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安化縣市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

安市監(jiān)罰〔2023〕271號

當(dāng)事人：安化縣伊溪燃?xì)庥邢挢?zé)任公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：914309233528201760

住所（住址）：安化縣東坪鎮(zhèn)伊溪村（原伊溪小學(xué)）

當(dāng)定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：張**

身份證（其他有效證件）：430923****

聯(lián)系電話：151*****

2023年8月28日，本局對當(dāng)事人進(jìn)行特種設(shè)備督察，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人工作人員諶春光正在從事氣瓶充裝作業(yè)，當(dāng)事人無法提供該工作人員的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，本局當(dāng)場下達(dá)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令當(dāng)事人于2023年8月31日前改正違法行為。2023年9月5日，本局對當(dāng)事人進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人仍在使用未取得相應(yīng)資格的人員從事氣瓶充裝作業(yè)。

經(jīng)查，當(dāng)事人配備有2名有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員，諶春光無《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。據(jù)當(dāng)事人負(fù)責(zé)人陳述，諶春光僅在忙碌時(shí)幫忙進(jìn)行了兩次氣瓶充裝作業(yè)。

2023年9月22日，本局對當(dāng)事人再次進(jìn)行復(fù)查，當(dāng)事人作業(yè)人員均持證上崗，并開展了特種設(shè)備安全培訓(xùn)，改正了違法行為。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一、由當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》《氣瓶充裝許可證》《燃?xì)饨?jīng)營許可證》復(fù)印件和法定代表人張正宏的居民身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的市場主體資格和法定代表人身份信息。

證據(jù)二，由當(dāng)事人提供的《授權(quán)委托書》和受托人張華輝的居民身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人授權(quán)受托人接受調(diào)查、提供資料、接受法律文書的事項(xiàng)。

證據(jù)三、本局制作的《現(xiàn)場筆錄》2份，拍攝的現(xiàn)場照片6張，提取的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》2份，證明當(dāng)事人已配備有相應(yīng)資格的特種設(shè)備作業(yè)人員和使用未取得相應(yīng)資格的人員從事氣瓶充裝作業(yè)的事實(shí)。

證據(jù)四、本局制作的《詢問調(diào)查筆錄》2份，提取的諶春光居民身份證復(fù)印件1份、《專業(yè)培訓(xùn)記錄表》6頁，證明當(dāng)事人使用未取得相應(yīng)資格的人員從事氣瓶充裝作業(yè)、開展了特種設(shè)備安全培訓(xùn)的事實(shí)。

證據(jù)五、本局制作的《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》2份，證明本局責(zé)令當(dāng)事人立即停止相關(guān)違法行為的事實(shí)。

證據(jù)六、本局制作的《檢查、詢問、取證通知書》1份，證明本局要求當(dāng)事人配合調(diào)查、接受詢問并提供相關(guān)證據(jù)材料的事實(shí)。

證據(jù)七、本局制作的《現(xiàn)場筆錄》1份，拍攝的現(xiàn)場照片2張，提取的《特種設(shè)備安全培訓(xùn)》1頁，證明當(dāng)事人認(rèn)識錯(cuò)誤、積極改正違法行為的事實(shí)。

本局已于2023年12月13日向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》（安市監(jiān)罰告〔2023〕261號），當(dāng)事人在法律規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，也未要求舉行聽證。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備作業(yè)的行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第十四條“特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，保證特種設(shè)備安全”規(guī)定，鑒于當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動提供證據(jù)材料，且違法行為次數(shù)較少，未造成安全事故，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十六條第一款“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款：（二）使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測和作業(yè)的；”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第九章第一節(jié)第四十四條“【裁量基準(zhǔn)】1．從輕情形：無人身、財(cái)產(chǎn)安全隱患的；或者違法行為持續(xù)時(shí)間不足3個(gè)月的；或者調(diào)查前已報(bào)名參加特種設(shè)備安全管理、檢測和作業(yè)資格考試的；或者無社會影響或影響較小的。裁量幅度：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處1萬元以上少于2.2萬元的罰款。”、《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十二條第二款“下列情形之一的，可以從輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并提供證據(jù)材料的；”之規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對當(dāng)事人從輕作出罰款10000元的行政處罰。

當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：18-483801040003342，開戶行：農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)路支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位：安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼：05010401。繳款項(xiàng)目：市場監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可于六個(gè)月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。 

　　　　　　　　　　　　　　　安化縣市場監(jiān)督管理局

                           2023年12月22日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）