當(dāng)前位置： 當(dāng)事人：安化洞庭幺妹菜食品科技有限公司
主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(注冊(cè)號(hào))：91430923MA4R8K4TXJ
住所(住地)：湖南省益陽(yáng)市安化縣柘溪鎮(zhèn)梨坪村三組2號(hào)
法定代表人：瞿**
身份證號(hào)碼(其他有效證件)：430703****
聯(lián)系電話：156****
聯(lián)系地址：湖南省常德市鼎城區(qū)逆江坪鄉(xiāng)鴻鶴陂村4村民組
2023年09月20日本局接益陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局案件線索轉(zhuǎn)交函，顯示當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“洞庭香辣臘八豆（山茶油）（發(fā)酵性豆制品）”（生產(chǎn)日期2023年06月30日）經(jīng)湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院檢驗(yàn)并出具《檢驗(yàn)報(bào)告》（№：A2023-01-J775231），山梨酸及其鉀鹽(以山梨酸計(jì))項(xiàng)目不符合 GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)為不得使用，實(shí)測(cè)值0.256，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
2023年9月20日，本局向當(dāng)事人送達(dá)上述《檢驗(yàn)報(bào)告》、《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》以及《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)復(fù)檢和異議須知》，當(dāng)事人收到《檢驗(yàn)報(bào)告》后，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議，提出復(fù)檢申請(qǐng)。2023年10月17日經(jīng)中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)湖南有限公司檢驗(yàn)并出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》（No：4303230931293-S）,顯示山梨酸及其鉀鹽(以山梨酸計(jì))項(xiàng)目不符合 GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)為不得使用，實(shí)測(cè)值0.215，復(fù)檢結(jié)論為不合格。
經(jīng)查，當(dāng)事人股東包括湖南洞庭幺妹菜食品科技有限公司、湖南德駿食品科技有限公司、安化縣農(nóng)加友特產(chǎn)有限公司、安化縣黎坪茶業(yè)有限公司，后因經(jīng)營(yíng)不佳，由湖南洞庭幺妹菜食品科技有限公司承包并全面負(fù)責(zé)安化洞庭幺妹菜食品科技有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
另查明，此次不合格食品是在安化洞庭幺妹菜食品科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，共生產(chǎn)了100瓶，生產(chǎn)成本約為5.5元/瓶，以8.8元/瓶的價(jià)格全部銷(xiāo)售給益陽(yáng)市赫山區(qū)山鄉(xiāng)巨變農(nóng)產(chǎn)品有限公司，違法所得330元。
上述事實(shí)，主要由以下證據(jù)證明：
證據(jù)一，當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人主體資格和經(jīng)營(yíng)者身份情況；
證據(jù)二，當(dāng)事人提供的《授權(quán)委托書(shū)》、受托人居民身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人授權(quán)受托人陳述事實(shí)、提供證據(jù)、接受法律文書(shū)、申辯陳述等事項(xiàng)；
證據(jù)三，湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院提供的《事業(yè)單位法人證書(shū)》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)》、抽檢人員資質(zhì)各一份，證明抽檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)情況；
證據(jù)四，益陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具的《益陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于交辦安化洞庭幺妹菜食品科技有限公司案件線索的函》一份、益陽(yáng)市赫山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具的《益陽(yáng)市赫山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局案件移送函》（益赫市監(jiān)案移〔2023〕141009號(hào)）一份；湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單（非網(wǎng)絡(luò)）》、《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書(shū)》各一份，現(xiàn)場(chǎng)抽檢照片10張，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品事實(shí)和抽樣檢驗(yàn)的過(guò)程；
證據(jù)五，2023年9月20日制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》、《詢(xún)問(wèn)調(diào)查筆錄》、《證據(jù)提取單》、《檢查、詢(xún)問(wèn)、取證通知書(shū)》、《送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)》、《送達(dá)回執(zhí)》各一份，《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)復(fù)檢和異議須知》、《送達(dá)回執(zhí)》各一份，現(xiàn)場(chǎng)照片9張，提供的《承包合同》1份、《合作意向協(xié)議》1份，當(dāng)事人股東安化縣農(nóng)加油特產(chǎn)有限公司提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》1份、負(fù)責(zé)人居民身份證復(fù)印件1份、當(dāng)事人實(shí)際經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件1份、《函》2份；2023年9月21日制作的《證據(jù)提取單》、《詢(xún)問(wèn)調(diào)查筆錄》各一份，當(dāng)事人提供的《銷(xiāo)售單》一份；2023年9月20日當(dāng)事人提供的《檢驗(yàn)報(bào)告》、生產(chǎn)商經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、《食品原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄》各一份；2023年10月23日制作的《詢(xún)問(wèn)調(diào)查筆錄》一份，2023年11月23日制作的《詢(xún)問(wèn)調(diào)查筆錄》一份；交電費(fèi)憑證復(fù)印件兩份，益陽(yáng)市赫山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提供的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》兩份、《詢(xún)問(wèn)調(diào)查筆錄》一份、《洞庭幺妹菜銷(xiāo)售單》一份，證明在當(dāng)事人未發(fā)現(xiàn)不合格食品的事實(shí)，以及本局向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)結(jié)果文書(shū)并告知相關(guān)權(quán)利義務(wù)，提取證據(jù)的相關(guān)情況，以及當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)狀況和不合格食品進(jìn)購(gòu)來(lái)源、銷(xiāo)售數(shù)量、進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的履行情況；
證據(jù)六，當(dāng)事人提供的《檢驗(yàn)報(bào)告》（No：4303230931293-S）一份，證明當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)檢的事實(shí)；
證據(jù)七，2023年10月23日制作的《詢(xún)問(wèn)調(diào)查筆錄》一份，當(dāng)事人提供的《整改報(bào)告》一份，證明當(dāng)事人積極進(jìn)行整改的事實(shí)。
本局已于2023年12月14日向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》（安市監(jiān)罰告〔2023〕262號(hào)），當(dāng)事人在法律規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，也未要求舉行聽(tīng)證。
本局認(rèn)為，當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)規(guī)定“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，且無(wú)主觀故意，未造成嚴(yán)重后果，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第三項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證”的規(guī)定，并參照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條“實(shí)施行政處罰，適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。但是，作出行政處罰決定時(shí)，法律、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止，且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的，適用新的規(guī)定。”、《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》第十四條第一項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的”、《湖南省食品監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)適用說(shuō)明》第九條第二項(xiàng)“符合下列情形之一的，可以依法減輕處罰：（二）當(dāng)事人積極停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，實(shí)施食品召回，或者采取其他有效措施減輕或者消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)，未造成危害后果的”和《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》第二百九十四第二項(xiàng)1目“符合本章《適用說(shuō)明》減輕處罰規(guī)定的：沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處0到5萬(wàn)元罰款”之規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對(duì)當(dāng)事人減輕作出如下行政處罰：
1.沒(méi)收違法所得330元；
2.罰款20000元。
當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳入：安化縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù)，收款人賬號(hào)：18-483801040003342，開(kāi)戶(hù)行：農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)路支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位：安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。罰沒(méi)款編碼：05010901。繳款項(xiàng)目：食品藥品監(jiān)督罰沒(méi)收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開(kāi)具非稅收入票據(jù)。逾期不履行本處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可于六個(gè)月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年12月22日
（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）
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