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安化縣市場監(jiān)督管理局

不予行政處罰決定書

安市監(jiān)不罰〔2023〕8號

當(dāng)事人:鄧*現(xiàn)

經(jīng)營場所：安化縣馬路鎮(zhèn)岳溪村

身份證號碼：432326********7094

聯(lián)系方式：152********

2023年10月16日，本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人開辦于安化縣馬路鎮(zhèn)岳溪村的一摩托車維修經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動。本局當(dāng)場對當(dāng)事人下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令當(dāng)事人于2023年10月26日前改正違法行為。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年9月5日開始營業(yè)，至案發(fā)，據(jù)當(dāng)事人提供的三張維修單顯示：補(bǔ)胎2次，收費(fèi)50元/次；換電瓶1次，收費(fèi)100元/次。補(bǔ)胎每次耗材成本20元/次，獲利60元；電瓶成本60元，獲利40元。因當(dāng)事人沒有建立完整經(jīng)營臺賬，也不能提供完整的經(jīng)營憑證，可核實(shí)的違法所得共計100元。

當(dāng)事人于2023年10月17日辦理了《營業(yè)執(zhí)照》，名稱：安化縣馬路鎮(zhèn)忠現(xiàn)摩托車修配店（個體工商戶），統(tǒng)一社會信用代碼：92430923MAD37Y4Q2G，經(jīng)營范圍：一般項(xiàng)目：機(jī)動車修理和維護(hù)；摩托車及零配件零售。當(dāng)事人改正了違法行為。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)進(jìn)行證明：

證據(jù)一，由當(dāng)事人提供的居民身份證復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人的個人身份情況。

證據(jù)二，本局制作的《現(xiàn)場筆錄》一份，拍攝的現(xiàn)場檢查照片2張，提取的《商品銷售卡》3張，證明當(dāng)事人未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動的事實(shí)。

證件三，本局制作的《責(zé)令改正通知書》及其送達(dá)回證各1份，證明本局責(zé)令當(dāng)事人限期改正違法行為的事實(shí)。

證據(jù)四，本局制作的《詢問筆錄》一份，證明當(dāng)事人未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動的事實(shí)。

證據(jù)五，由當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人改正了違法行為的事實(shí)。

當(dāng)事人未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動的行為，違反了《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》第三條第一款“市場主體應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理登記。未經(jīng)登記，不得以市場主體名義從事經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)規(guī)定無需辦理登記的除外”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動提供證據(jù)材料，限期內(nèi)改正了違法行為，依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》第四十三條“未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè)，并處10萬元以上50萬元以下的罰款”。并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第一章第二節(jié)第一條“【裁量基準(zhǔn)】1．不予處罰情形：市場主體未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動，及時改正，沒有造成危害后果的。”、《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第九條第二款“下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予行政處罰：（三）違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；”之規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人不予行政處罰。

當(dāng)事人如不服本決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定，對你（單位）進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：

學(xué)習(xí)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》，每年按時報送市場主體年度報告。  

               安化縣市場監(jiān)督管理局

2023年12月15日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）