當(dāng)前位置：
【會(huì)議精神】
6月7日下午，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)熊煒赴赫山區(qū)開(kāi)展加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)研。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門(mén)要大興調(diào)查研究，深入開(kāi)展 “三送三解三優(yōu)”行動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)問(wèn)需求、解難題，全力以赴助企紓困增效，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能添力，為建設(shè)現(xiàn)代化新益陽(yáng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議要求，各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署和省市有關(guān)會(huì)議精神，大興調(diào)查研究，深入開(kāi)展“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)，切實(shí)打好“發(fā)展六仗”，全方位推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；要壓緊壓實(shí)責(zé)任，主動(dòng)深入企業(yè)，靠前精準(zhǔn)服務(wù)，務(wù)實(shí)高效解企業(yè)之難，全力以赴助企紓困增效，幫扶企業(yè)培育新動(dòng)能、搶占新賽道、拓展新市場(chǎng)；要提升服務(wù)效能，扎實(shí)開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，著力解決好企業(yè)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，奮力打造“效率益陽(yáng)、服務(wù)益陽(yáng)、誠(chéng)信益陽(yáng)”的營(yíng)商環(huán)境品牌。
【重要事項(xiàng)】
6 月 13 日，縣委書(shū)記石錄明帶隊(duì)到仙溪鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研安化抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)工作，就項(xiàng)目保障、環(huán)境維護(hù)、征地拆遷等 工作問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于民。他強(qiáng)調(diào)，抽水蓄能電站項(xiàng)目是安化縣 投資最大的重大項(xiàng)目，對(duì)全縣加快構(gòu)建清潔、低碳、循環(huán)、安全、高效的能源體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、加強(qiáng)溝通聯(lián)系，解決好項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè) 搭好橋、鋪好路，推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早投用、早達(dá)效；要按照工作要求和安排，科學(xué)組織力量，倒排工期，加快工程進(jìn)度，使項(xiàng)目建設(shè)提速提效。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做好工程建設(shè)管理，加強(qiáng)日常施工監(jiān)管，落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)措施，保障施工安全和工程質(zhì)量；要緊盯任務(wù)目標(biāo)，保持工作態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“ 一把尺子量到底”，依 法依規(guī)推動(dòng)項(xiàng)目征遷工作全面完成，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提 供堅(jiān)實(shí)支撐。
6月 8 日，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)潘文劍主持召開(kāi)安化縣打好“發(fā)展六仗”工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，打好打贏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗、科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗、防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗、安全生產(chǎn)翻身仗、重點(diǎn)民生保障仗是今年全省綱舉目張做好工作、打開(kāi)局面的關(guān)鍵之關(guān)鍵。會(huì)議要求，全縣各部門(mén)要圍繞打好“發(fā) 展六仗”提高認(rèn)識(shí)，凝聚發(fā)展共識(shí)；要抓住重點(diǎn)，奮力攻堅(jiān)克難；要全力以赴，推動(dòng)工作落實(shí)。全縣上下要按照省市縣統(tǒng)一部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，一切圍著目標(biāo)轉(zhuǎn)，全力朝著目標(biāo)干，在資源、宣傳、政策等方面全面發(fā)力，全力確保 “發(fā)展六仗”工作效果。
【專(zhuān)班動(dòng)態(tài)】
打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗工作專(zhuān)班：成立 3 個(gè)檢查組，對(duì)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)縣直部門(mén)開(kāi)展政府性投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查，聚焦項(xiàng)目決策和立項(xiàng)、概算管理、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤檢查、協(xié)調(diào)處置、督查督辦、問(wèn)責(zé)通報(bào)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分類(lèi)處置，限 7 月 15 日前整 改到位。
近日，我縣邀請(qǐng)省、市專(zhuān)家對(duì)永興、金鑫、博興、三旺和金雕五家新材料企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，重點(diǎn)針對(duì)水污染物、大氣污染 物和固體廢物排放信息等排污許可證重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行面對(duì)面幫扶， 幫助企業(yè)明晰了排污許可延續(xù)的辦理流程和填報(bào)要求，精準(zhǔn)解決了企業(yè)填報(bào)難的問(wèn)題。
打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗工作專(zhuān)班：緊盯打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗的工作目標(biāo)，緊抓“三張清單”的工作任務(wù)，緊鑼密鼓地推進(jìn)各項(xiàng)工作。 17 個(gè)成員單位正在抓緊報(bào)送《2023 年度打好科技創(chuàng)新攻 堅(jiān)仗工作推進(jìn)情況表》和《安化縣打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗項(xiàng)目調(diào)度表》。
市委組織部、市科協(xié)、市科技局對(duì)湖南金雕能源科技有限公司等 4 家企業(yè)申報(bào)市級(jí)專(zhuān)家工作站進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察。為提高企業(yè)認(rèn)定率，縣科協(xié)牽頭組織 4 家企業(yè)開(kāi)展了預(yù)演，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行了修正。
6 月 14 日，縣科工局與岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心對(duì)接了中藥材育種創(chuàng)新研究分中心在安化掛牌事宜。縣科工局制作的“大美科 技特派員”微視頻《駐扎在大山深處的智囊團(tuán)》獲得省科技廳認(rèn)可并優(yōu)先推薦到科技部。成功認(rèn)定 7 家省級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。湖南成大生物 科技有限公司成功認(rèn)定為湖南省企業(yè)技術(shù)中心。推薦湖南省白沙溪茶廠(chǎng)股份有限公司申報(bào)湖南省文化與科技融合示范基地。湖南 成大生物科技有限公司和湖南謙益吉供應(yīng)鏈管理服務(wù)有限責(zé)任公司分別申報(bào)了省級(jí)工程技術(shù)研究中心和眾創(chuàng)空間。
打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗工作專(zhuān)班：擬定并完善了《安化縣2023 年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作目標(biāo)管理考核辦法 (草案) 》《打好 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗專(zhuān)班工作機(jī)制 (草案) 》。召開(kāi)安化縣打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境持久仗半年調(diào)度會(huì)暨專(zhuān)班聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議。在省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)建設(shè)方面，全縣 18 個(gè)責(zé)任單位中有 7 個(gè)單 位赴省直廳局對(duì)接了指標(biāo)建設(shè)工作，其他單位也都與上級(jí)單位進(jìn)行了指標(biāo)扣分情況聯(lián)系對(duì)接，目前各單位工作平臺(tái)暫未出現(xiàn)超時(shí)、失誤等工作硬傷和扣分點(diǎn)。
打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗工作專(zhuān)班：6 月 15 日，市人民政 府督查室來(lái)我縣開(kāi)展打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗和“過(guò)緊日子”專(zhuān)項(xiàng)督查。6 月 15 日，縣金融辦在東坪鎮(zhèn)茶馬廣場(chǎng)開(kāi)展 “守住錢(qián)袋子·護(hù)好幸福家”防范非法集資主題宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加大《防范和處置非法集資條例》的宣傳力度，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的理財(cái)觀念，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
今年以來(lái)，縣處非辦聯(lián)合縣市監(jiān)局、縣公安局、縣文旅廣體局、江南鎮(zhèn)等單位，對(duì)我縣 4 家涉眾型風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展行政約談， 要求立即停止違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，限期籌集資金實(shí)時(shí)清退集資參 與人資金，同時(shí)自愿簽訂《不參與非法集資承諾書(shū)》。
我縣按照“三統(tǒng)兩分”要求，做好云臺(tái)山茶旅集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)處置 的信訪(fǎng)維穩(wěn)和資產(chǎn)處置工作。截止 6 月 20 日，省、市、縣三級(jí) 共接訪(fǎng) 198 批 1139 人 (省內(nèi)人員 1030 人，省外人員 105 人，國(guó) 外人員 4 人) 。 自 4 月 29 日云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)、龍泉洞景區(qū)、茶旅 樓、涵舍餐飲、銀蓮大酒店等 5 處實(shí)體恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)以來(lái)，無(wú)涉穩(wěn)情況發(fā)生。景區(qū)共接待游客約 2.33 萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)額收入約 79.24 萬(wàn)元。柳葉湖農(nóng)家山莊、德福大酒店已于 6 月 13 日恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。
我縣成功建立“安化縣綠色企業(yè) (項(xiàng)目) 名單庫(kù)”，積極對(duì)接轄內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的融資需求。截至 5 月末，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)累 計(jì)對(duì)“安化縣綠色企業(yè)(項(xiàng)目)名單庫(kù)”支持企業(yè)貸款資金 24.49億元。
縣住建局成立香御豪庭項(xiàng)目處置化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)、督促項(xiàng)目盡快交樓交房。縣疫情防控指揮部疫苗 接種組按照目標(biāo)人群、時(shí)間間隔、疫苗選擇等要求全力推動(dòng)疫苗 接種工作。安化縣融媒體中心發(fā)布疫情和病毒科普宣傳 31 篇，制作三期病毒科普宣傳短視頻。縣應(yīng)急局認(rèn)真開(kāi)展消防宣傳演練。 6 月 7 日在縣城南區(qū)芙蓉完小開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)宣傳進(jìn)校 園”活動(dòng)，發(fā)放宣傳手冊(cè) 2000 余份，海報(bào)、折頁(yè) 7000 余份。通 過(guò)各種演練培訓(xùn)宣傳安全形勢(shì)，提升全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互 救能力。
打好安全生產(chǎn)鞏固提升仗工作專(zhuān)班：縣安委辦組織對(duì)部門(mén)行 業(yè)重大事故隱患評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討。東坪鎮(zhèn)、縣城南區(qū)事務(wù)中心、縣安委會(huì)重點(diǎn)成員單位在陶澍廣場(chǎng)開(kāi)展以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”為主題的 6.16 安全生產(chǎn)月咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)，加大對(duì)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)的宣傳推動(dòng)力度，增強(qiáng)全社會(huì) 防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
打好重點(diǎn)民生保障仗工作專(zhuān)班：召開(kāi)安化縣重點(diǎn)民生實(shí)事工作調(diào)度會(huì)，學(xué)習(xí)了《抓好兩頭帶中間促進(jìn)重點(diǎn)民生保障仗整體提升集中行動(dòng)方案》，通報(bào)了全縣 1 至 5 月份打好重點(diǎn)民生保障仗進(jìn)展情況，聽(tīng)取了 2023 年重點(diǎn)民生實(shí)事各牽頭單位推進(jìn)情況匯報(bào)。目前，全縣 10 件重點(diǎn)民生實(shí)事 22 個(gè)指標(biāo)已有 8 個(gè)指標(biāo)完成任務(wù)，其余各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了整體鋪開(kāi)、分線(xiàn)突破的良好進(jìn)展。
【情況反映】
打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗工作專(zhuān)班反映：部分單位公職人員對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作仍然重視不夠。部分責(zé)任單位報(bào)送工作調(diào)度材料敷衍應(yīng)付，工作統(tǒng)籌不夠，工作責(zé)任心和工作主動(dòng)性不強(qiáng)。宣傳報(bào)道及自辦件報(bào)送情況依舊不容樂(lè)觀。部分公職人員服 務(wù)和執(zhí)法態(tài)度有待提高，服務(wù)意識(shí)差。
打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗工作專(zhuān)班反映：當(dāng)前涉眾型非法集 資犯罪正不斷變換名目繁多的外衣，以項(xiàng)目投資、理財(cái)產(chǎn)品、高息分紅等形式活躍于線(xiàn)上線(xiàn)下，表現(xiàn)形式多樣化、互聯(lián)網(wǎng)化，具 有極強(qiáng)的隱匿性，在涉眾風(fēng)險(xiǎn)事件浮出水面之前，通常較難掌握 到相關(guān)線(xiàn)索。地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，沒(méi)有單獨(dú)成立金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，執(zhí)法力量缺失，無(wú)法滿(mǎn)足處非工作需求，難以實(shí)現(xiàn)“打早 打小”的預(yù)期目標(biāo)。
【典型做法】
縣衛(wèi)健局：抓“三促”落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，節(jié)省群眾看 病錢(qián)。近年來(lái)，該局以高位推動(dòng)促落實(shí)、建章建制促質(zhì)效、精益管理促服務(wù)，抓實(shí)落細(xì)國(guó)家基本藥物制度。各基層衛(wèi)生院全面實(shí) 施藥品零差率銷(xiāo)售，國(guó)家基本藥物制度實(shí)現(xiàn)所有行政村全覆蓋，切實(shí)為群眾節(jié)省看病錢(qián)。2022 年，我縣位列全省實(shí)施基本藥物 制度績(jī)效評(píng)價(jià)縣 (市、區(qū) ) 第 4 名，成為全市唯一上榜前十的區(qū)縣。主要做法為：一是高位推動(dòng)促落實(shí)。成立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《安化縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度考 核辦法》等文件，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。將考核結(jié)果與基層衛(wèi) 生院基本藥物補(bǔ)助資金掛鉤，對(duì)年度考核中排名倒數(shù)后 5 位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣減其本年度補(bǔ)助資金。定期組織縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑科主任和 臨床藥學(xué)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)全縣 6 家縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、23 家基層衛(wèi)生院和所有行政村衛(wèi)生室進(jìn)行基藥工作半年、年終考核，定期督查問(wèn) 題，形成常態(tài)化“回頭看”，確保國(guó)家基本藥物制度在全縣落地生效。二是建章建制促質(zhì)效。建立健全藥品使用監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制， 對(duì)短缺藥品信息及時(shí)報(bào)送，加強(qiáng)急 (搶) 救等藥品的使用監(jiān)測(cè)報(bào)告與調(diào)節(jié)管理。全縣 23 家基層衛(wèi)生院統(tǒng)一制作基藥政策宣傳欄、 組織機(jī)構(gòu)、藥品代購(gòu)等制度牌，統(tǒng)一定制采購(gòu)臺(tái)賬、溫濕度記錄等各類(lèi)登記本和基藥處方，統(tǒng)一配備藥品陰涼柜。嚴(yán)格落實(shí)村衛(wèi) 生室藥品代購(gòu)，所有藥品均由基層衛(wèi)生院網(wǎng)上代購(gòu)，品種不少于 50 種。各縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層衛(wèi)生院按照國(guó)家政策優(yōu)先配備使 用國(guó)家基本藥物并實(shí)施零差率銷(xiāo)售。2022 年，安化縣級(jí)公立醫(yī)院基藥金額配備使用比例達(dá) 49.91%，基藥品種使用占藥品總品種的57.53%。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥金額配備使用比例達(dá) 86.43%，基藥品種使用占藥品總品種的 84.86%。三是精細(xì)管理促服務(wù)。清塘鋪鎮(zhèn)、樂(lè)安鎮(zhèn)、高明鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“6S”管理縱深推進(jìn)至村衛(wèi) 生室。做到衛(wèi)生室診療區(qū)域、藥品擺放、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、文檔資料均按要求統(tǒng)一布局管理，群眾就醫(yī)環(huán)境顯著改善。定期邀請(qǐng)各級(jí)專(zhuān)家開(kāi)展縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，強(qiáng)化基藥政策與業(yè)務(wù)的解讀，提高基層醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力與水平，促進(jìn)提高基本藥物臨床首用、優(yōu)先使用，營(yíng)造基藥制度實(shí)施的良好氛圍，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。
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