安化縣市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

安市監(jiān)罰〔2023〕245號

當事人：安化縣諶勇軍商店        主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92430923MA4Q79XY91                                

住所（住址）：湖南省益陽市安化縣城南區(qū)中砥村安中四組

法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：諶勇軍 

身份證件號碼：432326****

聯(lián)系電話：181****

當事人位于湖南省益陽市安化縣城南區(qū)中砥村安中四組，從事預包裝食品銷售，預包裝食品飲料酒零售等經(jīng)營活動。

2023年10月11日，本局對當事人進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)營：

1.“芬達”飲料（凈含量：300ml，生產(chǎn)日期：2022年8月31日，保質(zhì)期：9個月），數(shù)量有3瓶；2.“大今野老壇酸菜牛肉面”（凈含量：面餅+配料98克，生產(chǎn)日期：2023年3月4日，保質(zhì)期：六個月），數(shù)量有1包；3.“大今野紅燒牛肉面”（凈含量：面餅+配料93克，生產(chǎn)日期：2023年3月4日，保質(zhì)期：六個月），數(shù)量有1包。2023年10月11日，本局依法對上述超過保質(zhì)期的食品采取扣押行政強制措施，2023年11月10日，本局依法延長扣押行政強制措施。

經(jīng)查，“芬達”飲料是當事人于2022年12月從安化縣東坪鎮(zhèn)羅奇政裝卸服務部進購的，進購數(shù)量為12瓶，進購價格為1.25元/瓶，進購金額為15元，銷售價格為2元/瓶，已銷9瓶，庫存3瓶，庫存貨值金額6元；“大今野老壇酸菜牛肉面”、“大今野紅燒牛肉面”是當事人于2023年4月份在興盛優(yōu)選平臺上進購的，進購數(shù)量均為5包，進購價格均為1.50元/包，銷售價格均為2元/包，兩種方便面各銷售出去4包，現(xiàn)各剩余1包，庫存貨值金額為4元。上述過期食品的貨值金額總計為10元。因當事人沒有建立完整的經(jīng)營臺賬，也不能提供具體的銷售憑證，食品超過保質(zhì)期后銷售額及違法獲利情況無法查明，當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品可核實的貨值金額為10元。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一，由當事人提供并簽名確認的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》、經(jīng)營者的居民身份證復印件各一份，證明當事人的市場主體資格及經(jīng)營者的身份信息。

證據(jù)二，本局制作的《現(xiàn)場筆錄》一份以及拍攝的現(xiàn)場照片，證明當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的現(xiàn)場情況。

證據(jù)三，本局制作的《詢問筆錄》一份、當事人提供的供貨商《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》復印件各一份，證明當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的具體事實。

證據(jù)四，當事人提供的張貼《召回公告》的照片兩張，證明當事人對違法行為進行整改的事實。

證據(jù)五，本局制作的實施行政強制措施的法律文書，證明本局對涉案物品實施行政強制措施的情況。

證據(jù)六，本局制作的檢查、詢問、取證通知法律文書，證明本局依法對當事人進行檢查、通知當事人接受詢問調(diào)查的事實。

證據(jù)七，當事人簽署的《送達地址確認書》一份，證明當事人對送達方式以及送達地址進行確認的事實。

證據(jù)八，當事人提供的《申請報告》1份，證明當事人申請減輕行政處罰的陳述申辯意見。

本局已于2023年11月09日向當事人送達《行政處罰告知書》（安市監(jiān)罰告〔2023〕230號），當事人在法律規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，也未要求舉行聽證。

本局認為，當事人違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品”的規(guī)定，鑒于當事人經(jīng)營的過期食品貨值金額較小，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關(guān)實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準》第十一章第一節(jié)第十四條“【裁量基準】1．減輕情形：初次違法；食品經(jīng)營者銷售的預包裝食品超過保質(zhì)期限，或者提供餐飲服務的經(jīng)營者使用的食品原料、食品添加劑超過保質(zhì)期，所涉品種單一，貨值金額較小，過期時間較短，沒有造成危害后果或者造成危害后果輕微能夠主動消除、減輕，或者具有《實施辦法》規(guī)定的其他減輕處罰情形。裁量幅度：沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足 1 萬元的，并處少于 5 萬元罰款。”的規(guī)定，本局決定責令當事人改正違法行為，并對當事人作出如下處罰：

1.沒收超過保質(zhì)期的食品：“芬達”飲料3瓶、“大今野老壇酸菜牛肉面”1包、“大今野紅燒牛肉面”1包；

2.罰款7000元。

當事人應在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：18-483801040003342，開戶行：農(nóng)業(yè)銀行建設路支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位：安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼：05010901。繳款項目：食品藥品監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復印件傳真執(zhí)收單（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。

當事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。

安化縣市場監(jiān)督管理局

2023年11月21日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）