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當(dāng)事人：安化廣聚供銷電子商務(wù)有限公司南區(qū)店

主體資格證照名稱：《營業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91430923MA4RBE1E87

住所：湖南益陽市安化縣城南區(qū)陶澍大道452號

負(fù)責(zé)人：諶**

身份證件號碼：432326******

聯(lián)系電話：189******

聯(lián)系地址：湖南省安化縣東坪鎮(zhèn)新建街107號

2023年10月25日，湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院對當(dāng)事人經(jīng)營的“小籽花生”（購進(jìn)日期為2023年10月25日）進(jìn)行了食品安全監(jiān)督抽檢，并出具了《食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單》《國家食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書》。2023年11月22日，經(jīng)湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院檢驗(yàn)并出具了《檢驗(yàn)報(bào)告》（№: A2023-03-J363670），顯示上述被抽樣的小籽花生經(jīng)抽樣檢驗(yàn)：鎘（以cd計(jì)）項(xiàng)目不符合GB 2762-2022《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤0.5，實(shí)測值0.66，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

2023年11月22日，本局從食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)中收到上述不合格食品的核查處置任務(wù)，并于2023年11月29日向當(dāng)事人送達(dá)了上述《檢驗(yàn)報(bào)告》以及《國家食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知》《食品安全抽樣檢驗(yàn)復(fù)檢和異議須知》。當(dāng)事人于2023年12月07日向湖南省市場監(jiān)督管理局提出申請復(fù)檢報(bào)告，2023年12月14日湖南省市場監(jiān)督管理局同意受理當(dāng)事人的申請，并出具了《受理通知書》《復(fù)檢機(jī)構(gòu)確定通知書》。2023年12月27日當(dāng)事人收到廣電計(jì)量檢測（湖南）有限公司的《檢驗(yàn)報(bào)告》（No：FHN20231261473），顯示上述小籽花生經(jīng)復(fù)檢：鎘（以cd計(jì)）項(xiàng)目不符合GB 2763-2022《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤0.5，實(shí)測值為0.71，復(fù)檢結(jié)論為不合格。

經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營的上述不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的小籽花生是從務(wù)農(nóng)人員彭某處購進(jìn)，共購進(jìn)了100kg，購進(jìn)價(jià)為28元/kg，購進(jìn)金額共計(jì)2800元。其中2023年10月25日湖南省產(chǎn)商品檢驗(yàn)研究院的抽檢人員以34.4元/kg的價(jià)格購買了5kg用于抽檢，2023年10月26日當(dāng)事人將這批小籽花生用于員工福利發(fā)放了21箱（2.5kg/箱），共計(jì)52.5kg，剩余的42.5kg存放于當(dāng)事人倉庫。本局執(zhí)法人員于2024年1月9日對剩余的42.5kg小籽花生采取了查封的行政強(qiáng)制措施。至本局調(diào)查時(shí)止，小籽花生銷售價(jià)為34.4元/kg，實(shí)際銷售5kg，違法所得172元，可核實(shí)的庫存貨值金額為1462元。

當(dāng)事人于2024年1月4日發(fā)布了召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的小籽花生的公告，積極配合改正違法行為。

上述事實(shí)，主要由以下證據(jù)證明：

證據(jù)一，由當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》及法定代表人諶龍飛的身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人市場主體及法定代表人的身份情況；

證據(jù)二，湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院提供的《事業(yè)單位法人證書》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》各1份，抽檢人員資質(zhì)2份，證明抽檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)情況；

證據(jù)三，廣電計(jì)量檢測（湖南）有限公司提供的《營業(yè)執(zhí)照》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》《授權(quán)簽字人及領(lǐng)域表》《檢驗(yàn)檢測的能力范圍》各1份，證明復(fù)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)情況；

證據(jù)四，湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單（非網(wǎng)絡(luò)）》、《國家食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書》各1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品事實(shí)來源和抽樣檢驗(yàn)的過程；
    證據(jù)五，本局于2023年11月29日制作的《現(xiàn)場筆錄》《檢查、詢問、取證通知書》及其送達(dá)回證、《國家食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》《國家食品安全抽樣檢驗(yàn)復(fù)檢和異議須知》及其送達(dá)回證、《送達(dá)地址確認(rèn)書》各1份，拍攝的現(xiàn)場照片4張，證明在當(dāng)事人未發(fā)現(xiàn)上述不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的事實(shí)，以及本局向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)結(jié)果文書并告知相關(guān)權(quán)利義務(wù)的事實(shí)，以及本局通知當(dāng)事人配合監(jiān)督檢查、接受詢問、提供相關(guān)證據(jù)材料，并確認(rèn)當(dāng)事人送達(dá)地址及送達(dá)方式的事實(shí)；

證據(jù)六，由當(dāng)事人提供的《受理通知書》《復(fù)檢機(jī)構(gòu)確定通知書》和廣電計(jì)量檢測（湖南）有限公司出具的《檢測報(bào)告》各1份，證明當(dāng)事人在法律規(guī)定期限內(nèi)提出書面復(fù)檢申請并被同意受理的事實(shí)，以及該批次產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢仍不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)；

證據(jù)七，本局于2024年1月4日制作的對諶龍飛的《詢問調(diào)查筆錄》1份，制作的《證據(jù)提取單》1份，提取的供貨者彭愛平身份證復(fù)印件、《收條》《安化廣聚供銷電子商務(wù)有限公司入庫單》《安化廣聚供銷電子商務(wù)有限公司工會(huì)物質(zhì)發(fā)放明細(xì)表》各1份，證明當(dāng)事人不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的進(jìn)購來源、數(shù)量、價(jià)格、銷售及食品進(jìn)購查驗(yàn)義務(wù)履行等事實(shí)；

證據(jù)八，由當(dāng)事人提供的召回公告、召回記錄表及整改報(bào)告各1份，證明當(dāng)事人積極改正違法行為的事實(shí)；

證據(jù)九，本局于2024年1月9日制作的《現(xiàn)場筆錄》《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》《財(cái)物清單》及其送達(dá)回證各1份，拍攝的現(xiàn)場照片6張，證明本局對涉案的食品實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情況；

證據(jù)十，本局于2024年1月10日制作的對彭愛平的《詢問調(diào)查筆錄》1份，證明上述不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的來源及銷售情況等事實(shí)。

當(dāng)事人經(jīng)營重金屬含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的行為，違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款“禁止銷售者采購、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品”、《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)規(guī)定“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人初次違法，經(jīng)營規(guī)模小，涉案食品超限額度較小，未造成危害后果，依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十二條“銷售者違反本辦法第十五條規(guī)定，采購、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法有關(guān)規(guī)定給予處罰”、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第十條“【裁量基準(zhǔn)】1.減輕情形：初次違法；經(jīng)營規(guī)模小，涉案食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品超限額度較小，未造成危害后果或者造成危害后果輕微且能夠主動(dòng)消除、減輕危害后果的，或者具有《實(shí)施辦法》規(guī)定的其他減輕處罰情形。裁量幅度：沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處少于5萬元罰款。”之規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對當(dāng)事人減輕作出如下行政處罰：
    1.沒收不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的“小籽花生”42.5kg；
    2.沒收違法所得172元；

3.罰款10000元。

當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：18-483801040003342，開戶行：農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)路支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位:安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼:05010901。繳款項(xiàng)目：食品藥品監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不履行本處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可于六個(gè)月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。

安化縣市場監(jiān)督管理局

2024年3月28日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）