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未成年人的監(jiān)護(hù)人和教育行政部門負(fù)有保障未成年人接受義務(wù)教育的義務(wù) 基本案情 案例一:王某現(xiàn)年14歲,已達(dá)到法定接受義務(wù)教育年齡,王某的父母不愿意送被王某入學(xué)接受義務(wù)教育,致使王某未能接受義務(wù)教育。當(dāng)?shù)卣啻握彝跄车母改缸鏊枷牍ぷ?勸其依法履行送王某接受義務(wù)教育,但王某的父母不履行義務(wù)。后當(dāng)?shù)卣蛲跄掣改赶逻_(dá)了《責(zé)令送被監(jiān)護(hù)人接受義務(wù)教育通知書》《行政處罰決定書》《履行行政決定催告書》,但王某的父母仍拒不履行義務(wù)。 案例二:某村村民智某,家中有學(xué)齡兒童齊某、措某、洛某三人。當(dāng)?shù)卣M織人員上門招生,要求將上述三名學(xué)齡兒童送往學(xué)校,智某不予理會(huì),后當(dāng)?shù)卣鞒鎏幜P決定,限智某自收到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)送齊某、措某、洛某三人入學(xué),并罰款1000元。該處罰決定向智某送達(dá)并告知相關(guān)權(quán)利,并進(jìn)行了催告,智昂至今未履行處罰決定內(nèi)容,也未向上級(jí)人民政府申請復(fù)議。為上述三名學(xué)齡兒童受教育權(quán)得到保障,當(dāng)?shù)厝嗣裾暾垙?qiáng)制執(zhí)行對(duì)智某的行政處罰。 案例三:林某現(xiàn)年7歲,被某小學(xué)錄取為小學(xué)一年級(jí)學(xué)生,林某于9月1日在該小學(xué)注冊并被錄取。9月10日,該小學(xué)拒絕林某入校就讀。林某父母向當(dāng)?shù)亟逃滞对V,反映該小學(xué)拒絕林某入校就讀,要求教育局保障林某的義務(wù)教育權(quán)，教育局對(duì)林某父母的投訴置之不理。 案件評(píng)析 案例一:人民法院責(zé)令王某父母將王某送至當(dāng)?shù)匦W(xué)接受并完成義務(wù)教育。 案例二:人民法院準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)智某的處罰決定。 案例三:人民法院責(zé)令教育局履行保障原告林某接受義務(wù)教育權(quán)利的法定職責(zé)。 處理結(jié)果 《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五條規(guī)定:“各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。依法實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù),保證教育教學(xué)質(zhì)量。社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。” 案例一中，國家統(tǒng)一實(shí)施的九年義務(wù)教育,凡年滿六周歲未滿十八周歲的未成年人必須接受的教育,這既是未成年人的權(quán)利也是義務(wù)。父母應(yīng)當(dāng)尊重未成年子女受教育的權(quán)利,使適齡未成年子女依法入學(xué)接受義務(wù)教育,不得失學(xué)、輟學(xué)。王某屬適齡未成年人，父母未按法律規(guī)定及當(dāng)?shù)卣囊笞屚跄车綄W(xué)校接受義務(wù)教育,失學(xué)至今,屬違法行為,理應(yīng)承擔(dān)履行法定義務(wù)的責(zé)任。 案例二中,適齡兒童的受教育權(quán)利應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),對(duì)于脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的,教育行政部門在進(jìn)行教育勸導(dǎo)后,仍不改正的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法情況作出相應(yīng)的行政處罰,對(duì)于不履行行政處罰的,可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院經(jīng)審查相關(guān)材料,認(rèn)為輟學(xué)學(xué)生家長拒送學(xué)齡子女入學(xué)的行為,違背義務(wù)教育法，對(duì)此當(dāng)?shù)剜l(xiāng)人民政府根據(jù)縣教育局的委托,可以對(duì)其作出處罰決定,準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行該處罰決定。 案例三中,教育局作為當(dāng)?shù)亟逃姓芾聿块T,具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作,負(fù)有保障轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年接受義務(wù)教育權(quán)利的職責(zé)。林某已被小學(xué)錄取為一年級(jí)學(xué)生,卻被拒絕入校就讀,當(dāng)?shù)亟逃衷谑盏皆娴脑V求件后，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行保障原告接受義務(wù)教育權(quán)利的法定職責(zé)。 案件啟示. 保障未成年人接受義務(wù)教育,不僅是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,同時(shí)也是未成年人父母、學(xué)校、社會(huì)組織的義務(wù)。 （轉(zhuǎn)載益陽市教育局網(wǎng)站） |
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