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安化縣市場監(jiān)督管理局 行政處罰決定書 安市監(jiān)罰〔2024〕242號
作者:     發(fā)布時(shí)間:2024-12-11 14:20     信息來源: 安化縣市場監(jiān)督管理局     瀏覽數(shù):

-size:10.5pt;font-family:'Times New Roman';text-justify:inter-ideograph;text-align:justify;margin-bottom:0.0001pt;margin:0pt;text-autospace:ideograph-numeric;line-height:30pt; ">當(dāng)事人:安化貝仁口腔醫(yī)療有限責(zé)任公司

主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91430923MA4L7BD12R        

住所:湖南省益陽市安化縣迎春路林建公司家屬樓二樓

法定代表人:黃**

公民身份號碼:432326********

聯(lián)系電話:138******         

當(dāng)事人位于湖南省益陽市安化縣迎春路林建公司家屬樓二樓,診療科目為口腔科******

2024年9月5日,本局對當(dāng)事人進(jìn)行檢查,在當(dāng)事人經(jīng)營場所的前臺(tái)醫(yī)療器械存放區(qū)和特診VIP室發(fā)現(xiàn)有5種失效的醫(yī)療器械,分別為:

1.“不銹鋼正畸絲”(標(biāo)示有生產(chǎn)企業(yè)名稱:上海市埃蒙迪材料科技股份有限公司,注冊證編號:滬械注準(zhǔn)20202170173,生產(chǎn)許可證號:滬食藥監(jiān)械生產(chǎn)許20041151號,生產(chǎn)日期:2022.07.21,有效期限:2年,規(guī)格:10根/盒),數(shù)量有2盒;

2.“一次性使用無菌手術(shù)衣”(標(biāo)示有生產(chǎn)企業(yè)名稱:安徽邁德普斯醫(yī)療科技有限公司,醫(yī)療器械注冊證編號:皖械注準(zhǔn)20202140327,生產(chǎn)許可證編號:皖食藥監(jiān)械生產(chǎn)許20210036號,數(shù)量:1件/袋,生產(chǎn)批號:20220523246,生產(chǎn)日期:23/05/2022,使用期限:兩年),數(shù)量有11袋;

3.“一次性使用無菌手術(shù)包”(標(biāo)示有生產(chǎn)企業(yè)名稱:新鄉(xiāng)市金環(huán)醫(yī)療器械有限公司,生產(chǎn)許可證編號:豫食藥監(jiān)械生產(chǎn)許20130006號,注冊證編號:豫械注準(zhǔn)20172640445,生產(chǎn)批號:20112630,生產(chǎn)日期:2020年11月26日,有效期:二年),數(shù)量有2包;

4.“醫(yī)用帽子”(標(biāo)示有生產(chǎn)企業(yè)名稱:圣光醫(yī)用制品股份有限公司,生產(chǎn)許可證編號:豫食藥監(jiān)械生產(chǎn)許20160010號,注冊證編號:豫械注準(zhǔn)20172640546,型號:條形帽 、規(guī)格:大號,數(shù)量:15只,生產(chǎn)批號:批20210126,失效期:20230125),數(shù)量為1包,已開封使用,剩余11只;

5.“橡膠外科手套”(標(biāo)示有生產(chǎn)企業(yè):江西恒生實(shí)業(yè)有限公司,生產(chǎn)許可證編號:贛食藥監(jiān)械生產(chǎn)許20170020號,醫(yī)療器械注冊證編號:贛械注準(zhǔn)20172660208,規(guī)格:7,批號:20220519,失效日期:20240518),數(shù)量為1副。

本局依法對上述失效的醫(yī)療器械采取扣押行政強(qiáng)制措施,期滿后依法解除扣押行政強(qiáng)制措施。

經(jīng)查,當(dāng)事人使用醫(yī)療器械的費(fèi)用是包含在顧客的診療總費(fèi)用中,不單獨(dú)進(jìn)行收費(fèi)。

“不銹鋼正畸絲”和“一次性使用無菌手術(shù)衣”是當(dāng)事人從“梅苗苗”手機(jī)APP上購進(jìn)的,“不銹鋼正畸絲”的進(jìn)價(jià)為18.2元/盒,共購進(jìn)3盒,剩余2盒,庫存貨值金額為36.4元,“一次性使用無菌手術(shù)衣”的進(jìn)價(jià)為7.9元/包,共購進(jìn)20包,剩余11包,庫存貨值金額為86.9元。

“一次性使用無菌手術(shù)包”、“醫(yī)用帽子”和“橡膠外科手套”是當(dāng)事人從“牙醫(yī)幫”手機(jī)APP上購進(jìn)的,“一次性使用無菌手術(shù)包”的進(jìn)價(jià)為48元/包,共購進(jìn)2包,剩余2包,庫存貨值金額為96元;“醫(yī)用帽子”的進(jìn)價(jià)為4.6元/包(15只/包),共購進(jìn)2包,剩余1包(包內(nèi)剩余11只),庫存貨值金額為3.4元;“橡膠外科手套”的進(jìn)價(jià)為1.75元/副的,共購進(jìn)20副,剩余1副,庫存貨值金額為1.75元。

上述5種醫(yī)療器械的貨值金額共計(jì)224.45元。

另查明,當(dāng)事人不能提供“一次性使用無菌手術(shù)包”的進(jìn)購票據(jù)、供貨者的資質(zhì)和醫(yī)療器械的合格證明文件,未按規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:

1.當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及法定代表人的身份證復(fù)印件各1份,證明當(dāng)事人的市場主體資格以及法定代表人的身份情況。

2.當(dāng)事人提供的《授權(quán)委托書》1份,受托人的身份證以及工作牌復(fù)印件各1份,證明當(dāng)事人將與本案相關(guān)事宜委托受托人代為處理的事實(shí)以及受托人的身份情況。

3.本局于2024年9月5日制作的《現(xiàn)場筆錄》1份、拍攝的現(xiàn)場照片21張,證明當(dāng)事人使用失效的醫(yī)療器械的現(xiàn)場情況。

4.本局于2024年9月5日制作的《詢問筆錄》1份,當(dāng)事人提供的“不銹鋼正畸絲”、“一次性使用無菌手術(shù)衣”、“醫(yī)用帽子”和“橡膠外科手套”的購進(jìn)單位資質(zhì)證明與購進(jìn)票據(jù)復(fù)印件各1份,“牙醫(yī)管家”操作界面截圖1張,安化貝仁口腔門診部入庫記錄、出庫記錄各1份,證明當(dāng)事人使用失效的醫(yī)療器械以及未按規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的具體事實(shí)。

5.當(dāng)事人提交的《安化貝仁口腔門診部醫(yī)療器械整改報(bào)告》1份,證明當(dāng)事人對違法行為進(jìn)行整改的事實(shí)。

6.當(dāng)事人提交的《關(guān)于申請減免處罰費(fèi)用的報(bào)告》1份,證明當(dāng)事人的有關(guān)陳述申辯意見。

7.本局制作的《采集證據(jù)材料單》法律文書,證明本局對當(dāng)事人提供的有關(guān)證據(jù)進(jìn)行提取的事實(shí)。

8.本局制作的實(shí)施行政強(qiáng)制措施的法律文書,證明本局依法對涉案物品實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情況。

9.本局制作的檢查、詢問、取證通知的法律文書,證明本局依法通知當(dāng)事人對當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督檢查并通知當(dāng)事人接受詢問調(diào)查的事實(shí)。

10.本局制作的《送達(dá)地址確認(rèn)書》一份,證明當(dāng)事人依法對送達(dá)方式以及送達(dá)地址進(jìn)行確認(rèn)的事實(shí)。

2024年12月2日,本局向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》(安市監(jiān)罰告〔2024〕239號),依法書面告知擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容及依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法律規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯,也未對證據(jù)發(fā)表意見。

本局認(rèn)為

一、當(dāng)事人使用失效的醫(yī)療器械的行為,違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十五條“醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位不得經(jīng)營、使用未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人積極配合藥品監(jiān)督管理部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料,依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十六條第三項(xiàng)“有下列情形之一的,由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營使用的醫(yī)療器械;違法生產(chǎn)經(jīng)營使用的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處2萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,對違法單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入30%以上3倍以下罰款,10年內(nèi)禁止其從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng):(三)經(jīng)營、使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械,或者使用未依法注冊的醫(yī)療器械”的規(guī)定,并參照《藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》第十一條第二項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的,可以從輕或者減輕行政處罰:(二)積極配合藥品監(jiān)督管理部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料的”的規(guī)定,本局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并對當(dāng)事人減輕作出如下行政處罰:

1.沒收失效的醫(yī)療器械:“不銹鋼正畸絲”2盒、“一次性使用無菌手術(shù)衣”11袋、“一次性使用無菌手術(shù)包”2包、“醫(yī)用帽子”11只、“橡膠外科手套”1副;

2.罰款10000元。

二、當(dāng)事人未按規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的行為,違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十五條第一款“醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位應(yīng)當(dāng)從具備合法資質(zhì)的醫(yī)療器械注冊人、備案人、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)醫(yī)療器械。購進(jìn)醫(yī)療器械時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的資質(zhì)和醫(yī)療器械的合格證明文件,建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè),還應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度”的規(guī)定,依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十九條第三項(xiàng)“有下列情形之一的,由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門和衛(wèi)生主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,對違法單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下罰款:(三)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位未依照本條例規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度”的規(guī)定,本局責(zé)令當(dāng)事人改正未按規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的行為,并給予警告行政處罰。

當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),將罰沒款繳入:安化縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,收款人賬號:943000010003068888,開戶銀行:中國郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司安化縣支行。執(zhí)收單位編碼:127001,執(zhí)收單位名稱:安化縣市場監(jiān)督管理局。項(xiàng)目編碼:05010901。收入項(xiàng)目名稱:食品藥品監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位(0737-7821609),方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不履行本處罰決定的,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如不服本行政處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議,也可于六個(gè)月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,行政處罰決定不停止執(zhí)行。  

                

安化縣市場監(jiān)督管理局

2024年12月11

 

(市場監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公開行政處罰決定信息)

 

 

責(zé)任編輯:縣市場監(jiān)督管理局