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撤點(diǎn)并校”是中國(guó)教育改革歷程中不可或缺的一筆。根據(jù)已公開(kāi)的教育部數(shù)據(jù)，2001——2020年，全國(guó)共計(jì)消失328672所小學(xué)，每年消失16433.6所，每天消失45所。又據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012——2021年，鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)僅減少4754所，而鄉(xiāng)村小學(xué)減少73461所，二者之比為1:15。 對(duì)歷經(jīng)滄桑進(jìn)城而逐漸老去的60后與70后而言，那些有著幾十年辦學(xué)歷史的鄉(xiāng)村小學(xué)因?yàn)闆](méi)有生源，悄然退出了歷史的舞臺(tái)，當(dāng)中或許就有你的母校，永遠(yuǎn)定格在美好回憶中。 鄉(xiāng)村小學(xué)消失的直接原因是農(nóng)民進(jìn)城而農(nóng)村學(xué)生減少。從“七普”相關(guān)數(shù)據(jù)可窺見(jiàn)一斑：鄉(xiāng)村人口為50979萬(wàn)人，比2010年減少16436萬(wàn)人；留守兒童為1289.67萬(wàn)人，而2016年達(dá)1726.29萬(wàn)人；隨遷子女為590.32萬(wàn)人，而2016年為566.13萬(wàn)人。 鄉(xiāng)村小學(xué)消失的其他綜合原因是基礎(chǔ)設(shè)施差、師資結(jié)構(gòu)失衡及質(zhì)量缺乏保障等。此外，還有一個(gè)重要的背景原因是人口出生率斷崖式下降。當(dāng)年國(guó)家預(yù)設(shè)1970——1990年為計(jì)劃生育控制期，之后放開(kāi)生育。卻到2010年才逐步放開(kāi)生育政策：先是“雙獨(dú)”夫妻可生二胎，次之是“一獨(dú)”夫妻可生二胎，最后是放開(kāi)二胎、三胎到全面放開(kāi)。逐步放開(kāi)的生育政策并沒(méi)有出現(xiàn)人口學(xué)家預(yù)期的人口增長(zhǎng)局面。從2016——2021年的出生人口數(shù)量（1786萬(wàn)、1723萬(wàn)、1523萬(wàn)、1465萬(wàn)、1200萬(wàn)、1062萬(wàn)）及出生率（13.5%、12.64%、10.86%、10.41%、8.52%、7.52%）來(lái)看，中國(guó)的新生人口明顯呈現(xiàn)斷崖式下滑，這不僅可能導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)供給不足、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、加重養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，也會(huì)對(duì)包括教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等多個(gè)方面的社會(huì)支持體系產(chǎn)生壓力。 歷史的車(chē)輪滾滾向前，時(shí)代的腳步永不停歇。2022年我國(guó)城鎮(zhèn)化率為64.7%，2030年預(yù)計(jì)達(dá)70%。鄉(xiāng)村人口的日益減少，鄉(xiāng)村學(xué)校的規(guī)模逐漸縮小成為不可逆轉(zhuǎn)的事實(shí)。 網(wǎng)絡(luò)媒體在發(fā)聲：在“人煙稀少”的農(nóng)村已閑置了那么多的“村小”，誰(shuí)來(lái)用？怎么用？為了鄉(xiāng)村幾個(gè)、十幾個(gè)、幾十個(gè)孩子，還要不要留下一個(gè)學(xué)校？ 鄉(xiāng)村學(xué)校流失學(xué)生的背后是“進(jìn)城”與“合校”。“進(jìn)城”，不是每個(gè)農(nóng)村家庭都有經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力。“合校”，不是集中起來(lái)就能讓孩子成長(zhǎng)。 鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校固有存在價(jià)值：首先具有現(xiàn)實(shí)政治意義，是保障農(nóng)民權(quán)益和解決民生問(wèn)題的需要；其次具有農(nóng)村自然和文化保護(hù)價(jià)值，是彰顯基于農(nóng)村自然、社會(huì)與農(nóng)村人的農(nóng)村教育特質(zhì)的需要；再次具有非常大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是保證農(nóng)村發(fā)展和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 撤點(diǎn)并校以來(lái)，一些鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校通過(guò)引入教學(xué)資源與創(chuàng)建學(xué)校特色來(lái)實(shí)現(xiàn)艱難“自救”，有的則通過(guò)探索教育資源共享、管理共享來(lái)解決鄉(xiāng)村學(xué)校分散帶來(lái)的問(wèn)題。 當(dāng)下，從辦好人民滿(mǎn)意的教育銜接有效實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)發(fā)展出發(fā)，探索學(xué)校與村社區(qū)共建，創(chuàng)新“小班小校”模式，也許是重要出路與方向。一方面，“留”下一個(gè)孩子，也許就留下一個(gè)家庭，為村社區(qū)留下勞動(dòng)力人口，從而鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校是村社區(qū)生命力的保障。另一方面，村社區(qū)為學(xué)校發(fā)展提供良好的環(huán)境，可提供豐富的課程資源與實(shí)踐基地等。學(xué)校得以“生存”，村社區(qū)更具“活力”，實(shí)現(xiàn)合作雙贏(yíng)。 教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。十八大以來(lái)，鄉(xiāng)村學(xué)校“生存”問(wèn)題已引起國(guó)家層面的高度重視。2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育布局調(diào)整的意見(jiàn)》，堅(jiān)決制止盲目撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。2018年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確辦好“兩類(lèi)學(xué)校”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的基本要求。未來(lái)可期，國(guó)家各級(jí)層面會(huì)傾斜政策持續(xù)賦能鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，助力其發(fā)揮其獨(dú)特的社會(huì)功能。 中華農(nóng)耕文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是寶貴的民族文化遺產(chǎn)與文化資源。回不去的地方是故鄉(xiāng)，忘不掉的情懷是鄉(xiāng)愁。守望鄉(xiāng)村，守住根脈。留住鄉(xiāng)愁，留住鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。(通訊員 譚良玉）
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