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安化縣市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

安市監(jiān)罰〔2024〕47號

當事人：安化縣城南區(qū)昕盛五金水電商行

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92430923************

住所（住址）：湖南省安化縣城南區(qū)****

法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：李**

身份證件號碼：430923***********

2023年10月20日，山東中東質(zhì)量檢測有限公司經(jīng)益陽市市場監(jiān)督管理局委托，對當事人銷售的“銅芯橡套軟電纜”（型號：YC 3*4mm2）進行了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。2023年11月1日，山東中東質(zhì)量檢測有限公司出具20231026022D號《檢驗報告》，檢驗結(jié)論為：“該樣品所檢項目，20℃時導體電阻項目不符合GB/T5013.4-2008要求，檢驗結(jié)論為不合格。檢驗項目：20℃時導體電阻，單位：Ω/km，技術(shù)要求：≤4.95，檢驗結(jié)果：紅7.14，黃7.22，綠7.22，單項判定：不合格。”

2023年12月21日，本局向當事人送達上述《檢驗報告》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知書》，并對當事人進行現(xiàn)場檢查，未發(fā)現(xiàn)涉案批次“銅芯橡套軟電纜”。當事人在規(guī)定期限內(nèi)未申請復檢。

經(jīng)查，上述“銅芯橡套軟電纜”的購進數(shù)量為300米，售價為9元/米。至本局調(diào)查時止，上述“銅芯橡套軟電纜”以9元/米的價格銷售了5米給抽檢單位，銷售金額為45元，剩余產(chǎn)品全部被供貨商回收。當事人以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品銷售的貨值金額共計2700元。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.當事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》以及經(jīng)營者的身份證復印件各1份，證明當事人的市場主體資格以及經(jīng)營者的身份情況。

2.本局于2023年10月20日制作的《現(xiàn)場筆錄》1份以及拍攝的現(xiàn)場照片1張，證明山東中東質(zhì)量檢測有限公司工作人員對當事人進行抽樣的事實。

3.本局提取的《益陽市市場監(jiān)督管理局案件交辦通知書》（益市監(jiān)案交辦通知書〔2023〕121號）以及附件材料各1份、本局制作的送達回證2份、抽檢機構(gòu)以及檢驗人員的資質(zhì)各1份，證明抽檢機構(gòu)的資質(zhì)和當事人銷售的產(chǎn)品不合格的事實。

4.本局于2023年12月21日制作的《現(xiàn)場筆錄》1份以及拍攝的現(xiàn)場照片2張，證明本局對當事人進行現(xiàn)場檢查和送達相關(guān)文書的事實。

5.本局于2024年1月18日制作的《詢問筆錄》1份，證明當事人以不合格“銅芯橡套軟電纜”冒充合格“銅芯橡套軟電纜”的具體事實。

6.本局制作的檢驗結(jié)果告知法律文書，證明本局依法告知當事人相關(guān)權(quán)利的事實。

7.本局制作的檢查、詢問、取證通知的法律文書，證明本局依法通知當事人對當事人進行監(jiān)督檢查、接受詢問調(diào)查以及限期提供相關(guān)證據(jù)材料的事實。

本局已于2024年03月13日向當事人送達《行政處罰告知書》（安市監(jiān)罰告〔2024〕43號），當事人在法律規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，也未要求舉行聽證。

當事人以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條“銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。”的規(guī)定。鑒于當事人已部分銷售上述不合格的“銅芯橡套軟電纜”，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準》第五章第三節(jié)第二條“【裁量基準】2．一般情形：摻雜摻假的雜質(zhì)是無毒無害物質(zhì)，對產(chǎn)品使用性能影響不大的；或者以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充相近高等級、高檔次的產(chǎn)品，經(jīng)檢驗系合格產(chǎn)品的；或者違法行為持續(xù)時間 6 個月以上不足 2 年的；產(chǎn)品已部分或全部銷售的；或者造成一定社會影響的。裁量幅度：責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額 1.3 倍以上少于 2.3 倍的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。”的規(guī)定。本局決定責令當事人停止銷售不合格的銅芯橡套軟電纜，并對當事人作出罰款5000元的行政處罰。

當事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：943000010003068888，開戶行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司安化縣支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位:安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼:05010601。繳款項目：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復印件傳真執(zhí)收單（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。

當事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。

安化縣市場監(jiān)督管理局

2024年03月21日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）