|
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)依法治國(guó)方略，遵照黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市法治委的統(tǒng)一工作部署，我局在縣依法治縣辦的領(lǐng)導(dǎo)和縣司法局的指導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展了2023年度法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。 一、前段工作開(kāi)展情況 （一）打好“學(xué)習(xí)牌”，不斷提升法治意識(shí)和執(zhí)政水平 縣教育局黨組始終把貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想和黨中央國(guó)務(wù)院法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”及省、市有關(guān)法治建設(shè)的要求，全面貫穿于我局所有工作，牢固樹(shù)立了“依法治國(guó)、依法行政”的執(zhí)政理念，全面落實(shí)了黨政一把手的抓法治的履職責(zé)任。2023年我局先后派員參加了縣政法委開(kāi)展的“安化縣法制政府建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”，縣人大組織的“全縣規(guī)范性文件管理與備案審查工作培訓(xùn)班”。積極請(qǐng)律師對(duì)全局干職工進(jìn)行《湖南省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《湖南省行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》法治專(zhuān)題講座。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)在執(zhí)法崗位的干職工積極參加行政執(zhí)法證考試，目前，我局共有在崗持證執(zhí)法人員49人，其中2023年新增6人。局黨組定期組織政治學(xué)習(xí)，召開(kāi)黨組會(huì)議研究法治工作，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、“一規(guī)劃兩綱要”和法律法規(guī)等內(nèi)容。每月組織全局干職工開(kāi)展了一次有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的政治學(xué)習(xí)，不斷提升全局干職工的工作水平和履職能力。 （二）打好“常規(guī)牌”，扎實(shí)開(kāi)展法治教育與“八五普法”工作 1.全縣中小學(xué)法治教育活動(dòng)規(guī)范有序。一是按照教育部的工作要求，我縣所有中小學(xué)校都開(kāi)齊開(kāi)足了“道德與法制”課程，并明確要求各校不得擠占課程時(shí)間，并由局基教股組織開(kāi)展了督查落實(shí)。二是聯(lián)合公檢法司等相關(guān)部門(mén)在校園開(kāi)展了形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)，采用發(fā)放法律書(shū)籍、宣傳小冊(cè)、設(shè)置宣傳板報(bào)、課堂講授等方法，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)。全縣學(xué)校共聘請(qǐng)了由公安干警、檢察官、法官、律師等人員組成的法制副校長(zhǎng)208名，他們深入校園，用身邊熟悉的事例向?qū)W生宣講校園防性侵、防欺凌、禁毒、遵守交通法規(guī)等法律知識(shí)。近期我局上報(bào)了優(yōu)秀法制副校長(zhǎng)2名，分別是城南派出所干警劉晨、縣檢察院檢察官羅津津，報(bào)送了優(yōu)秀法制課2場(chǎng)。三是我縣積極參加了由教育部組織實(shí)施的“學(xué)憲法、講憲法”的“憲法衛(wèi)士”活動(dòng)，至11月2日止，我縣110044名（含職高生）中小學(xué)生中，參與學(xué)生已達(dá)108152人，參與率高達(dá)98.28%，位居益陽(yáng)市榜首，得到了省教育廳和市教育局的充分肯定。同時(shí)，充分利用此次契機(jī)在縣各學(xué)校開(kāi)展了三法的宣傳教育活動(dòng)，收效良好。 2.“八五普法”工作扎實(shí)推進(jìn)。我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)普法工作。制定了《教育系統(tǒng)八五普法規(guī)劃》，各年初制定了《教育系統(tǒng)依法治教和法制宣傳教育工作要點(diǎn)》和《教育系統(tǒng)依法治教和法制宣傳教育工作實(shí)施方案》并積極開(kāi)展了各項(xiàng)活動(dòng)。一是4.15全民國(guó)家安全教育日宣傳活動(dòng)，主題班共1487次，聘請(qǐng)公、檢、法、司法律人、法治副校長(zhǎng)安全教育講座78場(chǎng)，標(biāo)語(yǔ)264條，宣傳欄178個(gè)；二是6月禁毒教育月活動(dòng)，我縣115所學(xué)校的63102名學(xué)生參加全國(guó)青少年禁毒知識(shí)競(jìng)賽。第二課堂禁毒知識(shí)學(xué)習(xí)接入率、學(xué)生參與率、課時(shí)完成率3個(gè)100%，禁毒知識(shí)競(jìng)賽學(xué)生參與率100%、平均分100；三是舉辦了全縣防欺詐海報(bào)、漫畫(huà)、征文征集評(píng)選活動(dòng)；四是開(kāi)展了青少年法治宣傳周活動(dòng)，完小以上學(xué)校聘請(qǐng)法官、檢察官、律師、公安警察或師政教師舉辦“與法同行·健康成長(zhǎng)”和“司法公正安化行”為主題法治講座104場(chǎng)，團(tuán)隊(duì)、班級(jí)開(kāi)展以“與法同行·健康成長(zhǎng)”和“司法公正安化行”為主題團(tuán)隊(duì)法治建設(shè)活動(dòng)或班會(huì)1536次，法治宣傳欄115期，法治宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅467條，法治精品課312堂，其中法治副校長(zhǎng)53堂；五是2022年?yáng)|坪鎮(zhèn)城南完小開(kāi)展關(guān)愛(ài)兒童預(yù)防性侵害法制教育專(zhuān)題講座在華聲在線(xiàn)報(bào)道；六是全面開(kāi)展了依法行政和依法治理的各項(xiàng)工作。2023年全縣教職工參加“八五普法”考試，應(yīng)考人數(shù)6817人，已有6790人通過(guò)，還27人因公出差未考，需繼續(xù)參加后階段的考試。 （三）打好“機(jī)制牌”，進(jìn)一步規(guī)范教育執(zhí)法行為 一是認(rèn)真編制了《安化縣教育局行政執(zhí)法公文格式范本》。 我局于2018年編制了《安化縣教育和體育局行政執(zhí)法公文格式范本》，由于機(jī)構(gòu)變化，我局于2020年重新修訂和編制了《安化縣教育局行政執(zhí)法公文格式范本》，用以指導(dǎo)全局的行政執(zhí)法工作。二是制訂和公布了有關(guān)法治建設(shè)的規(guī)章制度和措施。近年來(lái)，我局根據(jù)上級(jí)精神和社會(huì)形勢(shì)的變化，及時(shí)加強(qiáng)了法治的規(guī)范化建設(shè)，先后制訂了《安化縣教育局黨組集中研究部署法治建設(shè)工作制度》《安化縣教育局關(guān)于雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)管細(xì)則》《安化縣教育局法律顧問(wèn)工作制度》《安化縣教育局落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》等共計(jì)12項(xiàng)制度和措施，有效地規(guī)范了我局的法治建設(shè)工作。三是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，堅(jiān)持公正執(zhí)法、公開(kāi)執(zhí)法。我局對(duì)“執(zhí)法人員情況”等在行政執(zhí)法過(guò)程中需要公開(kāi)的事項(xiàng)在教育網(wǎng)站上進(jìn)行了公示，執(zhí)法過(guò)程用文字和照片及時(shí)進(jìn)行了記錄，配備了法制審核人員，對(duì)重大執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核。 依據(jù)縣編委三定方案的要求，我局不能設(shè)立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法大隊(duì)，暫無(wú)專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法器材，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法車(chē)輛。 （四）打好“情感牌”，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我局全面實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，并開(kāi)展了柔性執(zhí)法。一是根據(jù)上級(jí)要求，我局主動(dòng)與市監(jiān)、民政、文廣旅、交通、公安交警大隊(duì)等單位配合，聯(lián)合行文，制訂了聯(lián)合執(zhí)法方案，嚴(yán)格按“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的要求開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。二是出臺(tái)了柔性執(zhí)法“四張清單”。針對(duì)2023年校培機(jī)構(gòu)亂象，我局會(huì)同市監(jiān)、公安、文廣旅等部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治。依據(jù)柔性執(zhí)法要求，我局未對(duì)他們實(shí)施行政處罰措施，只是提出限期整改要求，讓他們自動(dòng)關(guān)閉主動(dòng)退出市場(chǎng)。2023年我局無(wú)行政處罰案件。三是今年10月我局接到紀(jì)檢組轉(zhuǎn)來(lái)刑事案件資料，退休人員李建平犯罪受到刑事處罰，我局立即安排人事股的執(zhí)法人員，對(duì)其“收繳教師資格證書(shū)”的行政處罰事項(xiàng)開(kāi)展立案調(diào)查，目前案件正在辦理之中。 （五）打好“服務(wù)牌”，有效提高教育窗口服務(wù)質(zhì)量 縣教育局權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)按要求已全部入駐市民之家政務(wù)大廳教育窗口辦理，并及時(shí)公布了權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)、辦事流程及辦理時(shí)限等。窗口工作人員熱情周到、高效服務(wù)。2023年至10月止已完成辦件2074個(gè)。教育窗口多次評(píng)為紅旗窗口，工作人員多次評(píng)為優(yōu)秀首席、月服務(wù)明星、共產(chǎn)黨員示范崗等。窗口事項(xiàng)辦結(jié)率100%，群眾滿(mǎn)意率100%。 （六）打好“升級(jí)牌”，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審核管理 我局扎實(shí)開(kāi)展了規(guī)范性文件的審查工作，2023年完成規(guī)范性文件審查4件。為教育依法行政提供了保障。 二、目前存在的問(wèn)題 一是執(zhí)法隊(duì)伍中急需具有法律資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才；二是我局執(zhí)法權(quán)分屬各個(gè)職能股室，分散執(zhí)法力量有限，執(zhí)法設(shè)備也有待改善。 三、下階段工作設(shè)想 一是盡快配齊配足具備法律資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員；二是進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格依程序執(zhí)法，做好執(zhí)法檔案的收集和整理工作。 法治建設(shè)工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。依法行政，依法治國(guó)，建設(shè)法治政府、法治國(guó)家需要我們長(zhǎng)期持續(xù)地發(fā)力，我們將秉承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，以黨的二十大精神為指引，高舉習(xí)近平法治思想的偉大旗幟，為法治國(guó)家建設(shè)貢獻(xiàn)我們的力量。
2023年12月28日
|
[打印]
[收藏]
[關(guān)閉]