高明鄉(xiāng)2024年法治政府建設(shè)年度工作報告

2024年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高明鄉(xiāng)以習(xí)近平法治思想為指引，全面貫徹落實法治政府建設(shè)決策部署，持續(xù)提升依法行政水平，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。現(xiàn)將上年度法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法治建設(shè)保障機(jī)制

成立由黨委書記任組長、鄉(xiāng)長任副組長的法治政府建設(shè)工作專班，明確各成員單位職責(zé)，將法治建設(shè)納入年度績效考核體系，細(xì)化量化考核指標(biāo)，強化責(zé)任落實。全年召開專班會議2次，專題研究法治政府建設(shè)重大事項，及時解決工作推進(jìn)中的困難和問題，為法治建設(shè)提供堅實組織保障。

（二）深化法治學(xué)習(xí)宣傳，提升法治素養(yǎng)和氛圍

1.加強干部法治教育。構(gòu)建常態(tài)化法治學(xué)習(xí)機(jī)制，組織政府工作人員開展法治講座1場、專題培訓(xùn)2次，內(nèi)容涵蓋憲法、民法典、行政許可法等法律法規(guī)。通過線上線下相結(jié)合的方式，組織法律知識測試2次，參考人員達(dá)140余人次，有效提升干部法治素養(yǎng)，增強依法行政意識。

2.拓寬法治宣傳渠道。圍繞“八五”普法規(guī)劃，創(chuàng)新宣傳形式。結(jié)合重要時間節(jié)點，開展大型法治宣傳活動7場，發(fā)放宣傳資料800余份。深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“法律進(jìn)學(xué)校”等活動，舉辦法治講座4場，覆蓋全鄉(xiāng)中小學(xué)和大部分村組，營造濃厚法治氛圍。

（三）規(guī)范行政行為，提高依法行政水平

1.加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，建立執(zhí)法全過程記錄制度，配備執(zhí)法記錄儀15臺，實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄；全面推行行政執(zhí)法公示制度，在政府官網(wǎng)公示執(zhí)法信息10余條。

2.完善行政決策機(jī)制。制定重大行政決策程序規(guī)定，明確決策范圍、程序和責(zé)任。對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項，嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等程序。全年對重大行政決策進(jìn)行合法性審查，有效保障決策科學(xué)性和民主性。

（四）化解矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

1.優(yōu)化信訪工作機(jī)制。落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，主要領(lǐng)導(dǎo)全年接待群眾來訪28次，解決群眾關(guān)心的現(xiàn)實問題28件。規(guī)范信訪件辦理流程，加強跟蹤督辦，全年辦理信訪件8件，成功化解8件，化解率100%，有效維護(hù)群眾合法權(quán)益。

2.強化矛盾糾紛多元化解。完善多元化矛盾調(diào)解中心運行機(jī)制，整合鄉(xiāng)、村、部門、社會組織等力量，構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。建立矛盾糾紛定期排查制度，全年排查出矛盾糾紛40件，分類建立臺賬，落實責(zé)任主體。一般問題由村上自行調(diào)解，重大問題由政府協(xié)調(diào)解決，已化解40件，化解成功率達(dá)100%，將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

二、存在的不足和原因

（一）法治專業(yè)人才短缺

隨著法治政府建設(shè)工作深入推進(jìn)，對專業(yè)法律人才需求增大。目前，我鄉(xiāng)具備專業(yè)法律背景和豐富實踐經(jīng)驗的人才較少，在處理復(fù)雜法律事務(wù)、開展重大行政決策合法性審查時，專業(yè)能力不足，影響工作質(zhì)量和效率。主要原因是基層工作環(huán)境和待遇相對有限，對專業(yè)法律人才吸引力不足，且缺乏有效的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制。

（二）法治宣傳精準(zhǔn)度不夠

法治宣傳內(nèi)容和方式與群眾實際需求結(jié)合不夠緊密。部分群眾對與自身生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)了解不深入，在遇到法律問題時，不知如何運用法律武器維權(quán)。針對不同群體的個性化宣傳措施不足，導(dǎo)致宣傳效果存在差異。這主要是由于在宣傳前缺乏深入的調(diào)研，未能充分了解不同群體的法律需求和接受習(xí)慣。

（三）行政執(zhí)法監(jiān)督效能有待提升

雖然建立了行政執(zhí)法監(jiān)督制度，但在實際執(zhí)行過程中，監(jiān)督的深度和廣度不夠，對一些執(zhí)法不規(guī)范行為未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。監(jiān)督方式較為單一，主要依賴內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。這是因為監(jiān)督機(jī)制不夠完善，監(jiān)督力量分散，缺乏有效的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）帶頭學(xué)法用法，樹立法治理念

黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，積極參加各類法治培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，全年集中學(xué)習(xí)法治理論10次。在日常工作中，堅持依法決策、依法管理，將法治思維貫穿于政府工作全過程，為全鄉(xiāng)干部樹立榜樣，帶動形成良好的法治氛圍。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作

定期主持召開法治政府建設(shè)工作專班會議，研究部署法治建設(shè)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。組織制定法治政府建設(shè)年度工作計劃，明確工作目標(biāo)和任務(wù)分工，加強對法治建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

（三）加強法治工作監(jiān)督檢查

建立健全法治建設(shè)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對各部門法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行督促檢查，及時掌握工作進(jìn)展，對工作不力的部門和個人進(jìn)行通報批評，確保法治建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

四、下一步工作計劃

（一）加強法治人才隊伍建設(shè)

制定人才培養(yǎng)和引進(jìn)計劃，通過公開招聘、定向培養(yǎng)等方式，充實專業(yè)法律人才隊伍。加強對現(xiàn)有干部的法律知識培訓(xùn)，鼓勵干部參加法律職業(yè)資格考試，提升干部隊伍整體法律素養(yǎng)。建立與專業(yè)律師事務(wù)所合作機(jī)制，為政府法律事務(wù)提供專業(yè)支持。

（二）精準(zhǔn)開展法治宣傳教育

深入開展調(diào)研，了解不同群體法律需求，制定個性化法治宣傳方案。豐富宣傳內(nèi)容，突出與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。創(chuàng)新宣傳方式，采用案例解讀、情景模擬等形式，增強宣傳的針對性和實效性。加強對法治宣傳效果的評估，及時調(diào)整宣傳策略。

（三）完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系

整合內(nèi)部監(jiān)督力量，建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，加強對行政執(zhí)法行為的全方位、全過程監(jiān)督。拓寬外部監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、群眾和媒體的監(jiān)督作用，建立健全投訴舉報處理機(jī)制，及時受理和處理群眾反映的執(zhí)法問題。加強對監(jiān)督結(jié)果的運用，對執(zhí)法不規(guī)范的行為嚴(yán)肅問責(zé)，督促整改。

高明鄉(xiāng)人民政府將繼續(xù)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作，不斷提升政府治理能力和水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

                              高明鄉(xiāng)人民政府

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