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(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的；

(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；

(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的；

(七)偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；

(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。

違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：

（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：有第六十二條違法行為之一，情節(jié)輕微且未造成嚴(yán)重后果，且積極消除或減輕違法行為產(chǎn)生的后果或不良影響的。

處罰基準(zhǔn)：由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并予以警告，有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得。

（二）一般違法行為的表現(xiàn)情形：有第六十二條違法行為之一，違法行為造成較大負(fù)面影響，造成較大損害的；不配合執(zhí)法人員檢查的。

處罰基準(zhǔn)：由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正和停止招生，有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得。

（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有第六十二條違法行為之一，違法行為造成惡劣的社會(huì)影響的；經(jīng)責(zé)令限期改正，拒不改正的；隱匿、銷毀違法證據(jù)或阻礙執(zhí)法人員執(zhí)法檢查的；兩次以上實(shí)施違法行為的。

處罰基準(zhǔn)：由審批機(jī)關(guān)吊銷辦學(xué)許可證，有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得。

五、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十四條行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

處罰依據(jù)：《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十四條：社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù)；逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違法行為情形及處罰基準(zhǔn)：

(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形：違法行為輕微未造成損害后果的。

處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，責(zé)成具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，符合當(dāng)?shù)亟逃�發(fā)展需要的舉辦者提出辦學(xué)許可申請(qǐng)。

(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形：違法行為造成一定的不良影響和后果，且主動(dòng)消除或減輕不良影響和后果的。

處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正并停止招生，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。在規(guī)定的籌設(shè)期內(nèi)達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成舉辦者提出辦學(xué)籌設(shè)許可申請(qǐng)。

(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違法行為造成嚴(yán)重的后果；或經(jīng)整改后仍達(dá)不到基本辦學(xué)條件的；或拒不改正違法行為的。

處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

六、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

處罰依據(jù)：《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十九條：有下列情形之一的，由審批機(jī)關(guān)沒收出資人取得的回報(bào)，責(zé)令停止招生；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)民辦學(xué)校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報(bào)，出資人擅自取得回報(bào)的；

(二)違反本條例第四十七條規(guī)定，不得取得回報(bào)而取得回報(bào)的；

(三)出資人不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費(fèi)中提取回報(bào)的；

(四)不依照本條例的規(guī)定計(jì)算辦學(xué)結(jié)余或者確定取得回報(bào)的比例的；

(五)出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例過高，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。

違法行為情形及處罰基準(zhǔn)：

(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形：有第四十九條違法行為之一，違法行為輕微，且主動(dòng)消除或減輕違法行為產(chǎn)生的危害后果的。

處罰基準(zhǔn)：由審批的教育行政部門責(zé)令改正，沒收出資人取得的回報(bào)。

(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形：有第四十九條違法行為之一的，違法行為造成較大負(fù)面影響或損害的；或不配合執(zhí)法人員的執(zhí)法檢查的。

處罰基準(zhǔn)：由審批的教育行政部門沒收出資人取得的回報(bào)，并責(zé)令停止招生。

(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有第四十九條違法行為之一的，違法行為造成嚴(yán)重的后果或惡劣的社會(huì)影響；經(jīng)責(zé)令限期改正拒不改正的；隱匿、銷毀違法證據(jù)或阻礙、抗拒執(zhí)法人員檢查的；兩次以上實(shí)施違法行為的。

處罰基準(zhǔn)：由審批的教育行政部門沒收出資人取得的回報(bào)，并吊銷辦學(xué)許可證。

七、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第五十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

處罰依據(jù)：《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第五十條：民辦學(xué)校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報(bào)比例的決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，或者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的材料不真實(shí)的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并予以警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。

違法行為情形及處罰基準(zhǔn)：

（一）較輕違法行為的表現(xiàn)情形：違法行為輕微未產(chǎn)生危害后果，沒有違法所得的。

處罰基準(zhǔn)：由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并予以警告。

（二）一般違法行為的表現(xiàn)情形：違法行為造成較大負(fù)面影響，造成較大損害的，且能主動(dòng)消除或減輕危害后果的。

處罰基準(zhǔn)：由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正和停止招生，有違法所得的，沒收違法所得。

（三）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違法行為造成嚴(yán)重的危害后果或惡劣的社會(huì)影響的；兩次以上實(shí)施違法行為；隱匿、銷毀違法證據(jù)或阻礙、抗拒執(zhí)法人員檢查的。

處罰基準(zhǔn)：由審批機(jī)關(guān)吊銷辦學(xué)許可證，有違法所得的，沒收違法所得。

八、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第五十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

處罰依據(jù)：1.《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第五十一條：民辦學(xué)校管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，有下列情形之一的，依照民辦教育促進(jìn)法第六十二條的規(guī)定予以處罰。

(一)理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)未依法履行職責(zé)的；

(二)教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時(shí)采取措施的；

(三)校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時(shí)采取措施的；

(四)未依照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的；

(五)侵犯受教育者的合法權(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；

(六)違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的。

2.《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十二條：民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的；

(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的；

(三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財(cái)；

(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的；

(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；

(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的；

(七)偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；

(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。

違法行為情形及處罰基準(zhǔn)：

(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形：有第五十一條所列情形之一的，違法行為輕微且未造成嚴(yán)重后果或不良影響的。

處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，并予以警告，有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得。

(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形：有第五十一條所列情形之一的，違法行為造成較大負(fù)面影響，造成較大損害的；積極消除或減輕違法行為產(chǎn)生的后果或不良影響的。

處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正和停止招生，有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得。

(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有第五十一條所列情形之一的，造成惡劣的社會(huì)影響；兩次以上實(shí)施違法行為的；隱匿、銷毀違法證據(jù)或阻礙執(zhí)法人員執(zhí)法檢查的；經(jīng)責(zé)令限期改正拒不改正的。

處罰基準(zhǔn)：吊銷辦學(xué)許可證，有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得。

九、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法>辦法》第二十七條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

處罰依據(jù)：《湖南省實(shí)施<中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法>辦法》第二十七條：縣級(jí)以上人民政府教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦教育法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，按照管理權(quán)限，及時(shí)查處違法辦學(xué)行為；對(duì)辦學(xué)水平低下、管理混亂的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促改正，并可以責(zé)令暫停招生直至取締。

違法行為情形及處罰基準(zhǔn)：

(一)較輕違法行為的表現(xiàn)情形：違法行為輕微，未造成社會(huì)后果的。

處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正。

(二)一般違法行為的表現(xiàn)情形：違法行為造成較重后果或不良社會(huì)影響，且主動(dòng)消除或減輕危害后果的。

處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正和暫停招生。

(三)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違法行為產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)后果和不良影響；兩次以上實(shí)施違法行為屢教不改的；隱匿、銷毀違法證據(jù)或阻礙、抗拒執(zhí)法人員執(zhí)法的；經(jīng)責(zé)令限期改正拒不改正的。

處罰基準(zhǔn)：取締辦學(xué)。

第三章 教師類行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

十、《中華人民共和國教師法》第三十七條行政裁量權(quán)基準(zhǔn)

處罰依據(jù)：《中華人民共和國教師法》第三十七條由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。教師有前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違法行為情形及處罰基準(zhǔn)：

（一）一般違法行為的表現(xiàn)情形：有第三十七條違法行為之一的，情節(jié)輕微，且積極消除影響或主動(dòng)減輕違法行為所產(chǎn)生后果的。

處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，主動(dòng)消除不利影響。

（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：有第三十七條違法行為之一的，情節(jié)較重，造成較大損害的。

處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，并給予適當(dāng)?shù)男姓�處分�?/font>