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當(dāng)事人：安化縣輝芝大藥房

主體資格證照名稱：《營業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會信用代碼：91430923338441954J            

住所：湖南省益陽市安化縣東坪鎮(zhèn)城南區(qū)城南社區(qū)雪峰湖大道478號                                        

投資人：鄧**        

2024年4月13日，有市民在湖南市場監(jiān)管投訴舉報平臺進行舉報（編號：1430923002024041360306862），聲稱在當(dāng)事人購買到了過期藥品“阿膠”，并提供了“阿膠”包裝照片（批準(zhǔn)文號：國藥準(zhǔn)字Z43020066，生產(chǎn)日期：20181028，有效期至2023年9月）和付款憑證。

2024年4月15日，本局對當(dāng)事人進行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所合格區(qū)進門靠左邊的藥柜里有4盒“阿膠”（批準(zhǔn)文號：國藥準(zhǔn)字Z43020066，生產(chǎn)日期：20191106，有效期至2024年10月），未發(fā)現(xiàn)有舉報人所舉報批次的“阿膠”。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2024年4月13日向一名顧客銷售了2盒“阿膠”（批準(zhǔn)文號：國藥準(zhǔn)字Z43020066，產(chǎn)品批號：20181002,生產(chǎn)日期：20181028，有效期至2023年9月），該顧客手機掃碼支付950元藥款，當(dāng)事人于當(dāng)日將該950元藥款原路退回。至本局調(diào)查時止，當(dāng)事人銷售超過有效期的藥品可核實的貨值金額為950元。

當(dāng)事人銷售的藥品“阿膠”超過有效期，依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第三款第五項的規(guī)定，認定為劣藥。參照《國家藥監(jiān)局綜合司關(guān)于假藥劣藥認定有關(guān)問題的復(fù)函》（藥監(jiān)綜法函〔2020〕431號）的規(guī)定，對于通過事實認定為假藥、劣藥的，不需要對涉案藥品進行檢驗。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.《湖南市場監(jiān)管投訴舉報平臺舉報單》（編號：1430923002024041360306862）打印件1張，舉報人提供的購買照片3張、付款憑證1張，證明本案的案件來源情況。

2.當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》《藥品經(jīng)營許可證》以及投資人的居民身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的主體資格以及投資人的身份情況。

3.當(dāng)事人提供的《授權(quán)委托書》1份，受托人的居民身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人將與本案相關(guān)事宜委托受托人代為處理的事實。

4.本局于2024年4月15日制作的《現(xiàn)場筆錄》1份以及拍攝的現(xiàn)場照片5張，證明本局對當(dāng)事人進行現(xiàn)場檢查的情況。

5.本局于2024年5月14日制作的《詢問筆錄》1份，經(jīng)當(dāng)事人確認的舉報人購買的“阿膠”包裝照片2張、付款憑證1張，收款記錄的復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人銷售劣藥的事實。

6.當(dāng)事人提供的《減輕處罰報告》一份，證明當(dāng)事人請求減輕處罰的陳述申辯意見。

7.當(dāng)事人提供的“阿膠”供貨單位資質(zhì)資料，“阿膠”的購進票據(jù)的復(fù)印件1份，證明供貨商的情況以及“阿膠”的有關(guān)購進情況。

8.當(dāng)事人提供的收款退款記錄打印件1份，證明當(dāng)事人將藥款進行退還，積極改正違法行為的事實。

9.本局制作的證據(jù)提取單法律文書，證明本局對當(dāng)事人提供的有關(guān)證據(jù)進行提取的事實。

10.本局制作的檢查、詢問、取證通知法律文書，證明證明本局依法通知當(dāng)事人對當(dāng)事人進行監(jiān)督檢查以及通知當(dāng)事人接受詢問調(diào)查、限期提供證據(jù)材料的事實。

11.本局制作的《送達地址確認書》1份，證明當(dāng)事人對送達方式以及送達地址進行確認的事實。

2024年7月4日，本局向當(dāng)事人送達《行政處罰告知書》（安市監(jiān)罰告〔2024〕127號），依法書面告知作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)，擬處罰的內(nèi)容及依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人于2024年7月9日內(nèi)向本局提交減輕處罰的陳述申辯意見，本局于2024年7月9日進行復(fù)核，2024年7月15日，本局決定對當(dāng)事人提出的陳述申辯意見予以酌情采納。

本局認為，當(dāng)事人銷售劣藥的行為，違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第一款“禁止生產(chǎn)（包括配制，下同）、銷售、使用假藥、劣藥。”的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人零售環(huán)節(jié)產(chǎn)品貨值金額在5千元以下，危害后果輕微，依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十七條第一款“生產(chǎn)、銷售劣藥的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款；違法生產(chǎn)、批發(fā)的藥品貨值金額不足十萬元的，按十萬元計算，違法零售的藥品貨值金額不足一萬元的，按一萬元計算；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證或者醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證。”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，并參照第九條第三項“符合下列情形之一的，可以依法減輕行政處罰：（三）生產(chǎn)、批發(fā)環(huán)節(jié)產(chǎn)品貨值金額5萬元以下，或者零售、使用環(huán)節(jié)產(chǎn)品貨值金額5千元以下，危害后果輕微的；”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對當(dāng)事人減輕作出罰款20000元的行政處罰。     

當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：943000010003068888，開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司安化縣支行。執(zhí)收單位編碼：127001，執(zhí)收單位名稱：安化縣市場監(jiān)督管理局。項目編碼：05010901。收入項目名稱：食品藥品監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不履行本處罰決定的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。

當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。 　

　　　　　　　　　　       安化縣市場監(jiān)督管理局

2024年7月15日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）