安化縣住房和城鄉(xiāng)建設局安化縣發(fā)展和改革局關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標活動監(jiān)督的通知

安建發(fā)〔2025〕20號

作者：發(fā)布時間：2025-04-24 14:19 信息來源：安化縣住房和城鄉(xiāng)建設局瀏覽數(shù)：

AHDR-2025-11001

各相關單位：

為進一步規(guī)范我縣各類房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標活動，確保公平、公正、有序，根據(jù)相關法律法規(guī)及政策文件精神，結合我縣實際情況，現(xiàn)將有關招標投標活動監(jiān)管工作通知如下：

一、招標范圍

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委員會令第16號）和《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第47號），依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎設施工程必須招標。

（一）房屋建筑工程。各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。

（二）市政基礎設施工程。包括城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

二、進場交易

（三）必須招標工程。所有必須招標的建筑工程應全部進入公共資源交易中心交易。

（四）鼓勵其他工程。允許和鼓勵其他建筑工程進入公共資源交易中心交易。

（五）招標公告發(fā)布。必須招標的建筑工程招標公告和公示信息應在“湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)”、益陽市公共資源交易中心或“中國招標投標公共服務平臺”等官網(wǎng)平臺發(fā)布。

（六）信息真實性。招標人或其招標代理機構應對發(fā)布信息的真實性、準確性、合法性負責。

三、行業(yè)監(jiān)管

（七）監(jiān)管主體。本行政區(qū)域內(nèi)符合《必須招標的工程項目規(guī)定》中的各類房屋建筑及其附屬設施、市政基礎設施工程項目招標投標活動，統(tǒng)一由縣住建局依法依規(guī)實施監(jiān)管及備案工作。縣發(fā)改局負責全縣招標投標活動的指導和協(xié)調，會同有關行政主管部門制定相關文件及綜合性政策，依法明確必須招標項目的具體范圍、規(guī)模標準以及不適宜進行招標的項目。

（八）標準文本。根據(jù)相關規(guī)定，必須招標的項目編制資格預審文件和招標文件，應當使用國務院發(fā)展改革部門會同有關行政監(jiān)督部門制定的標準文本。嚴禁“一標一范本、一小類一范本”。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、招標代理

（九）禁止串通。不得與招標人、投標人或評標專家串通，干擾評標活動，操縱中標結果。

（十）禁止弄虛作假。不得在招投標活動中弄虛作假、向投標人索取不正當利益。

五、標后評估

（十一）事中事后監(jiān)管。縣住建局監(jiān)管的房屋建筑和市政基礎設施項目，由招投標監(jiān)管部門采取“雙隨機、一公開”抽查和標后評估等形式，加強對招標投標等事前事中事后監(jiān)管。

（十二）重點監(jiān)管內(nèi)容。對中標后更換項目負責人、技術負責人、質量負責人、安全負責人中一人及以上的項目，重點監(jiān)管項目管理班子到崗履職、監(jiān)理例會記錄、驗收資料簽字、領導帶班、工程款支付記錄與施工合同對應、大型設備購買或租賃費用與實際對比、現(xiàn)場材料簽收數(shù)量與采購分配量對比、勞務分包單位人員工資是否在總承包成本中列支等情況。