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安化縣2024年義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng) 實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)
作者:     發(fā)布時(shí)間:2024-05-21     信息來(lái)源: 安化縣教育局     瀏覽數(shù):

  為貫徹落實(shí)全國(guó)全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展推進(jìn)會(huì)精神,全面加強(qiáng)義務(wù)教育招生入學(xué)管理工作,進(jìn)一步規(guī)范招生秩序,促進(jìn)教育公平。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)(2024)的通知》《教育部基教司關(guān)于義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作的通知》《湖南省義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2024)》和《益陽(yáng)市2024年義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)  

  通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),全面排查人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決整治各類違規(guī)招生現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處各類與招生入學(xué)關(guān)聯(lián)掛鉤的違規(guī)收費(fèi)行為,增強(qiáng)招生入學(xué)工作的科學(xué)性、規(guī)范性、透明度,堅(jiān)決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現(xiàn)象,進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)和公民同招的入學(xué)政策、規(guī)定、程序、辦法,健全公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升人民群眾的教育滿意度。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  成立2024年義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),基礎(chǔ)教育股、紀(jì)工委、計(jì)劃財(cái)務(wù)股、校外教育培訓(xùn)監(jiān)督管理股、教育督導(dǎo)室、體藝衛(wèi)股等股室主要負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、江英學(xué)校校長(zhǎng)為成員。專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由基礎(chǔ)教育股負(fù)責(zé)人兼任。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、江英學(xué)校要成立相應(yīng)的專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),組織和統(tǒng)籌本轄區(qū)(校)內(nèi)中小學(xué)陽(yáng)光招生入學(xué)工作。各義務(wù)教育階段學(xué)校也要成立專項(xiàng)行動(dòng)相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的統(tǒng)一安排下開(kāi)展工作,服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和管理。

  三、工作職責(zé)

  義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委教育工委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和督促各地各校嚴(yán)格貫徹落實(shí)“義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)”相關(guān)工作要求,推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展,確保各地各校陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)順利完成。

  基礎(chǔ)教育股:負(fù)責(zé)承擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,牽頭開(kāi)展工作部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促檢查。定期調(diào)度、通報(bào)各地專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),適時(shí)組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)檢查,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處。

  計(jì)劃財(cái)務(wù)股:對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)亂收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,暢通舉報(bào)渠道,查處義務(wù)教育學(xué)校收取或變相收取與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)、共建費(fèi)或捐資助學(xué)費(fèi),以及通過(guò)基金會(huì)、社會(huì)中介、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等關(guān)聯(lián)交易變相收取借讀費(fèi)、擇校費(fèi)等。

  校外教育培訓(xùn)監(jiān)督管理股:指導(dǎo)全縣各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將義務(wù)教育陽(yáng)光招生工作納入年度辦學(xué)情況檢查內(nèi)容,嚴(yán)禁社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織以選拔生源為目的的各類考試。

  教育督導(dǎo)室:將義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況納入督導(dǎo)范圍,組織各責(zé)任督學(xué)開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo),對(duì)義務(wù)教育學(xué)校招生工作進(jìn)行監(jiān)督。

  體衛(wèi)藝股:對(duì)各地義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展藝術(shù)、體育類特殊類型招生進(jìn)行查處。

  紀(jì)工委:對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)招生行為線索進(jìn)行調(diào)查處理。

  四、工作安排

  (一)開(kāi)展動(dòng)員部署(2024年5月)。按照教育部、省教育廳和市教育局義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)要求,召開(kāi)專題會(huì)議,推進(jìn)工作落實(shí),推動(dòng)自上而下形成共識(shí)。各地各校按照相關(guān)要求,及時(shí)成立工作專班,結(jié)合實(shí)際制定具體方案,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、江英學(xué)校中小學(xué)招生入學(xué)工作方案需報(bào)縣教育局審批后方可公布實(shí)施。

  (二)全面排查整改(2024年6月至8月)。各學(xué)校對(duì)照教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)(2024)中35條重點(diǎn)排查項(xiàng)目,組織開(kāi)展全面排查(清單見(jiàn)附件1),并將全面排查工作貫穿招生全過(guò)程。針對(duì)排查出的問(wèn)題和群眾舉報(bào)線索,要建立問(wèn)題清單,實(shí)行清單式銷號(hào)管理,強(qiáng)化問(wèn)題限期整改與跟蹤督辦環(huán)節(jié),確保排查問(wèn)題個(gè)個(gè)有落實(shí),舉報(bào)線索件件有回應(yīng)。6月28日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、江英學(xué)校將義務(wù)教育階段專項(xiàng)行動(dòng)方案、專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況、初步排查整改情況報(bào)縣教育局基教股。

  (三)開(kāi)展專項(xiàng)檢查(2024年7月至8月)。縣教育局將于7月12日至8月31日組織開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)檢查,具體方案另行通知。

  (四)持續(xù)鞏固提升(2024年9月至10月)。認(rèn)真梳理總結(jié)治理成效和做法經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行研究分析,完善招生入學(xué)監(jiān)督工作機(jī)制,全面加強(qiáng)招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、江英學(xué)校在9月30日前,全面總結(jié)義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)治理工作情況并報(bào)送總結(jié)材料至基礎(chǔ)教育股劉攀同志處(郵箱[email protected])。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、江英學(xué)校要切實(shí)履行主體責(zé)任,要深刻認(rèn)識(shí)陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性,提高政治站位,把專項(xiàng)行動(dòng)作為解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題的重要舉措,認(rèn)真實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),確保工作實(shí)效。

  (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各中小學(xué)校要通過(guò)多種形式及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)招生方案、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、錄取結(jié)果、咨詢方式,實(shí)行均衡編班,建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度和申訴受理機(jī)制,廣泛接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)不實(shí)招生信息要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)辟謠。要完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問(wèn)題,確保義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。

  (三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要按照教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)(2024)中35條重點(diǎn)排查項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo),及時(shí)糾正各種違規(guī)招生行為。

  (四)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。縣教育局將加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決遏制義務(wù)教育階段招生工作中失職瀆職、弄虛作假、徇私舞弊等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)招生期間問(wèn)題頻發(fā)、輿情較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

  附件:1.重點(diǎn)排查清單(35條)

  2.違規(guī)招生行為查處登記表

  附件1

  義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)排查清單

序號(hào)

重點(diǎn)任務(wù)

重點(diǎn)排查項(xiàng)目

檢查結(jié)論

落實(shí)

舉措

1

優(yōu)化

招生

入學(xué)

政策

措施

學(xué)校劃片招生范圍是否科學(xué)合理

 

 

2

新建學(xué)校招生范圍和新建小區(qū)對(duì)口學(xué)校劃分工作機(jī)制是否完善  

 

 

3

民轉(zhuǎn)公學(xué)校劃片招生政策或過(guò)渡期政策是否明確

 

 

4

省市兩級(jí)教育行政部門舉辦的義務(wù)教育學(xué)校是否全面納入屬地招生管理、實(shí)行統(tǒng)一招生政策

 

 

5

高校附屬義務(wù)教育學(xué)校是否納入屬地招生管理、實(shí)行統(tǒng)一招生政策

 

 

6

科研機(jī)構(gòu)附屬義務(wù)教育學(xué)校是否納入屬地招生管理、實(shí)行統(tǒng)一招生政策

 

 

7

是否開(kāi)展拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)招生;是否出臺(tái)相關(guān)政策

 

 

8

是否開(kāi)展外語(yǔ)、藝術(shù)、體育類特殊類型招生;是否出臺(tái)外語(yǔ)、藝術(shù)、體育類辦學(xué)特色學(xué)校的特殊類型招生政策

 

 

9

高層次人才等特殊群體子女教育優(yōu)待政策是否有明確的實(shí)施依據(jù)、范圍、要求和程序

 

 

10

民辦義務(wù)教育學(xué)校招生是否納入審批地統(tǒng)一管理

 

 

11

民辦義務(wù)教育學(xué)校與公辦學(xué)校是否同步招生,報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的是否實(shí)行電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取

 

 

12

嚴(yán)格

規(guī)范

招生

行為

是否將社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類文化課考試結(jié)果、培訓(xùn)證書作為招生參考或依據(jù)

 

 

13

是否將學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)、考級(jí)證明(證書)等作為招生參考或依據(jù)

 

 

14

是否收取或變相收取與入學(xué)掛鉤、關(guān)聯(lián)的“捐資助學(xué)款”“共建費(fèi)”

 

 

15

是否以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳、口頭承諾或簽訂錄取承諾書等方式招攬生源

 

 

16

是否自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類測(cè)試面試

 

 

17

公辦學(xué)校與民辦學(xué)校是否混合招生、混合編班

 

 

18

民辦義務(wù)教育學(xué)校是否違規(guī)跨區(qū)域招生,以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生

 

 

19

是否設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班

 

 


20

強(qiáng)化

招生

信息

公開(kāi)

是否通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等多種方式公布轄區(qū)內(nèi)每所義務(wù)教育學(xué)校當(dāng)年度招生政策、劃片范圍、報(bào)名條件與招生程序

 

 

21

是否建立響應(yīng)機(jī)制,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)熱點(diǎn)中小學(xué)校及時(shí)回應(yīng)社會(huì)和家長(zhǎng)關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題,面向公眾公開(kāi)聲明

 

 

22

是否設(shè)立并公布專門的招生入學(xué)熱線,暢通政策咨詢、舉報(bào)申訴等渠道

 

 

23

優(yōu)化

招生

入學(xué)

流程

是否使用統(tǒng)一的招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)或招生系統(tǒng)

 

 

24

是否實(shí)現(xiàn)報(bào)名、材料審核和錄取一網(wǎng)通辦

 

 

25

是否實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、居住證、社保等入學(xué)相關(guān)信息互通共享

 

 

26

是否利用信息化手段自動(dòng)比對(duì)審核入學(xué)證明材料

 

 

27

是否嚴(yán)格按照學(xué)籍信息采集表內(nèi)容采集學(xué)生及家長(zhǎng)信息

 

 

28

是否明確禁止利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集 學(xué)生相關(guān)信息

 

 

29

保障

特殊

群體

入學(xué)

是否能夠及時(shí)更新全國(guó)基礎(chǔ)教育管理服務(wù)平臺(tái)控輟保學(xué)臺(tái)賬中疑似輟學(xué)和輟學(xué)學(xué)生信息

 

 

30

是否采取行動(dòng)加強(qiáng)輟學(xué)學(xué)生的勸返復(fù)學(xué)工作

 

 

31

是否全面落實(shí)隨遷子女就學(xué)政策,精簡(jiǎn)入學(xué)證明材料

 

 

32

是否鞏固并穩(wěn)步提升進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例

 

 

33

是否依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀

 

 

34

是否建立本地農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體入學(xué)工作臺(tái)賬

 

 

35

是否建立與公安、民政等部門信息共享比對(duì)機(jī)制

 

 

  附件2

  義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)違規(guī)招生行為查處登記表

  __________學(xué)校