安化縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心

2023年法治政府建設(shè)工作報(bào)告

2023年，縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，以提升法治能力為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)法治精神，扎實(shí)開展依法行政規(guī)范化建設(shè)，著力增強(qiáng)法治意識(shí)，持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、主要舉措和成效

（一）認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制。中心始終堅(jiān)持把法治建設(shè)工作與機(jī)關(guān)事務(wù)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，成立了由中心黨組書記任組長，班子成員任副組長，機(jī)關(guān)各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、股室負(fù)責(zé)人具體抓的工作機(jī)制，有力提高了機(jī)關(guān)事務(wù)工作的法治宣傳教育和依法治理水平。將責(zé)任落實(shí)到具體股室，確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)、全面完成。并將法治建設(shè)工作納入重要議事日程，不定期研究部署法治建設(shè)過程中的有關(guān)事項(xiàng)，并列入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，將法治建設(shè)工作與機(jī)關(guān)事務(wù)中心工作同研究、同部署、同考核，深度融合，協(xié)同發(fā)展。

（二）加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，把法治建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。全面提升黨員干部“學(xué)法、知法、懂法、用法”水平，將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度，將習(xí)近平法治思想列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭研學(xué)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等條例細(xì)則，通過召開專題學(xué)習(xí)會(huì)、干部職工大會(huì)、主題黨日活動(dòng)等形式，定期組織集中學(xué)法。同時(shí)，全覆蓋組織干部職工參加湖南省國家工作人員學(xué)法考法平臺(tái)學(xué)習(xí)，合格率100%。不斷提高全體干部職工的法治素養(yǎng)，提高依法行政能力。

（三）建立健全制度建設(shè)，著力提升決策法治化水平。始終把推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)法治建設(shè)作為全局性、基礎(chǔ)性、長期性工作來抓。及時(shí)將中央大政方針和國家政策、省市規(guī)章制度貫徹到機(jī)關(guān)事務(wù)工作中，從指導(dǎo)思想、制度建設(shè)、依法履職、組織領(lǐng)導(dǎo)等多個(gè)方面對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)法治建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到機(jī)關(guān)事務(wù)法治建設(shè)全流程、各領(lǐng)域，進(jìn)一步補(bǔ)短板、堵漏洞，扎緊扎牢制度籠子，確保機(jī)關(guān)事務(wù)工作規(guī)范化運(yùn)行。

（四）強(qiáng)化職能監(jiān)督作用，壓實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)公車公房管理規(guī)定。依據(jù)《湖南省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法》，在調(diào)配各機(jī)關(guān)單位辦公用房時(shí)，嚴(yán)格按照單位定編人數(shù)確定辦公用房實(shí)用面積；依據(jù)《湖南省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法》，強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理，組織開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理。二是扎實(shí)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。認(rèn)真開展公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)。組織開展節(jié)水型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，指導(dǎo)各單位開展自評(píng)、申報(bào)工作，今年全縣已創(chuàng)建成功創(chuàng)節(jié)水型機(jī)關(guān)2家。積極推進(jìn)生活垃圾分類和限塑工作。

（五）大力開展宣傳活動(dòng)，不斷深化普法宣傳效果。堅(jiān)持把干部職工普法宣傳教育作為法治政府建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是日常工作中宣傳部門規(guī)章，結(jié)合公房管理、公車管理，向縣直機(jī)關(guān)各行政事業(yè)單位宣傳《湖南省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法》《湖南省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法》等規(guī)章及規(guī)范性文件，努力營造良好的學(xué)法、尊法、守法、用法的辦事氛圍。二是圍繞國家安全教育日、“12.4”國家憲法日宣傳、農(nóng)村法治宣傳月、全國節(jié)能宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織全體干部職工參與學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，營造濃厚的學(xué)法氛圍。三是組織干部職工集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》，深化對(duì)習(xí)近平法治思想重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義的認(rèn)識(shí)。組織干部職工參加各類法律法規(guī)及業(yè)務(wù)等培訓(xùn)，提高廣大干部職工法律法規(guī)意識(shí)和法紀(jì)觀念，提升依法行政的意識(shí)和能力。

二、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。中心主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置，貫穿于機(jī)關(guān)事務(wù)工作的全過程。

（二）健全完善制度。建立“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，對(duì)中心重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、大額資金的使用等重大事項(xiàng)，集體研究決定，自覺接受組織監(jiān)督。今年以來召開黨組會(huì)議28次，保證決策科學(xué)、民主、合法。

（三）落實(shí)法律顧問制度。聘請(qǐng)資聲律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問，在重大決策、重大行政行為、重要制度文件和合同文本等事項(xiàng)上，邀請(qǐng)法律顧問參與分析論證，提出專業(yè)意見，確保決策合規(guī)合法，為法治政府建設(shè)保駕護(hù)航。

（四）全面推進(jìn)政務(wù)公開。在中心官方網(wǎng)站及時(shí)宣傳國家和省、市、縣政策文件，定期更新工作動(dòng)態(tài)，通過政府網(wǎng)站平臺(tái)主動(dòng)公開各類信息共計(jì)11條。

三、存在的主要不足

我中心法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但面對(duì)新形勢新任務(wù)，推進(jìn)工作的思路仍需繼續(xù)拓寬。具體表現(xiàn)在一是部分法治建設(shè)措施尚未真正落實(shí)到位，在“公務(wù)用車、辦公用房、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能”管理領(lǐng)域，與紀(jì)委、發(fā)改等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)作用還需進(jìn)一步提高，致使工作成效不明顯；二是推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。少數(shù)干部對(duì)法治建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作、解決問題的意識(shí)和能力有待提高。三是專業(yè)法律技能型人才缺乏。熟悉法律知識(shí)的人員不足，更缺乏專業(yè)法律技能型人才，影響法治政府相關(guān)工作的質(zhì)量和成效。

 四、法治政府建設(shè)下一步工作打算

2024年，安化縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心將繼續(xù)以法治政府建設(shè)考核為抓手，加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、細(xì)化機(jī)制，有效發(fā)揮法治在中心工作中的保障作用。具體工作思路如下：

（一）持續(xù)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。將法治政府建設(shè)工作納入重要議事日程，進(jìn)一步完善一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室嚴(yán)格落實(shí)的工作機(jī)制，通過落實(shí)責(zé)任制，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

（二）加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署作為中心黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部職工集中學(xué)習(xí)、普法的重要內(nèi)容。在學(xué)習(xí)過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持率先垂范、以上率下，切實(shí)增強(qiáng)法治思維和法治意識(shí)，牢固樹立自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)和表率意識(shí)，自覺做到先學(xué)一步、學(xué)深一些、學(xué)透一些，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)力度，為黨員干部作出示范。

（三）持續(xù)加大對(duì)法治人才的培養(yǎng)力度。加大機(jī)關(guān)事務(wù)法治隊(duì)伍建設(shè)和骨干力量培育力度，開設(shè)法律講堂，邀請(qǐng)法律顧問授課，注重學(xué)法用法能力培養(yǎng)，充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、湖南省國家工作人員學(xué)法考法平臺(tái)開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)，積極發(fā)揮法律顧問作用，不斷提高運(yùn)用法治思維干事創(chuàng)業(yè)、處理問題的能力。