gòu)了4套（每套為2瓶裝，控油平衡型1瓶，凈含量400克每瓶；多效水潤(rùn)養(yǎng)護(hù)型1瓶，凈含量160克每瓶），生產(chǎn)地址：合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)錦繡大道88號(hào)，生產(chǎn)許可證號(hào)：皖?yuàn)y2016002；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：Q/YQXA204；限使用日期2023年6月2日，進(jìn)購(gòu)價(jià)格為25元每套，售價(jià)28元每套，因當(dāng)事人進(jìn)購(gòu)的票據(jù)遺失了，無(wú)法提供進(jìn)購(gòu)的票據(jù)。

當(dāng)事人所采購(gòu)清揚(yáng)去屑洗發(fā)露4套已經(jīng)銷售了3套，由于未建立銷售臺(tái)賬，銷售時(shí)間與獲利情況無(wú)法查明。擺放在貨架上待銷售的清揚(yáng)去屑洗發(fā)露數(shù)量為1套，已超過(guò)使用期限147天。

因當(dāng)事人沒有建立完整的經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，也不能提供完整的經(jīng)營(yíng)憑證，涉嫌經(jīng)營(yíng)超過(guò)使用期限不符合《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例規(guī)定》的化妝品的具體銷售數(shù)額和獲利情況無(wú)法查明，涉嫌經(jīng)營(yíng)超過(guò)使用期限不符合《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例規(guī)定》的化妝品的可核實(shí)的貨值金額為28元。

以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一，當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》以及經(jīng)營(yíng)者的身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的市場(chǎng)主體資格和經(jīng)營(yíng)者的身份情況；

證據(jù)二，本局制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》一份以及拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片7張，證明當(dāng)事人使用超過(guò)使用期限的化妝品的現(xiàn)場(chǎng)情況；

證據(jù)三，本局制作的《詢問(wèn)筆錄》一份，證明當(dāng)事人使用超過(guò)使用期限的化妝品的具體事實(shí)；

證據(jù)四，本局制作的《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》、《財(cái)物清單》、《送達(dá)回執(zhí)》，證明本局對(duì)涉案物品實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施，并依法向當(dāng)事人送達(dá)的事實(shí)；

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)使用期限的化妝品的行為，違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十九條“ 化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和化妝品標(biāo)簽標(biāo)示的要求貯存、運(yùn)輸化妝品，定期檢查并及時(shí)處理變質(zhì)或者超過(guò)使用期限的化妝品，定期檢查并及時(shí)處理變質(zhì)或者超過(guò)使用期限的化妝品 。”的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人積極配合藥品監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料,根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條第五項(xiàng)“有下列情形之一的，由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件，對(duì)違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”：（五）”化妝品經(jīng)營(yíng)者擅自配制化妝品，或者經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、超過(guò)使用期限的化妝品”、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為 。”的規(guī)定，并參照《湖南省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定（試行）》第九條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并決定對(duì)當(dāng)事人減輕作出如下行政處罰：

1. 沒收超過(guò)使用期限的化妝品：清揚(yáng)去屑洗發(fā)露1套。

2. 罰款5000元。

當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號(hào)：18-483801040003342，開戶行：農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)路支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位：安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。罰沒款編碼：05010901。繳款項(xiàng)目：化妝品監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向益陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局或安化縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可于六個(gè)月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。                                                

　　　　　　　　　　　　　安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

            　　　　　　　  2023年11月20日　

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）