安化縣市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

安市監(jiān)罰〔2024〕51號

當事人：安化二月盈洛麗塔服裝店

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92430923*********              

住所（住址）：湖南省益陽市安化縣東坪鎮(zhèn)城南區(qū)辰溪河以西濱江路南蓮竹園小區(qū)1棟1-21038室

法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：周**

身份證件號碼：432326************

聯(lián)系電話：180****6158

聯(lián)系地址：湖南省益陽市安化縣東坪鎮(zhèn)城南區(qū)辰溪河以西濱江路南蓮竹園小區(qū)1棟1-21038室

2023年02月至2023年03月本局接到多起涉及當事人的投訴舉報，問題類型包括不履行自己明示或與消費者約定的三包義務(wù)、不按約定履行送貨或安裝義務(wù)、不符合以產(chǎn)品說明和實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況、利用預付費形式侵害消費者權(quán)益等。2023年05月18日本局將案件移送縣公安局，2023年06月20日縣公安局作出不予立案的決定，將案件退回本局進行處理。

經(jīng)查，當事人未開設(shè)實體店，主要通過淘寶網(wǎng)店、抖音店鋪、參加現(xiàn)場展銷會等以預付款的形式進行銷售，收取定金后向消費者發(fā)出定金函、服裝照片、小飾品等，之后約定時間補尾款予以發(fā)貨。當事人委托加工的工廠涵蓋沅江、湖州、柳州等多個地方。在本局累計收到的98起投訴舉報和1起含3名消費者投訴或舉報的案件線索移送函中，可查實的涉案金額為48088.00元。在移送處理期間，公安督促當事人退款869筆，退款金額為100994.43元。公安退回本局后產(chǎn)生的投訴舉報退款金額為5706元。2023年09月18日、2023年12月25日、2024年01月05日，本局三次向余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)出《協(xié)助調(diào)查函》，經(jīng)其反饋信息查實，當事人仍有8669.86元未退款。違法所得共計115370.29元。

上述事實，有下列證據(jù)予以佐證：

1.當事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》、經(jīng)營者居民身份證復印件各一份；

2.當事人提供的《授權(quán)委托書》、受托人居民身份證復印件各一份；

3.全國12315平臺、12345轉(zhuǎn)接湖南省市場監(jiān)管投訴舉報平臺、縣長熱線《舉報單》、《投訴單》及證據(jù)材料107份，《安化二月盈洛麗塔服裝店消費者投訴舉報名單》一份；

4.2023年02月11日制作的《現(xiàn)場筆錄》一份、現(xiàn)場照片1張；

5.2023年03月28日制作的《現(xiàn)場筆錄》、《當事人送達地址確認書》、《限期提供材料通知書》、《詢問通知書》各一份，《送達回執(zhí)》兩份，現(xiàn)場照片1張；

6.2023年05月18日制作的《涉嫌犯罪案件移送書》、《涉嫌犯罪案件移送材料清單》各一份；

7.2023年05月22日安化縣公安局出具的《接報案回執(zhí)》一份；2023年06月20日安化縣公安局出具的《不予立案通知書》一份；

8.2023年07月18日制作的《證據(jù)提取單》、《協(xié)助調(diào)查函》各一份，光盤1張（內(nèi)含支付寶退款截圖6張、退款記錄截圖865張、服裝購進聊天記錄截圖5張、采購服裝的價款支付截圖2張、店鋪信息及訂單制作資料截圖40張、支付成功訂單記錄截圖97張、訂單數(shù)據(jù)2份），紙質(zhì)版證據(jù)材料99張（包括店鋪詳情、部分退款記錄、部分服裝購進記錄、服裝供貨商營業(yè)執(zhí)照、微信聊天記錄）；

9.2023年07月25日制作的《檢查、詢問、取證通知書》、《送達回執(zhí)》、微信聊天記錄截圖各一份；

10.2023年08月07日制作的《詢問筆錄》一份；

11.2023年08月30日制作的《詢問筆錄》一份，店鋪信息、商品詳情、定金函截圖12張,五月退款部分數(shù)據(jù)單截圖39份，《作品登記證書》2份，《加工合同》2份，供貨商《營業(yè)執(zhí)照》2份，《檢測報告》一份，微信截圖3張；

12.2023年09月18日制作的《協(xié)助調(diào)查函》3份；2023年12月25日制作的《協(xié)助調(diào)查函》1份；2024年01月05日制作的《協(xié)助調(diào)查函》、附件資料各1份；2024年01月30日制作的《協(xié)助調(diào)查函》1份；

13.2023年09月06日沅江市市場監(jiān)督管理局出具的《案件線索移送函》（沅市監(jiān)案移字〔2023〕4號）及附件資料一份；2023年09月27日沅江市市場監(jiān)督管理局出具的《協(xié)助調(diào)查答復函》及調(diào)查資料一份；

14.2023年10月17日湖州市吳興區(qū)市場監(jiān)督管理局出具的《協(xié)助調(diào)查答復函》及調(diào)查資料一份；

15.2023年11月08日柳州市柳南區(qū)市場監(jiān)督管理局出具的《關(guān)于安化縣市場監(jiān)督管理局協(xié)助調(diào)查函的回復》及調(diào)查資料一份；

16.2023年11月27日杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局出具的《協(xié)助調(diào)查答函回函》及調(diào)查資料一份；

17.2024年01月23日杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局出具的《協(xié)助調(diào)查答函回函》及附件資料、光盤各1份；

18.當事人部分消費者未退款或扣費情況名單1份，未退款投訴人、舉報人名單1份。

本局已于2024年3月21日向當事人送達《行政處罰告知書》（安市監(jiān)罰告〔2024〕47號），當事人在法律規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，也未要求舉行聽證。

本局認為，當事人騙取消費者價款或者費用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)的行為違反了《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第五條第十項“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)不得有下列行為：（十）騙取消費者價款或者費用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)。”的規(guī)定，鑒于當事人主動消除或者減輕違法行為危害后果的，依據(jù)《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條“經(jīng)營者有本辦法第五條至第十一條規(guī)定的情形之一，其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門依照《消費者權(quán)益保護法》第五十六條予以處罰。”、 《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十六條第一款“經(jīng)營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關(guān)實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”，并參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項“當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”規(guī)定，本局決定責令當事人改正違法行為，并對當事人減輕作出以下行政處罰：

1.沒收未退款項8669.86元；

2.罰款30000元。

當事人應在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：943000010003068888，開戶行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司安化縣支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位：安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼：05010401。繳款項目：市場監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復印件傳真執(zhí)收單（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款一項、第四項的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。

當事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。

安化縣市場監(jiān)督管理局

2024年3月29日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）