（2017）安教體函字第  號(hào)（B類）

封軍委員：

您好！

您提出的《關(guān)于建立教師隊(duì)伍穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制的建議》的提案收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

您通過(guò)調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編嚴(yán)重的問(wèn)題整個(gè)全縣都十分突出。2014年3月，縣編辦根據(jù)全縣實(shí)有學(xué)生人數(shù)，核定我縣中小學(xué)教師編制6558人，2016年新核增編制224人，2017年新核增編制130人，全縣共核定中小學(xué)教職工編制6924人。截止2017年2月止，我縣共有在編教職工6247人，現(xiàn)實(shí)際缺編677人。造成缺編的主要原因有如下五種情況：一是重癥病人120人（癌癥、精神病等），由于病退機(jī)制沒(méi)有建立健全，此類人員長(zhǎng)期占用編制卻又無(wú)法上崗。二是2005年“三制”改革“一刀切”提前退養(yǎng)665人，現(xiàn)還有110人離崗?fù)损B(yǎng)。三是2014年下學(xué)期至2016年下學(xué)期全縣增加學(xué)生5638人（2014年核定編制后增加學(xué)生數(shù)），按師生比應(yīng)增加教師363人。四是近三年教師辭職調(diào)出流失人員達(dá)210人。五是因二孩政策的放開(kāi)，全縣請(qǐng)產(chǎn)假人數(shù)超過(guò)100人。再加上最近幾年正是教師退休高峰期，每年都有200人以上正常退休，導(dǎo)致全縣在職在編教師任務(wù)加重且不得不臨時(shí)聘用代課教師以解燃眉之急。

針對(duì)嚴(yán)重缺編現(xiàn)狀，我們正在采取積極有效的措施，以穩(wěn)定教師隊(duì)伍：一是增大補(bǔ)員力度。2017年，我縣向編職部門申報(bào)新入職500教師的指標(biāo)，通過(guò)直聘、教師招聘、特崗、安排免費(fèi)師范生就業(yè)等渠道，到目前為止，500名新教師入職工作已經(jīng)接近尾聲。以安化十二中為例，今年上學(xué)期共有學(xué)生790人，按師生比1:12.5核定，共需教職工63人，現(xiàn)有在編教師60人。今年教師直聘和招聘共7人，局黨組同意秋季選考教師4名，基本上能夠滿足學(xué)校教育教學(xué)需求。二是加大免費(fèi)師范生培訓(xùn)力度。2017年，我縣共向師范院校輸送184人。其中高中起點(diǎn)就讀師范院校共24人；初中起點(diǎn)定向師范培訓(xùn)160人，比以往任何年份都要多。三是不斷增加教師的幸福指數(shù)。基本工資和績(jī)效工資能夠按時(shí)足額發(fā)放。保證了全縣教師平均工資水平不低于公務(wù)員。確保了武陵山片區(qū)義務(wù)教育階段人才津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師補(bǔ)貼嚴(yán)格執(zhí)行到位。實(shí)施教師安居工程，我縣實(shí)施教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目工程近三年來(lái)，總投入438萬(wàn)元，目前全縣學(xué)校共建設(shè)周轉(zhuǎn)房3150平方米。近幾年來(lái)，我縣加大教師獎(jiǎng)勵(lì)制度，每年獎(jiǎng)金都在百萬(wàn)元以上，優(yōu)秀教師不斷得到尊重。

至于您提到的建立教師年金制度，鼓勵(lì)教師終身從教，是一個(gè)很好的建議。目前，國(guó)家相關(guān)部委正在制定相關(guān)政策，相信不久的將來(lái)，整個(gè)教育系統(tǒng)面貌必將煥然一新。

非常感謝您對(duì)安化教育的關(guān)心和支持，今后，我們將繼續(xù)努力，通過(guò)多種途徑穩(wěn)定全縣教師隊(duì)伍。誠(chéng)懇希望您多提寶貴意見(jiàn)和建議，并共同勉勵(lì)在各自工作崗位上為教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

特此函復(fù)。

安化縣教育和體育局   

2017年     

抄送：縣政協(xié)提案委、縣政府辦人大政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)室

聯(lián)系單位及電話：安化縣教育和體育局  7224910