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安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

安市監(jiān)罰〔2024〕153號(hào)

當(dāng)事人：安化縣長(zhǎng)塘鎮(zhèn)**商店

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92430923**********

住所（住址）：湖南省益陽(yáng)市安化縣******

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：***

身份證件號(hào)碼：432326************

聯(lián)系電話：137********

2024年6月11日，本局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有超過(guò)保質(zhì)期的食品：“蔥勁十足（酥性餅干）”，數(shù)量：2.1kg，計(jì)量方式：散裝稱重，生產(chǎn)日期：2023.11.25，保質(zhì)期：180天。本局依法對(duì)上述超過(guò)保質(zhì)期的食品實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施。

經(jīng)查，上述超過(guò)保質(zhì)期的食品是當(dāng)事人從桃江縣的批發(fā)部購(gòu)進(jìn)的，購(gòu)進(jìn)數(shù)量1箱共5kg，購(gòu)進(jìn)單價(jià)12元/kg，購(gòu)進(jìn)金額60元，銷售單價(jià)為14元/kg。至本局調(diào)查時(shí)止，剩余“蔥勁十足（酥性餅干）”2.1kg，過(guò)期食品庫(kù)存貨值金額為29.4元。因當(dāng)事人未建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，也不能提供經(jīng)營(yíng)憑證，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的具體銷售數(shù)額和獲利情況無(wú)法查明。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品可核實(shí)的庫(kù)存貨值金額為29.4元。

2024年6月18日，本局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，當(dāng)事人已改正違法行為。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.由當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件1份、經(jīng)營(yíng)者的居民身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的主體資格和經(jīng)營(yíng)者身份情況。

2.本局于2024年6月11日制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份、拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片10張，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的事實(shí)。

3.本局于2024年6月13日制作的《詢問(wèn)筆錄》一份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的事實(shí)。

4.本局制作的《檢查、詢問(wèn)、取證通知書》及其《送達(dá)回證》1份，證明本局依法通知當(dāng)事人配合監(jiān)督檢查、接受詢問(wèn)并提供相關(guān)證據(jù)材料的事實(shí)。

5.本局制作的《責(zé)令改正通知書》及其《送達(dá)回證》1份，證明本局責(zé)令當(dāng)事人建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、辦理變更登記的事實(shí)。

6.本局制作的實(shí)施行政強(qiáng)制措施的文書，證明本局對(duì)涉案物品實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情況。

7.本局于2024年6月18日制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份、拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片4張，以及由當(dāng)事人提供的《整改報(bào)告》、變更后的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件、進(jìn)貨臺(tái)賬各1份，證明當(dāng)事人積極改正違法行為的事實(shí)

本局于2024年8月2日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（安市監(jiān)罰告〔2024〕159號(hào)）。當(dāng)事人在法律規(guī)定期限內(nèi)既未提出陳述、申辯意見，也未申請(qǐng)聽證。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人屬初次違法，所涉品種單一，違法經(jīng)營(yíng)的貨值金額較小，過(guò)期時(shí)間較短，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，并參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第十四條“【裁量基準(zhǔn)】1.減輕情形：初次違法；食品經(jīng)營(yíng)者銷售的預(yù)包裝食品超過(guò)保質(zhì)期限，或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者使用的食品原料、食品添加劑超過(guò)保質(zhì)期，所涉品種單一，貨值金額較小，過(guò)期時(shí)間較短，沒(méi)有造成危害后果或者造成危害后果輕微能夠主動(dòng)消除、減輕，或者具有《實(shí)施辦法》規(guī)定的其他減輕處罰情形。裁量幅度：沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處少于5萬(wàn)元罰款”之規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對(duì)當(dāng)事人減輕作出以下行政處罰：

1.沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期的食品“蔥勁十足（酥性餅干）”2.1kg；

2.罰款10000元。

當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳入：安化縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號(hào)：943000010003068888，開戶行：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司安化縣支行。執(zhí)收單位編碼：127001，執(zhí)收單位：安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。罰沒(méi)款編碼：05010901。繳款項(xiàng)目：食品藥品監(jiān)督罰沒(méi)收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可于六個(gè)月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。

安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局        

2024年08月12日            

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公開行政處罰決定信息）