2024年度，安化縣住建局按照縣委、縣政府法治建設(shè)工作意見，認(rèn)真履行本單位法定職能，扎實推進各項法治建設(shè)，工作成效良好。現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)工作報告如下。

一、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）重視法律法規(guī)學(xué)習(xí)。2024年，我局堅持把領(lǐng)導(dǎo)、干部職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)作為依法行政的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓，有序開展法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件應(yīng)知應(yīng)會的學(xué)習(xí)活動。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵，積極開展局班子會“會前學(xué)法”。健全和完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，把憲法法律、黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)重要法律法規(guī)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。日常工作中，我局重點組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的法律法規(guī)，并在履職過程中依法開展工作，確保全縣住建系統(tǒng)從事行政許可、行政處罰、行政監(jiān)督檢查等各類行政執(zhí)法人員熟練掌握和運用與執(zhí)法工作相關(guān)的通用法律法規(guī)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)，不斷提升依法行政能力。

（二）加強法治機構(gòu)建設(shè)  。在強化組織保障的工作上，著重完善法治機構(gòu)建設(shè)，由政策法規(guī)股負(fù)責(zé)與各級法治機構(gòu)做好法治工作對接，承接相關(guān)法治工作任務(wù)；在人員保障方面優(yōu)先配置責(zé)任心強、踏實肯干、具有專業(yè)法律知識與業(yè)務(wù)知識的人員；設(shè)定專人擔(dān)任法治聯(lián)絡(luò)人，及時準(zhǔn)確地上報各類法治相關(guān)材料及統(tǒng)計報表。另外，我局還聘請了湖南資聲律所資深律師擔(dān)任我局常年法律顧問，并就相關(guān)規(guī)范性文件審查及重大事項決策獲得專業(yè)法律咨詢意見。

（三）依法處理涉訴事務(wù)。一是行政訴訟工作。我局高度重視行政應(yīng)訴工作，收到法院有關(guān)訴訟通知后，第一時間調(diào)取相關(guān)原始檔案材料，排查涉訴具體行政行為相關(guān)的檔案材料是否齊全，分析作出的具體行政行為事實是否清楚、程序是否到位、適用法律是否準(zhǔn)確。應(yīng)訴準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)問題的，及時與相關(guān)股室負(fù)責(zé)人對接，對存在敗訴風(fēng)險的，及時要求相關(guān)股室做好改進工作。2024年我局無政訴訟案件。二是行政調(diào)解工作。2024年，根據(jù)我局工作實際，及時開展行政調(diào)解工作，特別是行政訴訟案件，我局在訴訟立案及訴訟過程中，及時和原告對接，解釋政策、耐心說服，爭取原告的理解。三是信訪處置工作。2024年，住建領(lǐng)域總共受理信訪案件27件，信訪處理率100%、回訪率100%、12345政務(wù)熱線滿意率100%，未發(fā)生因逾期答復(fù)或答復(fù)出現(xiàn)問題被市縣扣分的情況。

（四）強化法制審查工作。我局嚴(yán)格按照上級規(guī)定，執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審核制度，積極做好規(guī)范性文件的制定、報審、備案和發(fā)布工作，有序開展規(guī)范性文件制定前的合理性、可行性調(diào)研和論證。局政策法規(guī)股和法律顧問對接出具法律意見書，并結(jié)合法律意見書及相關(guān)材料出具法制合法性審核意見，

（五）完善行政執(zhí)法工作。一是行政處罰。嚴(yán)格按照、《縣住建局行政處罰格式文書》《縣住建局行政執(zhí)法權(quán)力清單》《行政執(zhí)法公示制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》等制度，規(guī)范我局行使行政處罰自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性、公正性， 按照《行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開工作實施方案》依法公開處罰結(jié)果。二是執(zhí)法資格審查。加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的審查，要求所有執(zhí)法人員必須持證上崗，目前我局執(zhí)法崗位正式在編人員130人，申領(lǐng)執(zhí)法證件數(shù)55人，

（六）提升政務(wù)公開水平。一是推行政務(wù)公開制度。根據(jù)《安化縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)公開制度》，規(guī)范涉及我局各類行政許可、非行政許可事項的依據(jù)、條件、期限等辦事流程，為群眾提供全過程陽光透明服務(wù)。二是加大主動公開力度。局辦公室與相關(guān)股室根據(jù)政府信息主動公開的要求，及時將相關(guān)主動公開的政府信息在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及縣政府門戶網(wǎng)站予以公開。2024年，我局主動公開各類政務(wù)信息共計15條，主要內(nèi)容包括基本信息公開以及住建有關(guān)的重點領(lǐng)域信息公開，

（七）務(wù)求法治宣傳實效。根據(jù)我局普法規(guī)劃及上級單位的相關(guān)普法宣傳要求，通過現(xiàn)場宣傳咨詢活動、懸掛橫幅標(biāo)語、公告欄、大型戶外電子顯示屏、送法進工地、微信推送、其他新聞媒體宣傳等途徑，開展一系列法治宣傳活動，不斷加強本縣居民對住建系統(tǒng)房屋建設(shè)、建筑質(zhì)量安全等領(lǐng)域的法律知識的了解。

二、推進法治政府建設(shè)中存在的問題

一方面，法制宣傳力度不夠，采取的形式比較單一，不夠多樣化。另一方面，法制審查工作力量存在薄弱之處，個別時候難以及時進行審查。

三、單位主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)情況

（一）認(rèn)真落實主要負(fù)責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。自覺遵法守法，帶頭學(xué)法，模范用法，引導(dǎo)鼓勵大家讀原著、學(xué)原文鞏固理論基礎(chǔ)，充分利用黨組會、集體學(xué)習(xí)等開展集中學(xué)法活動。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，抓好各領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī)的執(zhí)行和宣傳，定期研究推進住建法治建設(shè)工作、研判行政訴訟案件和行政復(fù)議案件。

（二）始終堅持將法治建設(shè)與中心工作同部署、同推進、同考核、同獎懲。充分發(fā)揮本單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，及時研究解決法治建設(shè)中的有關(guān)重大問題，切實成為推進法治建設(shè)的重要組織者、推動者和實踐者。適時開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人情況檢查、督查，抓好履行推進法治政府部門建設(shè)第一責(zé)任人述職制度的落實。

（三）依法全面履行政府職能，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。我局積極開展行政執(zhí)法結(jié)果公開公示工作，拓寬公示渠道，及時完善行政執(zhí)法信息公布制度。

（四）自覺維護司法權(quán)威，認(rèn)真落實行政機關(guān)出庭應(yīng)訴制度。支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判。主要負(fù)責(zé)人高度重視各類行政訴訟應(yīng)訴案件，傳達(dá)并強調(diào)了應(yīng)由行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人或行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的指示。

四、2025年法治政府建設(shè)工作思路

2025年，我局將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合我縣住建工作實際，加速推進法治治理體系和治理能力建設(shè)。具體重點做好如下工作：

（一）提升思想認(rèn)識。充分認(rèn)識做好法治工作的重要性，把法治建設(shè)作為一項重要工作擺在突出位置，以高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求切實推進各項法治工作。

（二）提高監(jiān)管效能，以高質(zhì)量完成工作目標(biāo)為導(dǎo)向，繼續(xù)全面推行部門聯(lián)合雙隨機抽查機制和聯(lián)合執(zhí)法機制有機融合，助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。 

（三）完善政務(wù)公開。嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作要求，依法依規(guī)做好政府信息的主動公開和依申請公開答復(fù)工作，創(chuàng)新公開形式、提高公開質(zhì)量。

（四）加強法治宣傳。緊緊圍繞我縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)及總體要求，以滿足住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域涉及群眾和企業(yè)不斷增長的法治需求為出發(fā)點和落腳點，以群眾喜聞樂見、易于接受的方式，開展有針對性的法治宣傳教育，在服務(wù)群眾和企業(yè)中加強法治宣傳、普及法律知識，為推進“五個安化”建設(shè)進程貢獻住建力量。

          安化縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局   

                                           2025年3月17日