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安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書(shū)

安市監(jiān)罰〔2024〕42號(hào)

當(dāng)事人：安化縣錦依衛(wèi)海鮮水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)店

主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92430923MACGA3EEX2

住所（住址）：湖南省益陽(yáng)市安化縣東坪鎮(zhèn)城南區(qū)****************

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：鄧**

身份證件號(hào)碼：430224************

2023年12月14日，本局對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的“小米椒（辣椒）”、“姜”進(jìn)行了國(guó)家食品安全監(jiān)督抽樣。2024年01月11日，經(jīng)湖南山水檢測(cè)有限公司檢驗(yàn)并出具了《檢驗(yàn)報(bào)告》（NO:FJ2309089），顯示上述“小米椒（辣椒）”，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，鎘（以Cd計(jì)）項(xiàng)目不符合GB 2762-2022《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤0.05，實(shí)測(cè)值0.097，噻蟲(chóng)胺項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤0.05，實(shí)測(cè)值0.18,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格；《檢驗(yàn)報(bào)告》（NO：FJ2309098），顯示“姜”經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，鉛（以Pb計(jì)）項(xiàng)目不符合GB 2762-2022《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》的要求，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤0.2，實(shí)測(cè)值0.450，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

2024年01月16日，本局向當(dāng)事人送達(dá)上述《檢驗(yàn)報(bào)告》、《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》以及《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)復(fù)檢和異議須知》，當(dāng)事人收到《檢驗(yàn)報(bào)告》后，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果沒(méi)有異議，未提出復(fù)檢申請(qǐng)。

經(jīng)查，“小米椒（辣椒）”、“姜”是當(dāng)事人于2023年12月14日從長(zhǎng)沙市雨花區(qū)澤蔬菜批發(fā)經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)，“小米椒（辣椒）”進(jìn)購(gòu)10斤，進(jìn)購(gòu)價(jià)5.5元/斤，“姜”進(jìn)購(gòu)9斤，進(jìn)購(gòu)價(jià)5元/斤。至本局調(diào)查時(shí)止，“小米椒（辣椒）”以8.8元/斤的價(jià)格售出9.23斤，余下0.77斤自己食用，銷(xiāo)售金額81.2元，無(wú)庫(kù)存；“姜”以7.8元/斤的價(jià)格售出7.11斤，余下1.89斤自己食用，銷(xiāo)售金額55.5元，無(wú)庫(kù)存。違法所得共計(jì)136.7元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一，當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、經(jīng)營(yíng)者居民身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人主體資格和經(jīng)營(yíng)者身份情況。

證據(jù)二，湖南山水檢測(cè)有限公司提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)》各一份，抽檢人員資質(zhì)證書(shū)兩份；2023年01月05日制作的《食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)委托書(shū)》一份，證明抽檢機(jī)構(gòu)和抽樣人員的資質(zhì)情況。

證據(jù)三，湖南山水檢測(cè)有限公司出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單（非網(wǎng)絡(luò)）》各兩份，《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書(shū)》一份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品事實(shí)來(lái)源和抽樣檢驗(yàn)的過(guò)程。

證據(jù)四，2024年01月16日制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》、《檢驗(yàn)結(jié)果告知書(shū)》、《送達(dá)回執(zhí)》一份，《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》、《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)復(fù)檢和異議須知》各兩份，現(xiàn)場(chǎng)檢查照片3張；2024年01月26日制作的《檢查、詢(xún)問(wèn)、取證通知書(shū)》、《送達(dá)回執(zhí)》各一份；2023年1月30日制作的《詢(xún)問(wèn)筆錄》一份，當(dāng)事人提供的供貨商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、銷(xiāo)售單據(jù)復(fù)印件各一份，證明在當(dāng)事人未發(fā)現(xiàn)不合格食品，以及當(dāng)事人食品進(jìn)購(gòu)查驗(yàn)義務(wù)履行的事實(shí)，以及本局向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)結(jié)果文書(shū)并告知相關(guān)權(quán)利義務(wù)，提取證據(jù)的相關(guān)情況。

證據(jù)五，本局制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份、現(xiàn)場(chǎng)照片1張；當(dāng)事人提供的供貨者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬、快檢單各一份，證明當(dāng)事人積極進(jìn)行改正違法行為的事實(shí)。

本局已于2024年02月27日向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》（安市監(jiān)罰告〔2024〕37號(hào)），當(dāng)事人在法律規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，也未要求舉行聽(tīng)證。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”之規(guī)定，鑒于當(dāng)事人初次違法，且經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，涉案食品超限額度較小，未造成危害后果，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第二項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；”、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，并參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第十條“【裁量基準(zhǔn)】1．減輕情形：初次違法；經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，涉案食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品超限額度較小，未造成危害后果或者造成危害后果輕微且能夠主動(dòng)消除、減輕危害后果的，或者具有《實(shí)施辦法》規(guī)定的其他減輕處罰情形。裁量幅度：沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處少于5萬(wàn)元罰款。”之規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對(duì)當(dāng)事人減輕作出如下行政處罰：

1.沒(méi)收違法所得136.7元；

2.罰款20000元。

當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳入：安化縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù)，收款人賬號(hào)：943000010003068888，開(kāi)戶(hù)行： 中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司安化縣支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位：安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。罰沒(méi)款編碼：05010901。繳款項(xiàng)目：食品藥品監(jiān)督罰沒(méi)收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單（0737-7821609），方可開(kāi)具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可于六個(gè)月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。

安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年03月06日

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公開(kāi)行政處罰決定信息）