當(dāng)前位置： -size:12pt;font-family:'Times New Roman';text-autospace:none;margin-top:0.05pt;margin-right:1.25pt;margin-left:0pt; punctuation-wrap:simple; text-align:center;line-height:28pt;">安化縣市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
安市監(jiān)罰〔2025〕1號
當(dāng)事人:安化縣馬路鎮(zhèn)發(fā)藝閣美發(fā)美甲店
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：92430923MA4NJ0G6XB
經(jīng)營場所：湖南省益陽市安化縣馬路鎮(zhèn)振興街
經(jīng)營者：石*
身份證號碼：430923**********
聯(lián)系方式：181*******
當(dāng)事人位于湖南省益陽市安化縣馬路鎮(zhèn)振興街，從事美發(fā)、美甲服務(wù)等經(jīng)營活動。
2024年10月11日，本局對當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營下列11種超過使用期限的化妝品：
1.“閃鉆修復(fù)還原蛋白酸發(fā)膜（二代）”，生產(chǎn)許可證編號：粵妝20160358,生產(chǎn)日期2021.04.22，有效期至2024.04.21,數(shù)量1瓶（已開瓶），凈含量：500ml/瓶。
2.“閃鉆玫瑰原液蛋白還原酸養(yǎng)發(fā)乳”，生產(chǎn)許可證編號：粵妝20161258，生產(chǎn)日期2019.09.17，有限期至2022.09.16，數(shù)量1瓶（已開瓶），凈含量：500ml/瓶。
3.“閃鉆玫瑰原液蛋白還原酸養(yǎng)發(fā)乳（二代）”，生產(chǎn)許可證編號：粵妝20160358,生產(chǎn)日期2020.10.15，有效期至2023.10.14,數(shù)量1瓶（已開瓶），凈含量：440ml/瓶。
4.“閃鉆品牌/還原蛋白酸（升級版）”，生產(chǎn)許可證編號：粵妝20161258,生產(chǎn)日期2020.11.23，有效期至2023.11.22,數(shù)量2瓶（均已開瓶），凈含量：750ml/瓶。
5.“閃鉆修護(hù)還原蛋白酸發(fā)膜（二代）”，生產(chǎn)許可證編號：粵妝20160358,生產(chǎn)日期2021.05.20，有效期至2024.06.02,數(shù)量2瓶（均已開瓶），凈含量：750ml/瓶。
6.“聰明豆柔滑洗發(fā)乳”，生產(chǎn)許可證編號：粵妝20160731,有效期至2023.03.10,數(shù)量1瓶（已開瓶），凈含量：800g/瓶。
7.“聰明豆清爽去屑洗發(fā)乳”，生產(chǎn)許可證編號：粵妝20160731,有效期至2023.07.09,數(shù)量1瓶（已開瓶），凈含量：800g/瓶。
8.“鉑碧歐一代去頭屑洗發(fā)乳”，生產(chǎn)許可證編號：粵妝20161551,生產(chǎn)日期2021.01.22，有效期至2024.01.22,數(shù)量1瓶（已開瓶），凈含量：760ml/瓶。
9.“鉑碧歐一代營養(yǎng)洗發(fā)乳”，生產(chǎn)許可證編號：粵妝20161551,有效期至2024.03.05,數(shù)量1瓶（已開瓶），凈含量：760ml/瓶。
10.“鉑碧歐一代清爽控油洗發(fā)乳”，生產(chǎn)許可證編號：粵妝20161551,有效期至2023.11.02,數(shù)量1瓶（已開瓶），凈含量：760ml/瓶。
11.“BO一代去頭屑洗發(fā)乳”，生產(chǎn)許可證編號：粵妝20161551,有效期至2024.08.28,數(shù)量1瓶（已開瓶），凈含量：760ml/瓶。
本局依法對上述超過使用期限的化妝品予以當(dāng)場扣押，之后依法延長扣押行政強制措施，扣押期限屆滿后依法解除行政強制措施。
經(jīng)查，上述超過使用期限的化妝品是當(dāng)事人從安化縣石柳日用品店采購的：1.“閃鉆修復(fù)還原蛋白酸發(fā)膜（二代）”是2021年8月17日進(jìn)購的，進(jìn)貨價格65元/瓶，進(jìn)貨數(shù)量4瓶，銷售價格168元/瓶，扣押產(chǎn)品貨值金額為168元；2.“閃鉆玫瑰原液蛋白還原酸養(yǎng)發(fā)乳”是2021年8月15日進(jìn)購的，進(jìn)貨價格75元/瓶，進(jìn)貨數(shù)量3瓶，銷售價格168元/瓶，扣押產(chǎn)品貨值金額為168元；3.閃鉆玫瑰原液蛋白還原酸養(yǎng)發(fā)乳（二代）2021年8月15日進(jìn)購的，進(jìn)貨價格75元/瓶，進(jìn)貨數(shù)量4瓶，銷售價格168元/瓶，扣押產(chǎn)品貨值金額為168元；4.閃鉆品牌/還原蛋白酸（升級版）是2021年8月15日進(jìn)購的，進(jìn)貨價格75元/瓶，進(jìn)貨數(shù)量3瓶，銷售價格168元/瓶，扣押產(chǎn)品貨值金額為336元；5.閃鉆修護(hù)還原蛋白酸發(fā)膜（二代）是2021年8月15日進(jìn)購的，進(jìn)貨價格75元/瓶，進(jìn)貨數(shù)量3瓶，銷售價格168元/瓶，扣押產(chǎn)品貨值金額為336元；6.聰明豆柔滑洗發(fā)乳是2021年8月15日進(jìn)購的，進(jìn)貨價格75元/瓶，進(jìn)貨數(shù)量3瓶，銷售價格168元/瓶，扣押產(chǎn)品貨值金額為168元；7.聰明豆清爽去屑洗發(fā)乳是2021年8月15日進(jìn)購的，進(jìn)貨價格75元/瓶，進(jìn)貨數(shù)量4瓶，銷售價格168元/瓶，扣押產(chǎn)品貨值金額為168元；8.鉑碧歐一代去頭屑洗發(fā)乳是2022年5月4日進(jìn)購的，進(jìn)貨價格75元/瓶，進(jìn)貨數(shù)量4瓶，銷售價格168元/瓶，扣押產(chǎn)品貨值金額為168元；9.鉑碧歐一代營養(yǎng)洗發(fā)乳是2022年5月4日進(jìn)購的，進(jìn)貨價格70元/瓶，進(jìn)貨數(shù)量3瓶，銷售價格168元/瓶，扣押產(chǎn)品貨值金額為168元；10.鉑碧歐一代清爽控油洗發(fā)乳是2022年5月4日進(jìn)購的，進(jìn)貨價格70元/瓶，進(jìn)貨數(shù)量3瓶，銷售價格168元/瓶，扣押產(chǎn)品貨值金額為168元；11.BO一代去頭屑洗發(fā)乳是2022年5月4日進(jìn)購的，進(jìn)貨價格70元/瓶，進(jìn)貨數(shù)量3瓶，銷售價格168元/瓶，扣押產(chǎn)品貨值金額為168元。因當(dāng)事人未建立進(jìn)銷臺賬，也不能提供完整的銷售使用憑證，可核實當(dāng)事人經(jīng)營超過使用期的化妝品可核實的貨值金額為2184元。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一，當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》、經(jīng)營者石未和受委托人鄧紫陽的身份證復(fù)印件各一份，授權(quán)委托書一份，證明當(dāng)事人的市場主體資格和經(jīng)營者、受委托人的身份情況；
證據(jù)二，本局制作的《現(xiàn)場筆錄》一份以及拍攝的現(xiàn)場照片四十八張，證明當(dāng)事人經(jīng)營超過使用期限的化妝品的事實；
證據(jù)三，本局制作的《詢問筆錄》一份，化妝品供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及采購單據(jù)復(fù)印件三份，證明當(dāng)事人經(jīng)營超過使用期限的化妝品的具體事實；
證據(jù)四，本局制發(fā)的《實施行政強制措施決定書》《財物清單》《送達(dá)回執(zhí)》，《延長行政強制措施期限決定書》《送達(dá)回證》各一份，《解除行政強制措施決定書》《送達(dá)回證》各一份，證明本局對涉案物品依法實施行政強制措施的具體事實；
證據(jù)五，當(dāng)事人提供的供貨方安化縣石柳日用品店的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件一份及該店開具的銷售清單三份；證明當(dāng)事人進(jìn)購化妝品的情況；
證據(jù)六，本局制發(fā)的《送達(dá)地址確認(rèn)書》一份，證明當(dāng)事人對送達(dá)方式及送達(dá)地址進(jìn)行確認(rèn)的事實；
證據(jù)七，本局制發(fā)的《檢查、詢問、取證通知書》《送達(dá)回執(zhí)》各一份，證明本局依法通知你接受詢問調(diào)查、限期提供證據(jù)材料的事實；
證據(jù)八，本局制作的復(fù)查《現(xiàn)場筆錄》一份及復(fù)查現(xiàn)場檢查照片四張，證明當(dāng)事人改正違法行為的事實。
本局于2024年12月26日向當(dāng)事人送達(dá)安市監(jiān)罰告〔2024〕269號行政處罰告知書，當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)既未提出陳述、申辯，也未對證據(jù)發(fā)表意見。
本局認(rèn)為，當(dāng)事人經(jīng)營超過使用期限化妝品的行為，違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十九條“化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和化妝品標(biāo)簽標(biāo)示的要求貯存、運輸化妝品，定期檢查并及時處理變質(zhì)或者超過使用期限的化妝品。”、《化妝品監(jiān)督管理條例》第四十二條“美容美發(fā)機(jī)構(gòu)、賓館等在經(jīng)營中使用化妝品或者為消費者提供化妝品的，應(yīng)當(dāng)履行本條例規(guī)定的化妝品經(jīng)營者義務(wù)。”之規(guī)定，鑒于當(dāng)事人積極配合本局調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，違法行為情節(jié)輕微，社會危害后果較小，依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十條第（五）項“有下列情形之一的，由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件，對違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（五）化妝品經(jīng)營者擅自配制化妝品，或者經(jīng)營變質(zhì)、超過使用期限的化妝品；”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”之規(guī)定，并參照《藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》第十一條第（二）項和第（四）項“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以從輕或者減輕行政處罰：（二）積極配合藥品監(jiān)督管理部門調(diào)查并主動提供證據(jù)材料的；（四）違法行為情節(jié)輕微，社會危害后果較小的；”之規(guī)定，本局擬責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對當(dāng)事人從輕作出如下行政處罰：
1.沒收超過使用期限的化妝品：“閃鉆修復(fù)還原蛋白酸發(fā)膜（二代）”數(shù)量1瓶；“閃鉆玫瑰原液蛋白還原酸養(yǎng)發(fā)乳”數(shù)量1瓶；閃鉆玫瑰原液蛋白還原酸養(yǎng)發(fā)乳（二代）數(shù)量1瓶；閃鉆品牌/還原蛋白酸（升級版）數(shù)量2瓶；閃鉆修護(hù)還原蛋白酸發(fā)膜（二代）數(shù)量2瓶；聰明豆柔滑洗發(fā)乳數(shù)量1瓶；聰明豆清爽去屑洗發(fā)乳數(shù)量1瓶；鉑碧歐一代去頭屑洗發(fā)乳數(shù)量1瓶；鉑碧歐一代營養(yǎng)洗發(fā)乳數(shù)量1瓶；鉑碧歐一代清爽控油洗發(fā)乳數(shù)量1瓶；BO一代去頭屑洗發(fā)乳數(shù)量1瓶。
2.罰款10000元。
當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：943000010003068888，開戶行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司安化縣支行。執(zhí)收單位編碼：127001，執(zhí)收單位：安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼：05010401。繳款項目：市場監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不履行本處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。
當(dāng)事人如不服本決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
安化縣市場監(jiān)督管理局
2025年1月6日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）
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