當前位置： 安化縣市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
安市監(jiān)罰〔2023〕248號
當事人: 安化縣魅力美容美發(fā)店
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：92430923MA4RPRG6XE
住所：湖南省益陽市安化縣小淹鎮(zhèn)石峰村八組
經(jīng)營者：李艷
身份證號碼：430923****
聯(lián)系電話：155****
聯(lián)系地址：安化縣小淹鎮(zhèn)石峰社區(qū)第七村民組216號
2023年10月25日，本局對當事人進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)營:
1.品名:“采潔染發(fā)膏”（6/2）,限期使用日期：2022年10月20日，數(shù)量:2盒，其中1盒未拆封，1盒已開封使用；
2.品名：“采潔染發(fā)膏”（8/2），限期使用日期：2022年6月9日，數(shù)量：2盒，其中1盒未拆封，1盒已開封使用；
3.品名：“采潔染發(fā)膏”（6/43），限期使用日期：2021年9月27日，數(shù)量：3盒，其中2盒未拆封，1盒已開封使用；
4.品名：“采潔染發(fā)膏”（6/66），限期使用日期：2022年3月15日，數(shù)量：1盒，已開封使用；
5.品名：“采潔染發(fā)膏”（6/33），限期使用日期：2022年10月20日，數(shù)量：1盒，已開封使用；
6品名：“采潔染發(fā)膏”(8/11),限期使用日期：2022年10月20日，數(shù)量：2盒，未拆封；
7.品名：“采潔染發(fā)膏”（7/45），限期使用日期：2022年6月9日（在其包裝上貼有一張標注有CJ2021032201、20240321的白色貼紙，撕開白色貼紙發(fā)現(xiàn)其標注為cj2019061001、20220609），數(shù)量：2盒，未拆封。
經(jīng)查，6/2、8/2 、6/43、6/66、 6/33、 8/11“采潔染發(fā)膏”是當事人以4.5元/盒的價格采購的，斜杠前面的數(shù)字代表色度，斜杠后面的數(shù)字代表色調(diào)，6/2和8/2 “采潔染發(fā)膏”用于染棕青色頭發(fā)，6/43“采潔染發(fā)膏”用于染橙紅色頭發(fā)，6/66 “采潔染發(fā)膏”用于染紫紅色頭發(fā)，6/33“采潔染發(fā)膏”用于染黃色頭發(fā)， 8/11“采潔染發(fā)膏”用于染灰色頭發(fā)，當事人于2023年1月27日以120元的價格向消費者提供了1次染棕青色頭發(fā)的服務，各使用了一盒6/2、8/2“采潔染發(fā)膏”。7/45“采潔染發(fā)膏”是當事人于2023年9月27日以4.5元/盒的價格從石榴美業(yè)采購的,當事人自述因沒有拆封使用，不知道是修改生產(chǎn)日期以及使用期限的產(chǎn)品。現(xiàn)6/2和8/2 “采潔染發(fā)膏”各剩余1盒，6/43、8/11、7/45“采潔染發(fā)膏”各剩余2盒，庫存貨值金額為36元。
因當事人沒有建立完整的經(jīng)營以及使用臺賬，也不能提供完整的經(jīng)營憑證、使用記錄，化妝品超過使用期限后的具體銷售數(shù)額和獲利情況無法查明，當事人經(jīng)營超過使用期限以及標簽不符合《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定的化妝品可核實的銷售數(shù)額為120元，獲利為111元，貨值金額為156元。
以上事實，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一，當事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》以及經(jīng)營者的《居民身份者》復印件各一份，證明當事人的市場主體資格和經(jīng)營者的身份情況；
證據(jù)二，本局制作的《現(xiàn)場筆錄》一份以及拍攝的現(xiàn)場照片八張，證明當事人經(jīng)營超過使用期限以及標簽不符合《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定的化妝品的現(xiàn)場情況；
證據(jù)三，本局制作的《詢問筆錄》一份、當事人提供的進貨單復印件一份和消費記錄截圖打印件一份，證明當事人經(jīng)營超過使用期限的化妝品的具體情況；
證據(jù)四，本局制作的實施行政強制措施的法律文書，證明本局對涉案物品依法實施行政強制措施的情況。
本局已于2023年11月14日向當事人送達《行政處罰告知書》（安市監(jiān)罰告〔2023〕234號），當事人在法律規(guī)定限期內(nèi)，既未提出陳述、申辯，也未要求舉行聽證。
當事人經(jīng)營超過使用期限以及標簽不符合《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定的化妝品的行為，違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十五條第一款“化妝品的最小銷售單元應當有標簽。標簽應當符合相關法律、行政法規(guī)、強制性國家標準，內(nèi)容真實、完整、準確。”、第三十九條“化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和化妝品標簽標示的要求貯存、運輸化妝品，定期檢查并及時處理變質(zhì)或者超過使用期限的化妝品，定期檢查并及時處理變質(zhì)或者超過使用期限的化妝品 。”、第四十二條“美容美發(fā)機構、賓館等在經(jīng)營中使用化妝品或者為消費者提供化妝品的，應當履行本條例規(guī)定的化妝品經(jīng)營者義務。”的規(guī)定，鑒于當事人違法經(jīng)營的化妝品貨值金額在五千元以下，危害后果輕微，根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十條第五項“有下列情形之一的，由負責藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料、包裝材料、工具、設備等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件，對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任：(五)化妝品經(jīng)營者擅自配制化妝品，或者經(jīng)營變質(zhì)、超過使用期限的化妝品；”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，并參照《湖南省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)定（試行）》第九條第三項“符合下列情形之一的，可以依法減輕行政處罰：（三）生產(chǎn)、批發(fā)環(huán)節(jié)產(chǎn)品貨值金額5萬元以下，或者零售、使用環(huán)節(jié)產(chǎn)品貨值金額5千元以下，危害后果輕微的；”的規(guī)定，本局決定責令當事人改正違法行為，并對當事人減輕作出如下行政處罰：
1.沒收超過使用期限以及標簽不符合《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定的化妝品：6/2“采潔染發(fā)膏”2盒（1盒未拆封，1盒已開封使用）、8/2“采潔染發(fā)膏”2盒（1盒未拆封，1盒已開封使用）、6/43“采潔染發(fā)膏”3盒（2盒未拆封，1盒已開封使用）、6/66“采潔染發(fā)膏”1盒（已開封使用）、6/33“采潔染發(fā)膏”1盒（已開封使用）、8/11“采潔染發(fā)膏”2盒、7/45“采潔染發(fā)膏”2盒；
2.罰款5000元；
3.沒收違法所得111元。
當事人應在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結算戶，收款人賬號：18-483801040003342，開戶行：農(nóng)業(yè)銀行建設路支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位:安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼:05010901。繳款項目：食品藥品監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不履行本處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
安化縣市場監(jiān)督管理局
2023年 11 月 24 日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
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