當前位置： 安化縣市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
安市監(jiān)罰〔2024〕5號
當事人：阮**
主體資格證照名稱：無
統(tǒng)一社會信用代碼：無
住所（住址）：安化縣長塘鎮(zhèn)******************
法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：阮**
身份證件號碼：430923************
聯(lián)系電話：156********
2023年9月25日，本局執(zhí)法人員對當事人在安化縣長塘鎮(zhèn)林山塘沖社區(qū)開設(shè)的“小王子美甲·美睫·護膚店”進行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當事人未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動，本局當場下達《責令改正通知書》，責令當事人于2023年10月25日前改正違法行為。2023年11月21日，本局對當事人再次進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人仍未辦理《營業(yè)執(zhí)照》在從事經(jīng)營活動。
經(jīng)查，當事人自2023年9月17日起開始營業(yè)。因房屋安全性評估為C級而無法辦理《營業(yè)執(zhí)照》，房東對房屋進行加固維修后一直未對房屋重新進行鑒定或評估，無法取得房屋安全鑒定報告。因當事人未建立經(jīng)營臺賬，也不能提供經(jīng)營憑證，具體營業(yè)額和獲利情況無法查明。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一，由當事人提供的居民身份證復(fù)印件1份，證明當事人的身份情況。
證據(jù)二，本局于2023年9月25日制作的《現(xiàn)場筆錄》1份，拍攝的現(xiàn)場照片1張，證明當事人未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動的事實。
證據(jù)三，本局于2023年9月25日制作的《責令改正通知書》及其送達回證各1份，證明本局依法責令當事人限期改正違法行為的事實。
證據(jù)四，本局于2023年11月21日制作的《現(xiàn)場筆錄》1份，拍攝的現(xiàn)場照片五張，證明當事人未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動的事實。
證據(jù)五，本局于2023年11月21日制作的《詢問筆錄》1份，證明當事人未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動的事實。
證據(jù)六，本局制作的《詢問、檢查、取證通知書》1份，證明本局依法通知當事人配合監(jiān)督檢查、接受詢問并提供相關(guān)證據(jù)材料的事實。
本局于2023年12月18日向當事人送達了《行政處罰告知書》（安市監(jiān)罰告〔2023〕263號）。當事人于2023年12月22日申請舉行聽證，本局于2024年1月2日向當事人送達《行政處罰聽證通知書》（安市監(jiān)聽通〔2024〕31001號），于2024年1月12日公開舉行了聽證。
本局認為，當事人未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動的行為，違反了《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第三條第一款“市場主體應(yīng)當依照本條例辦理登記。未經(jīng)登記，不得以市場主體名義從事經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)規(guī)定無需辦理登記的除外。”的規(guī)定，鑒于當事人違法持續(xù)時間不足3個月，依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第四十三條“未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動的，由登記機關(guān)責令改正，沒收違法所得；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法責令關(guān)閉停業(yè)，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準》第一章第二節(jié)第一條“【裁量基準】2.從輕情形：違法持續(xù)時間不足3個月的；或者危害后果較小的；或者社會影響較小的。裁量幅度：處1萬元以上少于 3.7 萬元的罰款。”、《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實施辦法》第十二條第二款第一項“下列情形之一的，可以從輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并提供證據(jù)材料的；”之規(guī)定，本局決定責令當事人改正違法行為，并對當事人從輕作出罰款10000元的行政處罰。
當事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：18-483801040003342，開戶行：農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)路支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位：安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼：05010401。繳款項目：市場監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
安化縣市場監(jiān)督管理局
2024年1月19日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）
[打印]
[收藏]
[關(guān)閉]