AHDR-2025-11001

各相關(guān)單位：

為進一步規(guī)范我縣各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標投標活動，確保公平、公正、有序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策文件精神，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)將有關(guān)招標投標活動監(jiān)管工作通知如下：

一、招標范圍

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委員會令第16號）和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第47號），依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程必須招標。

（一）房屋建筑工程。各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。包括城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

二、進場交易

（三）必須招標工程。所有必須招標的建筑工程應(yīng)全部進入公共資源交易中心交易。

（四）鼓勵其他工程。允許和鼓勵其他建筑工程進入公共資源交易中心交易。

（五）招標公告發(fā)布。必須招標的建筑工程招標公告和公示信息應(yīng)在“湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)”、益陽市公共資源交易中心或“中國招標投標公共服務(wù)平臺”等官網(wǎng)平臺發(fā)布。

（六）信息真實性。招標人或其招標代理機構(gòu)應(yīng)對發(fā)布信息的真實性、準確性、合法性負責。

三、行業(yè)監(jiān)管

（七）監(jiān)管主體。本行政區(qū)域內(nèi)符合《必須招標的工程項目規(guī)定》中的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標投標活動，統(tǒng)一由縣住建局依法依規(guī)實施監(jiān)管及備案工作。縣發(fā)改局負責全縣招標投標活動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，會同有關(guān)行政主管部門制定相關(guān)文件及綜合性政策，依法明確必須招標項目的具體范圍、規(guī)模標準以及不適宜進行招標的項目。

（八）標準文本。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，必須招標的項目編制資格預(yù)審文件和招標文件，應(yīng)當使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本。嚴禁“一標一范本、一小類一范本”。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、招標代理

（九）禁止串通。不得與招標人、投標人或評標專家串通，干擾評標活動，操縱中標結(jié)果。

（十）禁止弄虛作假。不得在招投標活動中弄虛作假、向投標人索取不正當利益。

五、標后評估

（十一）事中事后監(jiān)管。縣住建局監(jiān)管的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，由招投標監(jiān)管部門采取“雙隨機、一公開”抽查和標后評估等形式，加強對招標投標等事前事中事后監(jiān)管。

（十二）重點監(jiān)管內(nèi)容。對中標后更換項目負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、安全負責人中一人及以上的項目，重點監(jiān)管項目管理班子到崗履職、監(jiān)理例會記錄、驗收資料簽字、領(lǐng)導(dǎo)帶班、工程款支付記錄與施工合同對應(yīng)、大型設(shè)備購買或租賃費用與實際對比、現(xiàn)場材料簽收數(shù)量與采購分配量對比、勞務(wù)分包單位人員工資是否在總承包成本中列支等情況。

六、其他事項

（十三）投訴受理。縣住建局依法依規(guī)受理投訴及查處房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域招標投標活動中的違法違規(guī)行為。

（十四）對違反本通知要求的招標人、招標代理機構(gòu)或其相關(guān)單位，縣住建局將依法采取責令改正、暫停招標活動、記不良行為記錄等措施；涉嫌違紀違法的，將依法依規(guī)移送紀檢或者司法機關(guān)處理。

安化縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局        安化縣發(fā)展和改革局        

2025年4月10日