根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令711號)(以下簡稱條例)的規(guī)定和《關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函﹝2019﹞60號)要求,現(xiàn)將安化縣人民政府2019年政府信息公開年度報告向社會公布。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況等六個部分組成。本年報的電子版可在安化縣人民政府門戶網(wǎng)(網(wǎng)址:http://72424.cn/index.htm)信息公開年報專欄下載。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。如對本報告有任何疑問,請與安化縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:益陽市安化縣東坪鎮(zhèn)陶澍大道389號縣行政審批服務(wù)局;郵編:413500;電話/傳真:0731—7224923)。
一、總體情況
2019年,安化縣人民政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2019〕14號)、《湖南省2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》、《2019年益陽市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等規(guī)定要求,堅持以公開透明、公平公正為主線,以服務(wù)大局、方便群眾為原則,以促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行為重點(diǎn),不斷完善政府信息公開制度,規(guī)范信息公開內(nèi)容,強(qiáng)化公開監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)政府信息公開工作深入開展。
1.加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步建立健全了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時調(diào)整全縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長、常務(wù)副縣長任副組長,成員單位有縣紀(jì)委、縣委辦等14家單位,下設(shè)辦公室,重新明確辦公室的職責(zé),由縣行政審批服務(wù)局黨組書記、局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
2.有序推進(jìn)政府信息主動公開和依申請公開工作。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站是政務(wù)公開第一平臺作用,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,有效提升了全縣財政信息、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)實(shí)施、公共資源配置、社會公益事業(yè)四大領(lǐng)域信息公開工作水平。截至12月底,全縣各單位共計發(fā)布政府信息29273條,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門公開發(fā)布信息3740條,政府主動公開規(guī)范性文件88條,新聞動態(tài)類信息4311條,政民互動421條,“時政要聞”欄目轉(zhuǎn)發(fā)477條。公布了20個單位的行政權(quán)力運(yùn)行相關(guān)制度和流程圖,公開了94個單位的“三公”經(jīng)費(fèi)和財政預(yù)決算,88個重大項目工程招標(biāo)、政府采購招標(biāo)情況,進(jìn)一步滿足了人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。另外,“一辦兩館一熱線”的依申請公開工作機(jī)制得到鞏固。
3.規(guī)范政府信息管理。根據(jù)新修訂的《條例》要求,督促各級各部門更新政府信息公開指南,規(guī)范主動公開和依申請公開工作流程。屬于主動公開范圍的政府信息,要求各級各部門自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開;對收到的政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,即當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長答復(fù)期限的,經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,延長答復(fù)時間不超過20個工作日,并告知申請人。
4.加強(qiáng)平臺建設(shè)。一是進(jìn)一步完善平臺建設(shè),推進(jìn)一體化平臺與“全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺”對接,網(wǎng)上辦事收件62469件,辦結(jié)61757件,實(shí)現(xiàn)所有縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和420個村(社區(qū)、場)電子政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋,政務(wù)服務(wù)智慧化水平不斷提高。二是在全市各區(qū)縣中率先完成了政府網(wǎng)站集約化管理試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息日日有更新,確保信息的時效性,提高信息流量和服務(wù)水平。三是充分利用會議、文件、公報、墻報、電視等傳統(tǒng)媒體和以互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、政務(wù)客戶端、公眾號等新興媒體,加大政務(wù)服務(wù)的宣傳力度,拓寬政府服務(wù)部門與公眾的交流渠道,不斷提高審批服務(wù)質(zhì)量。縣人民政府門戶網(wǎng)微信公眾號關(guān)注人數(shù)達(dá)5367人,全年完成各類信息推送156次,發(fā)布要聞472篇。12345熱線辦理渠道暢通,政府門戶網(wǎng)站有情況反饋,目前已受理熱線電話約4400個,共受理市長熱線工單2481件次,縣長熱線工單976件次,共接待上訪群眾約800人次,幫助解決人民群眾反映較多各類“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題約3500起。
5.做好監(jiān)督保障工作。將政務(wù)公開工作納入全縣績效考核范圍,加強(qiáng)督促檢查,加強(qiáng)監(jiān)督考核,不斷強(qiáng)化各職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對信息公開工作的責(zé)任,形成工作合力。加強(qiáng)工作指導(dǎo),建立健全工作制度,保證政務(wù)公開工作有序推進(jìn)。各職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用等較為固定的常規(guī)事項常年公開,對臨時發(fā)生或調(diào)整的事項及時公開。各部門把政務(wù)公開工作當(dāng)作履行工作職能、發(fā)揮工作效能的一項重要內(nèi)容,公開本部門和本單位工作職能、辦事程序和標(biāo)準(zhǔn),積極為群眾和用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),廣泛接受社會各界的監(jiān)督,收效明顯。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
|
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
|
規(guī)范性文件 |
85 |
88 |
172 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
402 |
-136 |
266 |
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其他對外管理服務(wù)事項 |
890 |
-300 |
590 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政處罰 |
3872 |
-1779 |
2093 |
|
行政強(qiáng)制 |
425 |
-272 |
153 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
28 |
-9 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
778 |
12040.87439萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
261 |
66 |
0 |
0 |
0 |
44 |
371 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
256 |
66 |
0 |
0 |
0 |
44 |
366 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予 公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.重復(fù)申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
261 |
66 |
0 |
0 |
0 |
44 |
371 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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5 |
2 |
6 |
2 |
15 |
5 |
1 |
1 |
1 |
8 |
12 |
5 |
11 |
3 |
31 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年,我縣在貫徹落實(shí)政務(wù)公開工作方面雖然做了大量工作,取得了一定成績,但離上級要求和群眾期盼還有一定差距。主要是:一是政府信息公開工作開展不平衡。個別單位對政府信息公開的重視性認(rèn)識不足,貫徹落實(shí)政務(wù)公開工作還不到位,有的停留在口頭上和文字層面上,公開的質(zhì)量、水平、范圍、程度與上級要求還存在著一定的差距。二是公開內(nèi)容形式需要進(jìn)一步優(yōu)化,對專業(yè)性較強(qiáng)的政策解讀形式較為單一,政府信息主動公開的范圍和內(nèi)容仍需深化。三是政務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度需要進(jìn)一步提升。政務(wù)公開工作人員對業(yè)務(wù)工作還不熟悉,各部門負(fù)責(zé)信息公開工作人員基本上都是兼職,人員經(jīng)常變動,工作開展存在一定的難度,個別單位信息更新不夠及時,工作落實(shí)還不到位。
針對上述問題,著力從以下幾個方面加以改進(jìn):
一是拓展公開內(nèi)涵。繼續(xù)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,拓展主動公開信息內(nèi)容,深化政策解讀制度落實(shí),不斷提升主動公開政府信息的質(zhì)量和數(shù)量;不斷拓展政府信息公開層面,推動深化基層政務(wù)公開、公共企事業(yè)單位和社會組織辦事公開。繼續(xù)深化公開內(nèi)容,重點(diǎn)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息、公共信用信息、公共服務(wù)信息等社會公眾關(guān)注度高的信息公開。
二是強(qiáng)化工作責(zé)任。強(qiáng)化政府信息公開主體責(zé)任,健全完善信息公開制度,完善政務(wù)公開工作程序以及監(jiān)督保障等工作規(guī)范和措施,強(qiáng)化政府信息公開監(jiān)督檢查、工作考核,繼續(xù)將政府信息公開工作納入績效考核范疇,細(xì)化制定考核細(xì)則,促進(jìn)全縣政府信息公開工作平衡發(fā)展。
三是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》,按照標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、需求導(dǎo)向、依法依規(guī)、改革創(chuàng)新的原則,進(jìn)一步健全完善基層政府政務(wù)公開工作機(jī)制、公開平臺、專業(yè)隊伍,為深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供重要支撐。
六、其他需要報告的事項
2019年無其他需要報告事項。