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　　2023年度安化縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查計(jì)劃

　　為貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，切實(shí)保障我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)食品安全，督促生產(chǎn)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，根據(jù)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全狀況，現(xiàn)制定如下監(jiān)督檢查計(jì)劃。

　　一、監(jiān)督檢查事項(xiàng)

　　監(jiān)督檢查的事項(xiàng)包括食品生產(chǎn)者生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)結(jié)果、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置等情況。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)檢查經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)條件、產(chǎn)品標(biāo)簽及說(shuō)明書、食品安全管理機(jī)構(gòu)和人員、從業(yè)人員管理、經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制情況等情況，檢查對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　二、監(jiān)督檢查重點(diǎn)

　　根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定和全縣生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全實(shí)際情況,確定監(jiān)管重點(diǎn)如下：

　　（一）重點(diǎn)品種：1.茶葉；2.乳制品；3.肉制品；4.食品添加劑；5.桶裝裝飲用水；6.白酒；7.調(diào)味品；8.食用植物油；9.大米及其制品。

　　（二）重點(diǎn)對(duì)象：1.茶葉生產(chǎn)企業(yè)；2.主要消費(fèi)對(duì)象為學(xué)生或幼兒等生產(chǎn)者；3.節(jié)假日消費(fèi)量大的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；4.上年度曾出現(xiàn)違法行為等發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

　　（三）重點(diǎn)領(lǐng)域：1.銷往校園及校園周邊；2.銷往農(nóng)村地區(qū)；3.網(wǎng)絡(luò)銷售。

　　（四）重點(diǎn)內(nèi)容：1.不合格茶葉產(chǎn)品；2.添加非食用物質(zhì)食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；3.使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類；4.宣稱特殊功能的保健食品和普通食品；5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”食品、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品、劣質(zhì)食品。

　　各所可結(jié)合縣局部署和轄區(qū)情況確定監(jiān)管重點(diǎn)。

　　三、監(jiān)督檢查方式

　　監(jiān)督檢查采取以縣局日常監(jiān)督檢查計(jì)劃為主，并與“雙隨機(jī)、一公開”抽查、食品安全監(jiān)督抽檢相結(jié)合，監(jiān)督檢查以全覆蓋基礎(chǔ)上開展雙隨機(jī)檢查。各所轄區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管資源和監(jiān)管水平，合理確定監(jiān)管措施，對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管優(yōu)先于較低風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管。日常監(jiān)督檢查和企業(yè)主體責(zé)任核查可一并開展。“雙隨機(jī)、一公開”抽查根據(jù)縣局有關(guān)部署實(shí)施。

　　日常監(jiān)督檢查采用登錄食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái)方式。

　　四、監(jiān)督檢查頻次

　　根據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》(總局第23號(hào)令)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》的規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A、B、C、D等級(jí)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)每年監(jiān)督檢查次數(shù)分別不少于1次、2次、3次、4次。新增食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)管頻次按照其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)執(zhí)行；食品生產(chǎn)加工小作坊（含新增）日常監(jiān)管頻次參照每季度不少于1次執(zhí)行。

　　五、檢查結(jié)果運(yùn)用

　　每次監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)及時(shí)將日常監(jiān)督檢查結(jié)果和處理資料錄入監(jiān)管平臺(tái)，根據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》的規(guī)定，與監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)、案件查處、產(chǎn)品召回等一起作為動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素，調(diào)整生產(chǎn)者的食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

　　對(duì)于嚴(yán)重違反食品安全管理規(guī)定，或喪失食品安全信用的食品生產(chǎn)者，及時(shí)進(jìn)行處置，并納入嚴(yán)重失信者名單實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，增加對(duì)其日常監(jiān)督檢查的頻次，依法限制失信主體及直接責(zé)任人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　六、工作要求

　　（一）落實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視食品安全監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，抓好督促落實(shí)，確保責(zé)任到人、措施到位，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、無(wú)縫的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管體系。

　　（二）規(guī)范檢查行為。監(jiān)督檢查應(yīng)用食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái)，嚴(yán)格按照頻次要求開展檢查，確保檢查不流于形式。要做到程序合法、行為規(guī)范、結(jié)果準(zhǔn)確、記錄詳實(shí)、結(jié)果公開。對(duì)在產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和食品安全管理員抽查考核全覆蓋，并公布考核情況，抽考不合格的督促限期整改。

　　（三）注重監(jiān)管實(shí)效。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要實(shí)行“閉環(huán)管理”，及時(shí)采取限期整改、責(zé)任約談等措施消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法行為要依法予以立案查處，并按時(shí)實(shí)施復(fù)查，必要時(shí)對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，堅(jiān)決不留后患。

　　（四）監(jiān)督檢查覆蓋。食品相關(guān)股室、各監(jiān)管所應(yīng)于2023年12月30日前完成監(jiān)督檢查全覆蓋，檢查覆蓋率在達(dá)到100%，問(wèn)題整改完成率達(dá)90%以上。