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湘工信消費(fèi)品〔2023〕536號
各市州工業(yè)和信息化局：
現(xiàn)將《湖南省紡織服裝行業(yè)重點(diǎn)品牌培育辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
湖南省工業(yè)和信息化廳
2023年12月28日
湖南省紡織服裝行業(yè)重點(diǎn)品牌培育辦法
第一章 總 則
第一條 為加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共湖南省委 湖南省人民政府 關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見》（湘發(fā)〔2023〕8號）《湖南省人民政府關(guān)于全省紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)有關(guān)問題的會議紀(jì)要》（湘府閱〔2022〕67號）等文件精神，改造提升傳統(tǒng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)品牌建設(shè)，培育一批紡織服裝行業(yè)重點(diǎn)品牌，提升湖湘紡織服裝品牌公信力、影響力，促進(jìn)全省紡織服裝行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省發(fā)展實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的紡織服裝行業(yè)重點(diǎn)培育品牌（以下簡稱“重點(diǎn)培育品牌”），是指制定并實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建立并有效運(yùn)行品牌管理體系，具備較高技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力、文化建設(shè)能力、可持續(xù)發(fā)展能力的紡織服裝企業(yè)品牌。
第三條 紡織服裝重點(diǎn)品牌培育工作，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、公平公正公開”的原則。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)建自主品牌的主體作用，增強(qiáng)品牌意識，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和研發(fā)、質(zhì)量、管理、營銷水平。通過政府的政策引導(dǎo)、企業(yè)的積極參與以及市場的導(dǎo)向作用，形成一批消費(fèi)者認(rèn)可、具有較強(qiáng)市場競爭力的湖南紡織服裝品牌。
第四條 湖南省工業(yè)和信息化廳（以下簡稱“省工業(yè)和信息化廳”）負(fù)責(zé)全省紡織服裝行業(yè)品牌培育工作和重點(diǎn)培育品牌的遴選工作。市州、縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)紡織服裝行業(yè)品牌培育工作和重點(diǎn)培育品牌的推薦申報工作。
第二章 培育目標(biāo)
第五條 聚焦科技創(chuàng)新能力高、時尚消費(fèi)引領(lǐng)能力強(qiáng)、競爭優(yōu)勢明顯的省產(chǎn)品牌，每年遴選10家左右紡織服裝重點(diǎn)品牌進(jìn)行綜合培育。到2028年，基本形成健康、規(guī)范的紡織服裝重點(diǎn)品牌省市縣聯(lián)動培育工作機(jī)制。到“十五五”末，全省紡織服裝行業(yè)不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步增大，品牌企業(yè)占比不斷提升，力爭培育出10家年?duì)I業(yè)收入超20億元的企業(yè)、20家年?duì)I業(yè)收入超10億元的企業(yè)和一批年?duì)I業(yè)收入超億元的紡織服裝品牌企業(yè)。推薦一批企業(yè)進(jìn)入工業(yè)和信息化部重點(diǎn)培育紡織服裝百家品牌名單，形成一批具有國際國內(nèi)影響力的紡織服裝優(yōu)勢品牌。
第三章 基本條件
第六條 申報重點(diǎn)培育品牌的企業(yè)需同時滿足以下基本條件：
（一）在湖南省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，具有獨(dú)立法人資格的規(guī)模以上紡織工業(yè)企業(yè)。
（二）運(yùn)營和財(cái)務(wù)狀況良好，近3年內(nèi)未發(fā)生安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量等事故，企業(yè)未被列入失信名單。
（三）擁有自主品牌，取得商標(biāo)注冊證書，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，具有完善的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系。
（四）品牌戰(zhàn)略和品牌培育目標(biāo)明確，編制形成品牌管理體系文件并實(shí)施運(yùn)行，具有持續(xù)改進(jìn)品牌管理體系的后續(xù)行動計(jì)劃。
（五）品牌培育工作成效顯著，品牌建設(shè)給企業(yè)帶來明顯質(zhì)量提升和競爭優(yōu)勢。
（六）品牌培育典型經(jīng)驗(yàn)有創(chuàng)新性和示范性，具有廣泛推廣價值，自愿交流分享品牌培育經(jīng)驗(yàn)。
第四章 培育步驟
第七條 企業(yè)申報。省工業(yè)和信息化廳每年印發(fā)申報通知，公開征集一批紡織服裝重點(diǎn)培育品牌，符合條件的企業(yè)自愿向所在地的縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門申報，并按要求提交有關(guān)申報資料。
第八條 地方推薦。縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)年度申報通知要求，對企業(yè)申報資料進(jìn)行初審，主要審查申請材料的合法性、完整性、真實(shí)性等內(nèi)容，初審后行文向市州工信局推薦。市州工信局對推薦的申報材料進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查后以市州為單位向省工業(yè)和信息化廳行文推薦。
第九條 資料復(fù)審。省工業(yè)和信息化廳對推薦的材料進(jìn)行復(fù)審，整理出符合條件的重點(diǎn)培育品牌初步名單。
第十條 評審公示。省工業(yè)和信息化廳組織專家進(jìn)行評審，提出全省重點(diǎn)培育品牌擬定名單，在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站公示。
第十一條 名單發(fā)布。公示無異議后，省工業(yè)和信息化廳發(fā)文公布年度湖南省紡織服裝行業(yè)重點(diǎn)培育品牌名單。
第十二條 綜合培育。對進(jìn)入名單中的企業(yè)進(jìn)行綜合培育，幫助和引導(dǎo)企業(yè)完善公共服務(wù)、提升品牌價值、提高創(chuàng)新能力、加強(qiáng)品質(zhì)保障、積極開拓市場等。
第十三條 定期評價。省工業(yè)和信息化廳對重點(diǎn)培育品牌按年度進(jìn)行工作評價，重點(diǎn)培育品牌企業(yè)應(yīng)于每年1月10日前向省工業(yè)和信息化廳報送上年度品牌培育工作情況。評價結(jié)果分為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”三個等次。對被評價為“優(yōu)秀”等次的企業(yè)，省工業(yè)和信息化廳宣傳推介其品牌培育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對被評價為“不合格”等次的企業(yè)，指導(dǎo)其整改，對連續(xù)兩次被評價為“不合格”的企業(yè)，公告將其移除。
第五章 培育任務(wù)
第十四條 完善公共服務(wù)。引導(dǎo)建立品牌運(yùn)營專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)加強(qiáng)自主品牌戰(zhàn)略研究，指導(dǎo)和推動紡織服裝重點(diǎn)品牌建設(shè)。支持企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國際注冊，開展國際產(chǎn)能、渠道和資本布局，提升品牌國際化運(yùn)營能力，培育和發(fā)展國際知名品牌。建立完善人才培訓(xùn)體系，為紡織服務(wù)企業(yè)提供人力資源、企業(yè)管理、市場信息及員工培訓(xùn)等方面服務(wù)。加強(qiáng)品牌推廣平臺建設(shè)，重點(diǎn)培育一批具有較大規(guī)模、較強(qiáng)影響力的紡織服裝品牌推廣中心。
第十五條 提升品牌價值。樹立品牌價值意識，明確品牌定位，制定企業(yè)自主品牌發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)科技進(jìn)步和技術(shù)改造，完善企業(yè)質(zhì)量保證體系建設(shè)，提升紡織服裝行業(yè)加工制造水平和生產(chǎn)質(zhì)量，提升產(chǎn)品價值。引導(dǎo)研發(fā)高品質(zhì)、高附加值、具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力強(qiáng)的知名品牌產(chǎn)品，加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國工業(yè)大獎、中國質(zhì)量獎和省長質(zhì)量獎等榮譽(yù)，提升品牌軟實(shí)力。
第十六條 提高創(chuàng)新能力。支持紡織服裝重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)品公共研發(fā)設(shè)計(jì)平臺。鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)部門，加大研發(fā)設(shè)計(jì)資金投入，培養(yǎng)專業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)人員，開發(fā)新產(chǎn)品，提升紡織服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平。支持企業(yè)加強(qiáng)數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)，提高品牌的生產(chǎn)水平、管理水平、營銷水平。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，通過申請專利等方式保護(hù)企業(yè)的技術(shù)成果和知識產(chǎn)權(quán)。
第十七條 加強(qiáng)品質(zhì)保障。鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作。鼓勵企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)管理，實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范（GB 18401）等認(rèn)證，加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度。支持企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)企業(yè)積極探索系統(tǒng)化的智能化改造，逐步建立面向全流程、全方位、全生命周期的智能制造模式，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建智能制造企業(yè)、智能制造生產(chǎn)線（車間）、智能工位。圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，以促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展為目的，以企業(yè)為主體，逐步構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。
第十八條 積極開拓市場。以國內(nèi)市場為基礎(chǔ)，不斷開發(fā)滿足消費(fèi)者個性化需求的紡織服裝產(chǎn)品，引導(dǎo)擴(kuò)大消費(fèi)。支持紡織服裝企業(yè)建立自主電商平臺，與國內(nèi)外知名電商戰(zhàn)略合作，廣泛應(yīng)用社交電商、直播電商、內(nèi)容電商，拓展線上營銷渠道。支持企業(yè)抱團(tuán)參加廣交會、中博會、服裝服飾博覽會等國內(nèi)大型專業(yè)展會，支持行業(yè)協(xié)會、組展機(jī)構(gòu)組織企業(yè)參加國內(nèi)外各類展會，搶抓RCEP、一帶一路等發(fā)展機(jī)遇，做大做強(qiáng)湖南紡織服裝品牌，推動湖南紡織服裝走向世界各地。
第六章 培育措施
第十九條 開展紡織服裝重點(diǎn)品牌認(rèn)定工作，原則上每年組織一次。探索建立重點(diǎn)培育品牌跟蹤服務(wù)機(jī)制，定期調(diào)度，協(xié)調(diào)解決品牌培育過程中面臨的各類問題，為企業(yè)做好服務(wù)。公開征集專業(yè)的品牌培育類服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)品牌建設(shè)提供對口服務(wù)支持，打造具有地標(biāo)性和原產(chǎn)地品牌。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，舉辦行業(yè)大型活動，加強(qiáng)政策宣貫培訓(xùn)，編制行業(yè)發(fā)展報告，為品牌發(fā)展壯大營造良好環(huán)境。
第二十條 對納入重點(diǎn)培育品牌名單的企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，每年進(jìn)行一次復(fù)核和評價，以確保培育的質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)申報資料弄虛作假，或企業(yè)發(fā)生安全、質(zhì)量、環(huán)保等違法行為以及列入失信名單和出現(xiàn)重大負(fù)面輿情等情況的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，將公告移除。對于連續(xù)2次評價為“不合格”的企業(yè)，也將公告移除。
第二十一條 省工業(yè)和信息化廳定期調(diào)度重點(diǎn)品牌培育工作，總結(jié)成效經(jīng)驗(yàn)，對先進(jìn)案例進(jìn)行宣傳推廣。對于先進(jìn)案例企業(yè)，優(yōu)先納入消費(fèi)品工業(yè)“三品”標(biāo)桿企業(yè)重點(diǎn)培育對象，同等條件下在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予重點(diǎn)支持。
第二十二條 鼓勵各市州建立相應(yīng)的工作機(jī)制，加大對本地區(qū)紡織服裝重點(diǎn)培育品牌的扶持力度，并在項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)等方面予以指導(dǎo)和支持。
第七章 附 則
第二十三條 本辦法自公布之日起實(shí)施，有效期五年。
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