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當(dāng)事人：安化縣奇維便利店

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92430923MACJAQD04D

住所（住地）：湖南省益陽(yáng)市安化縣東坪鎮(zhèn)城南區(qū)辰溪河?xùn)|側(cè)S308線北側(cè)晨東小區(qū)101號(hào)

經(jīng)營(yíng)者：賈**

身份證號(hào)碼（其他有效證件）：4113***********

聯(lián)系電話：138*******

2024年02月28日，本局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)有以下煙草制品：白沙牌香煙（精品）2條、軟白沙牌香煙5條、利群牌香煙（新版）2條、紅雙喜牌香煙（蓮香）1條、白沙牌香煙（精品三代）1條、白沙牌香煙（鴻運(yùn)當(dāng)頭）1條、黃鶴樓牌香煙（奇景）1條、黃鶴樓牌香煙（俠骨柔情）1條、紅雙喜牌香煙（軟經(jīng)典）2條、牡丹牌香煙（軟款）1條、芙蓉王牌香煙（藍(lán)板）5包。本局依法對(duì)上述煙草制品采取先行登記保存，之后依法解除先行登記保存證據(jù)。    

經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年08月份辦理了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，之后向安化縣煙草專賣(mài)局賀明遞交了申請(qǐng)辦理《煙草專賣(mài)零售許可證》的相關(guān)紙質(zhì)資料，并花費(fèi)11800元在謝某處定制了煙草專賣(mài)柜，在《煙草專賣(mài)零售許可證》未申請(qǐng)下來(lái)時(shí)即開(kāi)始經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的煙草制品大部分購(gòu)于安化縣麻哥商行，至案發(fā)，當(dāng)事人店內(nèi)庫(kù)存涉案煙草制品：1.白沙牌香煙（精品）2條，銷(xiāo)售價(jià)120元/條；2.軟白沙牌香煙5條，銷(xiāo)售價(jià)100元/條；3.利群牌香煙（新版）2條，銷(xiāo)售價(jià)190元/條；4.紅雙喜牌香煙（蓮香）1條，銷(xiāo)售價(jià)150元/條；5.白沙牌香煙（精品三代）1條，銷(xiāo)售價(jià)150元/條；6.白沙牌香煙（鴻運(yùn)當(dāng)頭）1條，銷(xiāo)售價(jià)200元/條；7.黃鶴樓牌香煙（奇景）1條，銷(xiāo)售價(jià)300元/條；8.黃鶴樓牌香煙（俠骨柔情）1條，銷(xiāo)售價(jià)400元/條；9.紅雙喜牌香煙（軟經(jīng)典）2條，銷(xiāo)售價(jià)130元/條；10.牡丹牌香煙（軟款）1條，銷(xiāo)售價(jià)180元/條；11.芙蓉王牌香煙（藍(lán)板）5包，銷(xiāo)售價(jià)35元/包。因當(dāng)事人未建立完整的經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，也不能提供完整的經(jīng)營(yíng)憑證，具體獲利情況無(wú)法查明，當(dāng)事人無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)可核實(shí)的庫(kù)存貨值金額為2935元。       上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一，當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)者賈小維的居民身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的主體資格和經(jīng)營(yíng)者的身份情況；

證據(jù)二，當(dāng)事人提供的《授權(quán)委托書(shū)》、受托人陶奇的居民身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人授權(quán)受托人接受調(diào)查、提供資料、接受法律文書(shū)的事實(shí)；

證據(jù)三，本局于2024年02月28日制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份，拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片6張，證明當(dāng)事人無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的事實(shí)；

證據(jù)四，本局制作的《檢查、詢問(wèn)、取證通知書(shū)》《送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)》各1份，證明本局通知當(dāng)事人配合監(jiān)督檢查、接受詢問(wèn)調(diào)查，并確認(rèn)當(dāng)事人送達(dá)地址及送達(dá)方式的事實(shí)；

證據(jù)五，本局制作的實(shí)施先行登記保存證據(jù)的法律文書(shū)，證明本局對(duì)涉案物品實(shí)施先行登記保存證據(jù)的情況；

證據(jù)六，本局制作的《詢問(wèn)筆錄》2份，提取的微信記錄截圖打印件2頁(yè)、進(jìn)貨商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及《煙草專賣(mài)零售許可證（個(gè)體）》2份，證明當(dāng)事人無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的事實(shí)。                                            本局于2024年04月12日向當(dāng)事人送達(dá)了《安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》（安市監(jiān)罰告〔2024〕58號(hào)），當(dāng)事人未提出陳述、申辯。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法》第十六條“經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個(gè)人，由縣級(jí)人民政府工商行政管理部門(mén)根據(jù)上一級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)的委托，審查批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣(mài)零售許可證。已經(jīng)設(shè)立縣級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)的地方，也可以由縣級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣(mài)零售許可證。”、《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第六條第一款“從事煙草專賣(mài)品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)，以及經(jīng)營(yíng)煙草專賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的，必須依照<煙草專賣(mài)法>和本條例的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣(mài)許可證。”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并提供證據(jù)材料，依據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法》第三十二條“無(wú)煙草專賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，并處罰款。”、《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第五十七條“無(wú)煙草專賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)或者由工商行政管理部門(mén)根據(jù)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)總額20%以上50%以下的罰款。”的規(guī)定，并參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)及基準(zhǔn)》第三章第一節(jié)第二款“【裁量基準(zhǔn)】2.一般情形：違法零售經(jīng)營(yíng)總額不足1000元以上不足20000元的；或者造成一定社會(huì)影響的。裁量幅度：責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)總額29%以上少于41%的罰款。”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，并對(duì)當(dāng)事人作出罰款1174元（違法經(jīng)營(yíng)總額40%）的行政處罰。

當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳入：安化縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號(hào)：943000010003068888，開(kāi)戶行：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司安化縣支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位：安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。罰沒(méi)款編碼：05010401。繳款項(xiàng)目：市場(chǎng)監(jiān)督罰沒(méi)收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開(kāi)具非稅收入票據(jù)。逾期不履行本處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可于六個(gè)月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。

安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                            2024年04月22日

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）