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第二十八條  接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料等應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。用于切配動(dòng)物性食品、植物性食品的工具和容器，應(yīng)分開(kāi)擺放和使用，并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。

食品處理區(qū)不得存放與食品加工無(wú)關(guān)的物品，用于食品加工的設(shè)施設(shè)備不得用作與食品加工無(wú)關(guān)的用途。

第二十九條  烹飪和面食加工場(chǎng)所應(yīng)分設(shè)，有條件的學(xué)校可單獨(dú)設(shè)立烹飪間和面點(diǎn)間。

第三十條  粗加工場(chǎng)所應(yīng)分設(shè)動(dòng)物性食品和植物性食品清洗池（小型食堂可用大水盆代替），水產(chǎn)品應(yīng)獨(dú)立設(shè)置清洗池，各類水池應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)且不得混用。

第三十一條  進(jìn)入備餐間的食品應(yīng)有保溫設(shè)施或措施，備餐間應(yīng)保持干凈衛(wèi)生，擺放食品的器具、擱架應(yīng)潔凈整齊，嚴(yán)禁擺放與食品無(wú)關(guān)的物品、器具。

第三十二條  學(xué)生就餐場(chǎng)所應(yīng)張貼均衡營(yíng)養(yǎng)、健康飲食行為和節(jié)約糧食等宣傳資料；應(yīng)設(shè)置洗手池等設(shè)備設(shè)施；就餐場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期維護(hù)，保持干凈整潔，做好地面防滑。

第三十三條  餐具采用化學(xué)方式消毒清洗的，應(yīng)至少設(shè)有用于除渣、浸泡和清洗的3個(gè)專用水池；采用人工熱力消毒清洗的，應(yīng)至少設(shè)有用于除渣和清洗的2個(gè)專用水池，各類水池應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

第三十四條  加工制作用水的水質(zhì)必須符合GB 5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。食品加工制作用水的管道系統(tǒng)應(yīng)引自生活飲用水主管道，與非飲用水（如冷卻水、污水或廢水等）的管道系統(tǒng)完全分離，不得有逆流或相互交接現(xiàn)象。

供水設(shè)施中使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

第三十五條  衛(wèi)生間不得設(shè)置在食品處理區(qū)內(nèi)。衛(wèi)生間出入口不應(yīng)直對(duì)食品處理區(qū)，不宜直對(duì)就餐區(qū)。衛(wèi)生間與外界直接相通的門(mén)能自動(dòng)關(guān)閉。應(yīng)在出口附近設(shè)置洗手設(shè)施，洗手池應(yīng)不透水，易清潔。

第五章  人員管理

第三十六條  食堂從業(yè)人員原則上按就餐學(xué)生每100人配備1名食堂從業(yè)人員。

第三十七條  食堂從業(yè)人員基本要求。

（一）從業(yè)人員(包括臨聘人員)每學(xué)期開(kāi)學(xué)前必須進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)健康檢查。從業(yè)人員健康證明應(yīng)在食堂顯著位置進(jìn)行統(tǒng)一公示。患有國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。不得聘用有不良思想傾向及行為、精神異常或偏激等現(xiàn)象的人員。所聘人員須有無(wú)違法犯罪記錄證明。

（二）學(xué)校應(yīng)在食品監(jiān)管部門(mén)和營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下，至少每月對(duì)食堂從業(yè)人員組織1次以上的食品安全知識(shí)、營(yíng)養(yǎng)配餐、消防知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)在食品安全培訓(xùn)考核合格后方可上崗。

（三）建立食堂從業(yè)人員晨檢制度。食堂管理人員應(yīng)在每天早晨各項(xiàng)飯菜烹飪活動(dòng)開(kāi)始前，對(duì)每名從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行詢查，并將詢查情況記錄在案。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的，應(yīng)立即離開(kāi)工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。從業(yè)人員有不良思想傾向及行為、精神異常等現(xiàn)象的，應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。

（四）食堂從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。處理食品及分餐前、處理食品原料及使用衛(wèi)生間后，必須用肥皂及流動(dòng)清水洗手消毒；穿戴清潔的淺色工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；工作期間必須佩戴清潔的口罩。不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品，不得在食品加工和供應(yīng)場(chǎng)所內(nèi)吸煙、嚼檳榔；不得將無(wú)關(guān)人員隨工作帶入食堂操作間內(nèi)。

第三十八條  學(xué)生食堂應(yīng)配備專職或兼職食品安全管理員，食品安全管理員原則上每年應(yīng)接受累計(jì)不少于40小時(shí)的餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)。

第六章  食品采購(gòu)

第三十九條  規(guī)范大宗食品采購(gòu)行為。學(xué)校食堂的大米、食用油、面粉、肉、蛋等,均應(yīng)納入政府采購(gòu)范圍,由縣級(jí)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。鼓勵(lì)探索采用框架協(xié)議采購(gòu)方式實(shí)施。

對(duì)于不屬于政府采購(gòu)范圍的新鮮蔬菜、水果、干貨、調(diào)味品等原輔材料,比照政府采購(gòu)的相關(guān)采購(gòu)方式,可由縣級(jí)有關(guān)部門(mén)或?qū)W校作為采購(gòu)人集中帶量采購(gòu)。鼓勵(lì)各地對(duì)多頻次、小額零星的原輔材料比照框架協(xié)議采購(gòu)方式采購(gòu)。偏遠(yuǎn)地區(qū)小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))經(jīng)縣級(jí)教育部門(mén)批準(zhǔn),可采取適當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式,并完善相應(yīng)的采購(gòu)管理制度,根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。

第四十條  建立雙人采購(gòu)和定期輪換制度。學(xué)校應(yīng)實(shí)行雙人采購(gòu)，可由教職工或膳食委員會(huì)成員定期輪換陪買，每次采購(gòu)應(yīng)做詳細(xì)的采購(gòu)記錄備查。原則上采購(gòu)人員每學(xué)年應(yīng)輪換一次。

第四十一條  建立食品采購(gòu)索證索票和食品查驗(yàn)制度。食品采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》。應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明，每筆供貨清單、采購(gòu)清單等有關(guān)憑證，做到源頭可控，有據(jù)可查。

從食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品的，查驗(yàn)其食品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件等；采購(gòu)食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的，查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件等。

從食品銷售者（商場(chǎng)、超市、便利店等）采購(gòu)食品的，查驗(yàn)其食品經(jīng)營(yíng)許可證等；采購(gòu)食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的，查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。

從食用農(nóng)產(chǎn)品個(gè)體生產(chǎn)者直接采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品的，查驗(yàn)其有效身份證明。

從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品的，查驗(yàn)其社會(huì)信用代碼和產(chǎn)品合格證明文件。

從集中交易市場(chǎng)采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品的，索取并留存市場(chǎng)管理部門(mén)或經(jīng)營(yíng)者加蓋公章（或負(fù)責(zé)人簽字）的購(gòu)貨憑證。

采購(gòu)畜禽肉類的，還應(yīng)查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明；采購(gòu)豬肉的，還應(yīng)查驗(yàn)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明。嚴(yán)禁采購(gòu)未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的白板肉，嚴(yán)禁采購(gòu)未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的畜禽肉類。

采購(gòu)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的，應(yīng)留存每筆購(gòu)物或送貨憑證。采購(gòu)大宗食品時(shí)必須索取正規(guī)發(fā)票。

采購(gòu)包裝食品時(shí)應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，確保食品安全；不得采購(gòu)質(zhì)量不合格、超過(guò)保質(zhì)期的食品；不得采購(gòu)有腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品；不得采購(gòu)《食品安全法》禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品。

第四十二條  建立供貨商評(píng)議制度。學(xué)校應(yīng)定期對(duì)食品及原輔材料供貨商進(jìn)行綜合評(píng)議，對(duì)評(píng)議不合格、違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事故的供貨商應(yīng)列入黑名單，終止供貨合同，取消其供貨資格。供貨商定期與學(xué)校進(jìn)行結(jié)算，采購(gòu)員與供貨商之間原則上不得發(fā)生現(xiàn)金交易。

第七章  食品存儲(chǔ)

第四十三條  食品貯存場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)貯存條件分別設(shè)置。食品和非食品庫(kù)房應(yīng)分設(shè)，并配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠、防蠅等設(shè)施。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則擺放，不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨商及聯(lián)系方式等內(nèi)容。盛裝食品的容器應(yīng)符合安全要求

第四十四條  建立入出庫(kù)管理制度。食堂物品的入、出庫(kù)必須由專人負(fù)責(zé)，簽字確認(rèn)。規(guī)模較大的學(xué)校，應(yīng)由兩個(gè)以上人員簽字驗(yàn)收。嚴(yán)格入、出庫(kù)檢查驗(yàn)收，核對(duì)數(shù)量，檢驗(yàn)質(zhì)量，杜絕質(zhì)次、變質(zhì)、過(guò)期食品的入庫(kù)與出庫(kù)。出庫(kù)食品做到先進(jìn)先出，嚴(yán)禁將超過(guò)保質(zhì)期的食品出庫(kù)。嚴(yán)格執(zhí)行縣教育局制作的臺(tái)賬管理樣本，進(jìn)行全面登記。食堂物品入庫(kù)、驗(yàn)收、保管、出庫(kù)應(yīng)手續(xù)齊全，物、據(jù)、賬、表相符，日清月結(jié)。

第四十五條  要建立庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)制度，盤(pán)點(diǎn)后相關(guān)人員均須在盤(pán)存單上簽字。食堂應(yīng)根據(jù)日常消耗確定合理庫(kù)存。發(fā)現(xiàn)變質(zhì)和過(guò)期的食品應(yīng)按規(guī)定及時(shí)清理銷毀，并辦理監(jiān)銷手續(xù)。

第八章  食品加工和供應(yīng)

第四十六條  食品加工過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。

第四十七條  不同類型的食品原料、不同存在形式的食品（原料、半成品、成品，下同）分開(kāi)存放，其盛放容器和加工制作工具分類管理、分開(kāi)使用，定位存放；接觸食品的容器和工具不得直接放置在地面上或者接觸不潔物；食品處理區(qū)內(nèi)不得從事可能污染食品的活動(dòng)；不得在輔助區(qū)（如衛(wèi)生間、更衣區(qū)等）內(nèi)加工制作食品、清洗消毒餐飲具；餐飲服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)不得飼養(yǎng)和宰殺禽、畜等動(dòng)物。

第四十八條  必須采用新鮮安全的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；不得使用回收食品作為原料再次加工制作食品；不得使用超過(guò)保質(zhì)期的食品；不得使用發(fā)芽的馬鈴薯作為食物原料；不得制售冷葷涼菜、生食海產(chǎn)品、裱花蛋糕、四季豆和現(xiàn)榨飲料等高風(fēng)險(xiǎn)食品；不得超食品經(jīng)營(yíng)許可范圍自制飲品。

第四十九條  需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，其烹飪時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。烹飪后的熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開(kāi)存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。

第五十條  建立食品留樣制度。每餐次的食品成品必須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，放置于專用冷藏設(shè)施中冷藏48小時(shí)。每個(gè)品種留樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)需要，不少于125g，并按食品留樣臺(tái)賬要求記錄留樣食品名稱、留樣時(shí)間、留樣人員等信息。

第五十一條 嚴(yán)格按照規(guī)定使用食品添加劑。食品添加劑必須有專人專柜保管。不得使用超過(guò)保質(zhì)期的食品添加劑；不得超范圍、超限量使用食品添加劑；嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。

第五十二條  加工結(jié)束后及時(shí)清理加工場(chǎng)所，做到地面無(wú)污物、殘?jiān)�；及時(shí)清洗各種設(shè)備、容器和用具，做到定期消毒，歸位擺放。

第五十三條  食品加工過(guò)程中應(yīng)設(shè)置廢棄物存放容器。廢棄物存放容器應(yīng)配有蓋子，防止有害生物侵入、不良?xì)馕痘蛭鬯�溢出，防止污染食品、水源、地面、食品接觸面（包括接觸食品的工作臺(tái)面、工具、容器、包裝材料等）。在餐飲服務(wù)場(chǎng)所外適宜地點(diǎn)，宜設(shè)置結(jié)構(gòu)密閉的廢棄物臨時(shí)集中存放設(shè)施。餐廚廢棄物應(yīng)分類放置、及時(shí)清理，不得溢出存放容器。餐廚廢棄物的存放容器應(yīng)及時(shí)清潔，必要時(shí)進(jìn)行消毒。應(yīng)索取并留存餐廚廢棄物收運(yùn)者的資質(zhì)證明復(fù)印件（需加蓋收運(yùn)者公章或由收運(yùn)者簽字），并與其簽訂收運(yùn)合同，明確各自的食品安全責(zé)任和義務(wù)。應(yīng)建立餐廚廢棄物處置臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的處置時(shí)間、種類、數(shù)量、收運(yùn)者等信息。

第五十四條  學(xué)生食堂供餐包括兩種方式：一是包餐制，即全體學(xué)生統(tǒng)一伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)生食堂提供統(tǒng)一飯菜，義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)實(shí)行包餐制；二是自購(gòu)制，即飯菜品種、數(shù)量由學(xué)生自由選購(gòu)，學(xué)生食堂憑充值卡或飯菜票結(jié)算。學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況從中選擇。鼓勵(lì)學(xué)校為學(xué)生提供統(tǒng)一餐具并實(shí)行分餐等健康飲食條件。

第九章  食堂財(cái)務(wù)管理

第五十五條  學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按《安化縣教育局、安化縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<安化縣中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理辦法（修訂）>的通知》（安教聯(lián)﹝2023﹞10號(hào)）執(zhí)行。

第十章  監(jiān)督檢查

第五十六條  縣教育局會(huì)同縣財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、市監(jiān)、衛(wèi)生健康等部門(mén)，對(duì)學(xué)校食堂建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，采取定期檢查、隨機(jī)抽查等形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食堂的日常管理和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)市監(jiān)所、公衛(wèi)辦等部門(mén)，建立對(duì)所轄學(xué)校學(xué)生食堂的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，采取定期檢查、隨機(jī)抽查等形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食堂的日常管理和監(jiān)督。

第五十七條  建立工作考核體系。將學(xué)生食堂工作作為縣教育局年度考核內(nèi)容和學(xué)校及校長(zhǎng)工作考核指標(biāo)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

第五十八條  縣教育局定期將學(xué)校食堂的財(cái)務(wù)列為必審內(nèi)容，進(jìn)行全面審計(jì)監(jiān)督，每年學(xué)校審計(jì)覆蓋面達(dá)30%。學(xué)校對(duì)學(xué)生食堂要實(shí)行一期一審計(jì)的制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校對(duì)所轄學(xué)校（幼兒園）學(xué)生食堂一期進(jìn)行一次審計(jì)。

第五十九條  建立公示舉報(bào)制度。學(xué)校應(yīng)每天公示食堂物資采購(gòu)、帶量食譜、飯菜價(jià)格等情況，每月公示食堂財(cái)務(wù)收支情況。設(shè)立縣教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、學(xué)校多級(jí)舉報(bào)電話和信箱，鼓勵(lì)群眾對(duì)食堂等問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)，并及時(shí)處理舉報(bào)情況。

第十一章  責(zé)任追究

第六十條  有下列情形之一的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

(一)通過(guò)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取等手段，擠占、挪用、貪污學(xué)生伙食費(fèi)或食堂經(jīng)費(fèi)的；

(二)強(qiáng)制學(xué)生搭餐，或者通過(guò)食堂向?qū)W生亂收費(fèi)的；

(三)設(shè)立“小金庫(kù)”，直接或采取弄虛作假方式在食堂經(jīng)費(fèi)中列支學(xué)校公共開(kāi)支或教職工獎(jiǎng)金福利、津補(bǔ)貼、招待費(fèi)及其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)支出等費(fèi)用的；

(四)以收取管理費(fèi)、折舊費(fèi)等名義從學(xué)生食堂牟利、增加食堂成本的；

(五)在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私的；

(六)學(xué)生食堂采購(gòu)偽劣食材、損害學(xué)生身心健康的;

(七)有其他違紀(jì)違規(guī)違法行為的。

第六十一條  對(duì)疏于管理、失職失責(zé)、玩忽職守，導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生食堂用餐食物中毒事故，或發(fā)生食堂食品安全事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重不良后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政務(wù)規(guī)定追究相關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六十二條  對(duì)違規(guī)對(duì)外承包、監(jiān)管缺位、強(qiáng)制搭餐、價(jià)實(shí)不符等問(wèn)題突出、整改工作走過(guò)場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和學(xué)校進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第十二章  附則

第六十三條  本細(xì)則由安化縣教育局負(fù)責(zé)解釋。

本文件主動(dòng)公開(kāi)。

安化縣教育局辦公室                     2023年10月29日印發(fā)