當前位置： 安化縣市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
安市監(jiān)罰〔2023〕252 號
當事人：安化縣大福鎮(zhèn)衛(wèi)生院木孔門診部
主體資格證照名稱：醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證
登記號：PDY05292843092312D1101
住所（住址）：安化縣大福鎮(zhèn)富民村江中組
法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：羅虎
身份證件號碼：432326************
聯(lián)系電話：139********
2023年10月24日本局進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人倉庫內(nèi)貨架上陳列的下列藥品超過有效期限：1.“聚榮黃芪精”，規(guī)格：10ml*10支/盒，生產(chǎn)日期：20210201，有效期至：20230131，生產(chǎn)廠家：江蘇聚榮制藥集團有限公司，批準文號：國藥準字Z32020083，數(shù)量1盒；2.“顏藥師長春寶口服液”，規(guī)格10ml*10支/盒，生產(chǎn)廠家：武漢巨能金匙藥業(yè)有限公司，批準文號：國藥準字Z20003113,生產(chǎn)日期：20200917，有效期至202308，數(shù)量6盒。本局依法對超過有效期限的藥品實施扣押行政強制措施。
經(jīng)查，“聚榮黃芪精”是當事人于2022年08月23日從湖南省益漢醫(yī)藥有限公司購進，數(shù)量20盒，進購價12.5元/盒，銷售價17元/盒；“顏藥師長春寶口服液”是當事人于2021年08月23日從湖南省益漢醫(yī)藥有限公司購進，數(shù)量20盒，進購價15.8元/瓶，銷售價19元/瓶。至本局調(diào)查時止，“聚榮黃芪精”售出19盒，剩余1盒；“顏藥師長春寶口服液”售出14盒，剩余6盒，庫存貨值金額共計131元。因當事人未建立完整的使用記錄，上述藥品過期后的使用數(shù)量和獲利情況無法查明。
當事人使用的藥品“聚榮黃芪精”、“顏藥師長春寶口服液”超過有效期，依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第三款第五項“有下列情形之一的，為劣藥：（五）超過有效期的藥品；”的規(guī)定，認定為劣藥。參照《國家藥監(jiān)局綜合司關(guān)于假藥劣藥認定有關(guān)問題的復(fù)函》（藥監(jiān)綜法函(2020)431號)的規(guī)定，對于通過事實認定為假藥、劣藥的，不需要對涉案藥品進行檢驗。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一，當事人提供的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、法定代表人居民身份證復(fù)印件各一份，證明當事人的主體資格和負責人身份情況。
證據(jù)二，2023年10月24日制作的《現(xiàn)場筆錄》、《詢問筆錄》、《證據(jù)提取單》、《實施行政措施決定書》、《財務(wù)清單》、《檢查、詢問、取證通知書》各一份，《送達回證》、藥品外包裝盒兩份，現(xiàn)場照片13張，當事人提供的供貨商資質(zhì)材料一份，證明本局在當事人發(fā)現(xiàn)劣藥，對涉案藥品采取行政強制措施并提取相關(guān)證據(jù)的事實，以及當事人銷售、使用劣藥購進、銷售情況以及進貨查驗履行的情況。
證據(jù)三，2023年11月01日制作的《現(xiàn)場筆錄》一份，現(xiàn)場照片4張；當事人提供的《整改報告》一份，證明當事人積極改正違法行為的事實。
本局已于2023年11月27日向當事人送達《行政處罰告知書》（安市監(jiān)罰告〔2023〕248號），當事人在法律規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，也未要求舉行聽證。
當事人銷售劣藥的行為，違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第一款“禁止生產(chǎn)（包括配制，下同）、銷售、使用假藥、劣藥。”的規(guī)定，鑒于當事人積極配合本局調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，積極主動消除或減輕危害后果，且違法行為尚未造成危害后果和不良社會影響，依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十七條第一款“生產(chǎn)、銷售劣藥的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款；違法生產(chǎn)、批發(fā)的藥品貨值金額不足十萬元的，按十萬元計算，違法零售的藥品貨值金額不足一萬元的，按一萬元計算；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷藥品批準證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證或者醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證。”的規(guī)定，并參照《湖南省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定（試行）》第九條第三項“符合下列情形之一的，可以依法減輕行政處罰：（三）生產(chǎn)、批發(fā)環(huán)節(jié)產(chǎn)品貨值金額5萬元以下，或者零售、使用環(huán)節(jié)產(chǎn)品貨值金額5千元以下，危害后果輕微的；”之規(guī)定，本局決定責令當事人改正違法行為，并對當事人減輕作出以下行政處罰：
1.沒收劣藥：“聚榮黃芪精”1盒；“顏藥師長春寶口服液”6盒。
2.罰款30000元。
當事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：18-483801040003342，開戶行：農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)路支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位：安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼：05010901。繳款項目：食品藥品監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
安化縣市場監(jiān)督管理局
2023年12月05日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）
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