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安化縣城市管理和綜合執(zhí)法局

2024年法治政府建設(shè)年度工作報(bào)告

2024年，我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣“執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)高效、群眾滿(mǎn)意”的目標(biāo)，全面推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)提升法治政府建設(shè)水平。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、主要工作成效

（一）行政執(zhí)法規(guī)范高效

1、行政處罰精準(zhǔn)發(fā)力

全年依法辦結(jié)行政處罰案件56起，涵蓋市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)案件辦理“零差錯(cuò)、零投訴”。通過(guò)推行“三步工作法”（即“調(diào)查取證-集體審議-跟蹤整改”），確保每起案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法，有效維護(hù)了城市公共秩序。

2、行政許可便民利民

全年受理并發(fā)放行政許可證件932件，其中臨時(shí)占道審批279件、戶(hù)外廣告設(shè)置許可585件、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)68件。通過(guò)優(yōu)化審批流程、壓縮辦理時(shí)限（平均時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日），實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)、只交一套材料”，群眾滿(mǎn)意度達(dá)100%。

3、行政征收依法依規(guī)

完成城市生活垃圾處理費(fèi)征收179.51萬(wàn)元，嚴(yán)格遵循“標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序透明”原則，通過(guò)“線上繳費(fèi)+線下服務(wù)”雙通道，確保征收工作規(guī)范高效。

（二）法律監(jiān)督扎實(shí)有力

1、行政復(fù)議“零記錄”

全年未發(fā)生因行政行為引發(fā)的行政復(fù)議案件，體現(xiàn)了執(zhí)法過(guò)程的規(guī)范性和法律適用的準(zhǔn)確性。通過(guò)建立“重大案件法制審核制度”，對(duì)涉及重大公共利益的執(zhí)法決定進(jìn)行100%前置審核，從源頭上減少爭(zhēng)議。

2、行政訴訟全面勝訴

全年作為被告的4起行政訴訟案件（均為林先軍訴我局責(zé)令限期拆除案），經(jīng)法院審理均裁定駁回原告訴訟請(qǐng)求。案件辦理過(guò)程中，我局嚴(yán)格依法舉證答辯，主動(dòng)公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)和證據(jù)材料，展現(xiàn)了法治政府的公信力。

（三）法治宣傳多點(diǎn)開(kāi)花，普法教育深入人心

1、線上線下聯(lián)動(dòng)宣傳

動(dòng)態(tài)宣傳：利用執(zhí)法車(chē)輛車(chē)載廣播循環(huán)播放《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)音頻，覆蓋城區(qū)主次干道；在局辦公樓LED屏滾動(dòng)播放法治標(biāo)語(yǔ)200余條。

陣地宣傳：在環(huán)衛(wèi)所、市政管理站等窗口單位設(shè)置宣傳欄4處，更新普法內(nèi)容14期；通過(guò)微信公眾號(hào)推送“以案說(shuō)法”系列文章4篇。

媒體宣傳：在縣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“法律法規(guī)”專(zhuān)欄，發(fā)布政策解讀、典型案例，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。

2、主題普法活動(dòng)豐富

6月“執(zhí)法案卷評(píng)議總結(jié)會(huì)”：邀請(qǐng)縣人大劉百戰(zhàn)主任，組織全局執(zhí)法人員學(xué)習(xí)前年評(píng)查案卷時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)執(zhí)法文書(shū)規(guī)范化。

11月“法律知識(shí)培訓(xùn)會(huì)”：由法規(guī)股和優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)員開(kāi)展《行政處罰法》、《案卷制作》專(zhuān)題培訓(xùn)，參訓(xùn)人員100余人次，提升執(zhí)法人員法治素養(yǎng)。

“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)：聯(lián)合社區(qū)開(kāi)展法治宣傳5場(chǎng)次，發(fā)放《城市管理知識(shí)手冊(cè)》200余冊(cè)，解答群眾咨詢(xún)80余人次。

（四）隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化，法治能力全面提升

1、法律顧問(wèn)制度落地見(jiàn)效

聘請(qǐng)豐昇律師事務(wù)所周劍鋒律師團(tuán)隊(duì)擔(dān)任常年法律顧問(wèn)，全年參與重大決策合法性審查4次，提供法律意見(jiàn)8條，協(xié)助處理涉法事務(wù)6件，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

2、執(zhí)法能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

外出學(xué)習(xí)拓視野：8月組織20名執(zhí)法骨干赴益陽(yáng)、長(zhǎng)沙考察，重點(diǎn)學(xué)習(xí)“非接觸式執(zhí)法”“智慧停車(chē)管理”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3、內(nèi)部培訓(xùn)強(qiáng)本領(lǐng)：開(kāi)展“每月一課”業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)8次，涵蓋文書(shū)制作、證據(jù)固定、應(yīng)急處突等內(nèi)容；組織全員閉卷考試2次，合格率100%。

二、存在問(wèn)題與不足

1、法治宣傳深度需加強(qiáng)：部分群眾對(duì)城管法規(guī)理解存在偏差，主動(dòng)普法與群眾需求的契合度有待提升。

2、執(zhí)法科技化水平不高：智慧執(zhí)法裝備應(yīng)用不足，案件辦理信息化程度需進(jìn)一步整合。

3、執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化有待提升：少數(shù)執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)復(fù)雜法律問(wèn)題的能力需加強(qiáng)，復(fù)合型人才儲(chǔ)備不足。

三、2025年工作計(jì)劃

1、深化法治宣傳教育

打造“城管法治宣傳陣地”，通過(guò)短視頻、網(wǎng)站講解等形式開(kāi)展互動(dòng)普法。針對(duì)沿街商戶(hù)、建筑工地等重點(diǎn)群體，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)普法。

2、推進(jìn)智慧執(zhí)法建設(shè)

引入更先進(jìn)的移動(dòng)執(zhí)法終端，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程全記錄、證據(jù)鏈生成。升級(jí)案件辦理系統(tǒng)，盡可能與司法、公安等部門(mén)數(shù)據(jù)共享，提升辦案效率。

3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)施“法治人才培育計(jì)劃”，選派業(yè)務(wù)骨干參加各類(lèi)法律相關(guān)的考試。同時(shí)再度開(kāi)展“執(zhí)法技能大比武”活動(dòng)，提升執(zhí)法人員辦案水平。

2024年，我局法治政府建設(shè)取得階段性成效，但對(duì)照新時(shí)代法治建設(shè)要求仍存差距。新的一年，我局將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展，為譜寫(xiě)城市管理高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)實(shí)法治保障！

安化縣城市管理和綜合執(zhí)法局

2025年3月12日