為促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，結(jié)合我縣實際，編制形成《關(guān)于促進(jìn)安化縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》（征求意見稿）。

    為提高決策的民主性和科學(xué)性，按照依法行政要求，現(xiàn)將《關(guān)于促進(jìn)安化縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》（征求意見稿）進(jìn)行公示，征集期7天，社會各界如有意見和建議，可通過電子郵件，電話等方式反饋意見。

    聯(lián)系單位：安化縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

    聯(lián)系人：張爭鳴

    聯(lián)系電話：0737-7222001

    電子郵箱：[email protected]  

安化縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年6月14日

關(guān)于促進(jìn)安化縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的

若干政策措施

（征求意見稿）

為促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，結(jié)合我縣實際，制定本政策措施。

一、實行契稅補貼。在安化縣境內(nèi)購買新建商品住房的購房人，同時滿足下列兩項條件的可享受購房財政補貼：1．僅限于購買通過公開招拍掛取得國有土地開發(fā)新建的商品住房（不含商業(yè)門面、車位、車庫、雜物間、安置房和二手房）；2．在本政策有效期內(nèi)辦理網(wǎng)簽備案，并繳納契稅。對于符合上述兩項條件的購房人，由財政部門按其所繳納契稅的50%對購房人予以補貼。（責(zé)任單位：縣財政局、縣稅務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

二、加大住房公積金使用支持力度。住房公積金最高貸款額度由35萬元調(diào)整為45萬元。提高純公積金貸款比例，貸款額由不高于房價的70%，提高到不高于房價的80%。放寬住房公積金貸款房屋面積限制，單元建筑面積由180平方米（含）以內(nèi)提高到200平方米（含）以內(nèi)。調(diào)整家庭貸款次數(shù)認(rèn)定，借款申請人家庭的貸款次數(shù)，以在安化行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金貸款和異地住房公積金貸款合并計算，個人住房商業(yè)貸款記錄不計入借款申請人家庭貸款次數(shù)。支持靈活就業(yè)人員貸款購房，對個體工商戶、自由職業(yè)者、進(jìn)城務(wù)工人員等靈活就業(yè)人員自愿繳存住房公積金，并符合貸款條件的人員發(fā)放住房公積金貸款。拓寬增值收益使用渠道，利用住房公積金增值收益購買城區(qū)商品住房，用作公共租賃住房。（責(zé)任單位：市公積金中心安化管理部）

三、切實解決業(yè)主子女入學(xué)問題。業(yè)主購房入住后，其直系子女可憑《商品房買賣合同》和契稅繳納憑證，義務(wù)教育階段新生入學(xué)享受房屋所在地學(xué)校學(xué)位，插班學(xué)生在相應(yīng)學(xué)校有學(xué)位的情況下優(yōu)先保障學(xué)位供給。（責(zé)任單位：縣教育局、縣稅務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

四、降低土地資金使用成本。在本政策有效期內(nèi)出讓的房地產(chǎn)開發(fā)項目用地（以土地成交確認(rèn)日期為準(zhǔn)），可分期繳納土地出讓金，在簽訂《土地成交確認(rèn)書》后一個月內(nèi)繳納土地出讓總價款的50%，余款可在成交之日起一年內(nèi)繳清，不收取延期產(chǎn)生的利息。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣稅務(wù)局）

五、容缺辦理相關(guān)審批手續(xù)。分期繳納土地出讓金的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》并繳納不低于50%的土地出讓金后，各相關(guān)職能部門可容缺辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等行政審批，引導(dǎo)支持分階段辦理施工許可。相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、教育設(shè)施配套費等報建費用（人防費用除外）可在取得預(yù)售許可證后3個月內(nèi)繳清，并將報建費計入預(yù)售資金監(jiān)管額度，屆時協(xié)調(diào)落實預(yù)售資金撥付和報建費繳納。（責(zé)任單位：縣行政審批服務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財政局、縣教育局）

六、加快推進(jìn)非住宅去庫存。對已出讓但尚未完全開發(fā)建設(shè)的商業(yè)用地，在滿足公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套設(shè)施承載力的前提下，可向自然資源和規(guī)劃部門申請，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，調(diào)整為居住、養(yǎng)老、文化、旅游、體育等適應(yīng)市場需求的用地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。放寬商住比限制，在項目規(guī)劃時可由開發(fā)企業(yè)自行決定。出臺我縣地下空間確權(quán)登記辦法，推進(jìn)地下空間合理利用。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣稅務(wù)局、人民銀行安化縣支行）

七、調(diào)整拆遷安置方式。城區(qū)嚴(yán)格限制新建拆遷安置房，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐载泿呕癁橹鞯陌仓梅绞剑�提高貨幣化安置比例，鼓勵團(tuán)購商品房作為安置房源。（責(zé)任單位：縣征拆辦、縣住房保障服務(wù)中心、縣自然資源局）

八、加快相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。根據(jù)土地出讓和項目開發(fā)的實際需要，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，及時完善項目周邊道路、學(xué)校、幼兒園等公共配套設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育局）

九、加大金融支持力度。鼓勵和引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大對房地產(chǎn)開發(fā)項目的信貸支持，合理確定個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理融資需求，加大對優(yōu)質(zhì)項目的支持力度，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不搞“一刀切”，保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放。（責(zé)任單位：縣政府金融辦、人民銀行安化縣支行）

十、全面推行新建商品房“交房即交證”。自2022年7月1日起，安化縣城區(qū)范圍內(nèi)新取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的預(yù)售商品房全面實施“交房即交證”，實現(xiàn)“交房即交證”常態(tài)化。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

十一、穩(wěn)定商品房住房價格。進(jìn)一步完善商品房價格備案制度，嚴(yán)格執(zhí)行和落實一房一價、明碼標(biāo)價的相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理定價和審慎調(diào)價，堅決遏制房價暴漲暴跌，嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序的行為。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市監(jiān)局）

十二、整治房地產(chǎn)市場秩序。嚴(yán)格規(guī)范預(yù)售資金監(jiān)管，堅決遏制違規(guī)抽逃預(yù)售資金的行為。進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)中介市場秩序，規(guī)范新房渠道分銷，不定期開展房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員經(jīng)營行為檢查。嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)信息發(fā)布，加強房地產(chǎn)輿論正面引導(dǎo)。各媒體、網(wǎng)站及自媒體平臺要嚴(yán)格規(guī)范信息發(fā)布行為，審慎評估發(fā)布和傳播內(nèi)容的合法性、真實性，對惡意捏造、傳播謠言及煽動和制造市場恐慌情緒、擾亂社會秩序、破壞房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的個人和機(jī)構(gòu)，采取約談、通報、列入黑名單等措施進(jìn)行處理，違反國家法律法規(guī)的，移交執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。（責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣市監(jiān)局、縣城管執(zhí)法局）

本政策措施自2024年1月1日起實行，有效期至2024年12月31日止。