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安化縣推進(jìn)“三大支撐八項重點”工作實施方案

為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，全力推動“三大支撐八項重點”工作在我縣落地落實，根據(jù)《益陽市人民政府關(guān)于印發(fā)〈益陽市推進(jìn)“三大支撐八項重點”工作實施方案〉的通知》（益政發(fā)〔2022〕14號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，緊扣省政府“三大支撐八項重點”工作部署，全縣上下集中精力、全力以赴，把“三大支撐八項重點”牢牢抓在手上，將頂層設(shè)計和分層銜接、戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)術(shù)落地、總體考慮和四梁八柱、重點突破和帶動面上結(jié)合起來，力爭我縣各項工作走在全市前列，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、主要任務(wù)

（一）“三大支撐”工作

1.強(qiáng)化電力支撐。積極發(fā)展新能源。加快風(fēng)電和光伏發(fā)電高比例、高質(zhì)量發(fā)展，支持負(fù)荷中心和周邊地區(qū)分散式風(fēng)電和分布式光伏建設(shè)。加快建成重大能源項目,推進(jìn)安化抽水蓄能電站等項目建設(shè)。持續(xù)加大“三型兩網(wǎng)”電力建設(shè)，全面提升電網(wǎng)供電能力。建設(shè)寧電入湘線路，拓寬省網(wǎng)電力輸送通道。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣重點建設(shè)項目事務(wù)中心、縣科工局、國網(wǎng)安化供電公司）

2.強(qiáng)化算力支撐。充分利用我縣智慧城市與大數(shù)據(jù)中心已有算力、存儲和網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、雪亮工程、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧水利、智慧國土、智慧住建等已建智慧城市項目的功能和應(yīng)用，努力實現(xiàn)“善政、惠民、興業(yè)”目標(biāo)。以實際行動融入國家東數(shù)西算戰(zhàn)略，穩(wěn)步提升我縣算力水平。（責(zé)任單位：縣科工局、縣行政審批服務(wù)局）

3.強(qiáng)化動力支撐。推動茶產(chǎn)業(yè)、中藥材、生物醫(yī)藥、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突破核心關(guān)鍵技術(shù)，打造一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高端產(chǎn)品，搭建一批國省級創(chuàng)新平臺。引導(dǎo)創(chuàng)新資源優(yōu)化布局，向縣域和園區(qū)延伸。深化安化國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和創(chuàng)新型縣域建設(shè)，培育創(chuàng)新文化，加大科技投入，營造崇尚創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新、人人創(chuàng)新的氛圍。（責(zé)任單位：縣科工局）

（二）“八項重點”工作

4.扎實推進(jìn)市場主體倍增工程。全面貫徹落實《安化縣人民政府印發(fā)〈關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展的實施方案〉的通知》（安政發(fā)〔2022〕5號）要求，力爭到2022年底，全縣市場主體達(dá)到5.13萬戶，其中企業(yè)0.97萬戶；到2025年底，全縣市場主體達(dá)到6.93萬戶，其中企業(yè)1.52萬戶。（責(zé)任單位：縣市監(jiān)局）

5.扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“百十億”工程。全面貫徹落實《益陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈大力實施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程實施方案〉的通知》（益政辦發(fā)〔2022〕7號）要求，實現(xiàn)全縣制造業(yè)增加值占GDP的比重逐步上升。到2025年，在全縣打造1個百億級產(chǎn)業(yè)，形成一批50億級持續(xù)培育梯隊；梯度培育10個以上10億級企業(yè)，20個以上1億級企業(yè)；實施1個百億元級項目，1個50億元級項目，3個以上十億元級項目。（責(zé)任單位：縣科工局）

6.扎實推進(jìn)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行動。全面貫徹落實安政發(fā)〔2022〕5號文件要求，力爭到2022年底，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家；到2025年，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)45家。（責(zé)任單位：縣科工局）

7.扎實推進(jìn)企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動。全面貫徹落實《湖南省企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動計劃（2022－2025年）》（湘政辦發(fā)〔2022〕2號）《益陽市實施企業(yè)上市“破零倍增”計劃行動方案（2021－2025年）》（益政辦函〔2021〕49號）《安化縣推進(jìn)企業(yè)股改上市四年行動計劃（2022-2025）年》（安政發(fā)〔2022〕4號）要求，力爭到2025年實現(xiàn)企業(yè)主板上市破零倍增目標(biāo)。（責(zé)任單位：縣科工局）

8.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面貫徹落實《安化縣優(yōu)化營商環(huán)境2022年度重點任務(wù)工作方案》（安辦〔2022〕28號）和安政發(fā)〔2022〕5號文件要求，堅持以“善政、惠民、興業(yè)”為導(dǎo)向，通過開展政務(wù)服務(wù)、建設(shè)環(huán)境、園區(qū)服務(wù)、法治保障等重點攻堅行動，解決制約我縣營商環(huán)境優(yōu)化的痛點、堵點、難點問題，服務(wù)企業(yè)全生命周期水平得到顯著提升，不斷鞏固“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)項目大促進(jìn)”成果，持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化升級。（責(zé)任單位：縣優(yōu)辦、縣市監(jiān)局）

9.深入推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)。全面貫徹落實《中共益陽市委辦公室益陽市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)建“五好”園區(qū)推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見〉的通知》（益辦發(fā)〔2022〕1號）《安化縣“五好”園區(qū)創(chuàng)建實施方案》（安辦〔2022〕20號）要求，堅持“五好園區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，到2025年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)技工貿(mào)總收入年均增速21.42%、規(guī)模工業(yè)增加值年均增速達(dá)20.06%、畝均稅收年均增速達(dá)18.06%。園區(qū)研發(fā)經(jīng)費與生產(chǎn)總值占比4.7%、土地節(jié)約集約利用指數(shù)達(dá)92.12，力爭園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)100家。（責(zé)任單位：縣經(jīng)開區(qū)）

10.扎實推進(jìn)“四個十大”。突出抓好具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性和支撐性的重大項目和民生實事，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)攻關(guān)、民生實事等四大重點領(lǐng)域，確保相關(guān)重大項目建設(shè)、重點工程和民生實事有序推進(jìn)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：縣重點民生實事考核辦、縣發(fā)改局、縣科工局）

11.扎實推進(jìn)湘（安）商回歸。引導(dǎo)湘（安）商湘（安）才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、共同發(fā)展，打造“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”升級版，引進(jìn)一大批湘（安）商回歸投資項目，推動湘（安）商回歸擴(kuò)量提質(zhì)增效。到2025年，每年湘（安）商回安投資新注冊且有投資企業(yè)不低于12家，每年湘（安）商回安投資項目實際到位資金額不低于3億元。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣工商聯(lián)、縣經(jīng)促會辦公室、縣經(jīng)開區(qū)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣“三大支撐八項重點”工作在縣立項爭資和項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展，各專項工作由責(zé)任單位分工負(fù)責(zé)，相關(guān)單位密切配合，縣發(fā)改局加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常調(diào)度，收集整理相關(guān)情況，建立定期通報機(jī)制。

（二）強(qiáng)化責(zé)任分工。已制定具體方案的專項工作，責(zé)任單位要履行職責(zé)、細(xì)化任務(wù)、加強(qiáng)督導(dǎo)、推進(jìn)落實；還未制定具體方案的專項工作，責(zé)任單位要盡快針對任務(wù)制定方案、分解指標(biāo)、明確責(zé)任、加強(qiáng)調(diào)度。各級各部門要把工作重心、主要精力、關(guān)鍵資源集中到“三大支撐八項重點”上來，制定“任務(wù)圖”“時間表”，具體到人、到任務(wù)、到工期，在全縣范圍內(nèi)營造你追我趕、爭創(chuàng)一流、上下協(xié)同的良好氛圍。