AHDR-2022-01007

安政辦發(fā)〔2022〕19號

安化縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《安化縣旅游業(yè)獎勵扶持辦法》的

通  知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府有關(guān)局辦、直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)垂直管理單位：

《安化縣旅游業(yè)獎勵扶持辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                    安化縣人民政府辦公室

                                                   2022年9月21日

安化縣旅游業(yè)獎勵扶持辦法

為進(jìn)一步引導(dǎo)社會資金參與我縣旅游要素建設(shè)，激勵各旅游（涉旅）企業(yè)鞏固和開拓旅游客源市場，推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，加快旅游強(qiáng)縣建設(shè)步伐，根據(jù)益陽市文化旅游融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組《益陽市加快推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（試行）》、益陽市文化旅游廣電體育局《關(guān)于<加快推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（試行）>的實施細(xì)則》精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

一、獎勵范圍

（一）在我縣依法注冊、依法納稅、規(guī)范經(jīng)營、誠實守信的合法旅游企業(yè)，包括景區(qū)（點）、旅行社、旅游星級飯店、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、旅游客運公司以及縣茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心指定的接待場所等各類旅游企業(yè)；

（二）組團(tuán)來安化旅游的外地旅行社；

（三）按照《社會團(tuán)體登記管理條例》合法成立的社會團(tuán)體；

（四）在我縣旅游景區(qū)、星級飯店和旅行社等涉旅企業(yè)工作的旅游從業(yè)人員；

（五）對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和個人。

 二、獎勵條件

（一）自覺遵守國家法律法規(guī)和政策，年度內(nèi)未受到行業(yè)主管部門處罰；

（二）年度內(nèi)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故和重大旅游質(zhì)量責(zé)任投訴；

（三)申請獎勵的資料齊全，真實可靠。

     三、獎勵項目和標(biāo)準(zhǔn)

（一）旅游景區(qū)獎

1.非政府投資的旅游項目，被新評定為國家AAA級、AAAA級、AAAAA級旅游景區(qū)的，分別給予10萬元、100萬元、500萬元獎勵；

2.非政府投資的國家AAA級、AAAA級、AAAAA級旅游景區(qū)，通過評定性復(fù)核的，分別給予2萬元、5萬元、10萬元獎勵；

3.非政府投資的旅游項目，被新評定為省級旅游度假區(qū)、國家級旅游度假區(qū)的，分別給予100萬元、500萬元獎勵；

4.非政府投資的省級旅游度假區(qū)、國家級旅游度假區(qū)，通過評定性復(fù)核的，分別給予5萬元、10萬元獎勵。

（二）旅游星級飯店獎

1.被新評為國家三星、四星、五星級的旅游飯店，分別給予10萬元、30萬元、50萬元獎勵；

2.國家三星、四星、五星級旅游飯店，通過評定性復(fù)核的，分別給予2萬元、5萬元、10萬元獎勵。

    （三）旅行社獎

1.被新評為省內(nèi)旅行社“十強(qiáng)”、國內(nèi)旅行社“百強(qiáng)”的縣內(nèi)旅行社，分別給予20萬元、50萬元獎勵；

2.被新評為湖南省三星、四星、五星級的縣內(nèi)旅行社，分別給予5萬元、10萬元、20萬元獎勵。

    （四）旅游地接獎

1.根據(jù)旅行社電子行程單，實際旅游線路含安化境內(nèi)2家以上（含2家）有價景區(qū)或A級景區(qū)，1家工業(yè)旅游示范點，1家星級飯店或星級鄉(xiāng)村旅游點的，按照10元/人的標(biāo)準(zhǔn)對AAAAA級景區(qū)進(jìn)行獎勵，年度最高獎勵不超過10萬元；按照5元/人的標(biāo)準(zhǔn)對AAAA級景區(qū)進(jìn)行獎勵，年度最高獎勵不超過5萬元；按照3元/人的標(biāo)準(zhǔn)對AAA級景區(qū)進(jìn)行獎勵，年度最高獎勵不超過3萬元；按照2元/人的標(biāo)準(zhǔn)對其他非等級景區(qū)、工業(yè)旅游示范點、星級飯店、星級鄉(xiāng)村旅游點進(jìn)行獎勵，年度最高獎勵不超過2萬元。

2.根據(jù)旅行社電子行程單，實際旅游線路含安化境內(nèi)2家以上（含2家）有價景區(qū)或A級景區(qū)，1家工業(yè)旅游示范點，1家星級飯店或星級鄉(xiāng)村旅游點的，對地接旅行社按照5元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵，單個地接旅行社年度最高獎勵不超過10萬元。

    （五）旅游組團(tuán)社獎

1.根據(jù)旅行社電子行程單，實際旅游線路含安化境內(nèi)2家以上（含2家）有價景區(qū)或A級景區(qū)，1家工業(yè)旅游示范點，1家星級飯店或星級鄉(xiāng)村旅游點，且一年累計組織游客2000-10000人的外地旅行社，按10元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵；一年累計組織游客10001人及以上的外地旅行社，按15元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。獎勵按檔位階梯累計，單個旅行社年度最高獎勵不超過50萬元。

2.在我縣設(shè)有分公司、分社、門市部、營業(yè)點、辦事處等機(jī)構(gòu)的外地旅行社只能以總公司的名義享受旅游組團(tuán)社獎，在同一集團(tuán)下的旅行社就同一旅游團(tuán)隊不享受重復(fù)獎勵。

    （六）品牌節(jié)會獎

旅行社或社會團(tuán)體組織全國或省、市級的推薦安化旅游的品牌節(jié)會活動，且節(jié)會期間秩序井然，無安全事故發(fā)生的，根據(jù)其具體規(guī)模和影響力，酌情給予2—5萬元獎勵。

    （七）旅游人才獎

1.對執(zhí)初級導(dǎo)游資格證，在安化旅游企業(yè)工作滿1年且年度帶團(tuán)15個以上（含15個）的導(dǎo)游，憑電子行程單每年給予1000元獎勵；對執(zhí)中級導(dǎo)游資格證，在安化旅游企業(yè)工作滿2年且年度帶團(tuán)15個以上（含15個）的導(dǎo)游，憑電子行程單每年給予2000元獎勵；對執(zhí)高級導(dǎo)游資格證、外語導(dǎo)游資格證，在安化旅游企業(yè)工作滿2年且年度帶團(tuán)15個以上（含15個）的導(dǎo)游，憑電子行程單每年給予3000元獎勵。政務(wù)接待團(tuán)憑抽調(diào)函計入帶團(tuán)總數(shù)。此項按最高獎勵計算，不重復(fù)獎勵。

2.縣茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心每年組織評選2-3名優(yōu)秀導(dǎo)游，各獎勵2000元。

3.在國家級行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會組織的旅游行業(yè)勞動技能比賽中獲得個人一等獎、二等獎、三等獎的，分別一次性給予1萬元、8000元、5000元獎勵。

4.在省級行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會組織的旅游行業(yè)勞動技能比賽中獲得個人一等獎、二等獎、三等獎的，分別一次性給予5000元、3000元、2000元獎勵。

5.在市級行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會組織的旅游行業(yè)勞動技能比賽中獲得個人一等獎、二等獎、三等獎的，分別一次性給予2000元、1500元、1000元獎勵。

（八）其他品牌創(chuàng)建獎

1.新評為國家級工（農(nóng)）業(yè)旅游示范點、生態(tài)旅游示范區(qū)的，一次性給予10萬元獎勵；

2.新評為省級工（農(nóng)）業(yè)旅游示范點、生態(tài)旅游示范區(qū)的，一次性給予5萬元獎勵；

3.新評為湖南省三星、四星、五星級的鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點），分別一次性給予2萬元、3萬元、5萬元獎勵；

4.其他示范區(qū)（點）創(chuàng)建以國家級10萬元、省級5萬元為上限，根據(jù)等級進(jìn)行獎勵。

    （九）旅游商品開發(fā)獎

1.凡在國家旅游部門主辦的旅游商品或旅游紀(jì)念品評比活動中獲得金獎、銀獎、銅獎的參評對象，分別一次性給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵;

2.凡在省旅游部門主辦的旅游商品或旅游紀(jì)念品評比活動中獲得金獎、銀獎、銅獎的參評對象，分別一次性給予1萬元、5000元、3000元獎勵；

    3.凡在市、縣旅游部門主辦的旅游商品或旅游紀(jì)念品評比中獲得金獎、銀獎、銅獎的參評對象，分別一次性給予3000元、2000元、1000元的獎勵。

    （十）旅游車輛購置獎

凡自有合法旅游車輛達(dá)到20輛以上且單個車輛座位均在16座以上的旅游客運公司，一次性給予10萬元獎勵。

    （十一）綜合考評獎

縣茶旅產(chǎn)業(yè)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年底對其確定的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游企業(yè)進(jìn)行綜合考評，根據(jù)目標(biāo)完成情況，設(shè)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合獎一、二、三等獎各1名，分別給予5萬、3萬、2萬元獎勵；設(shè)旅游企業(yè)獎一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，分別給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵。

（十二）其他事項確需獎勵的，采取一事一議，由縣茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提請縣茶旅產(chǎn)業(yè)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

    四、貸款貼息補(bǔ)助

縣財政每年安排專項資金，采取貸款貼息方式，扶持重點旅游項目建設(shè)。在建項目一年以上（含一年）的貸款，根據(jù)當(dāng)年度實際發(fā)生的銀行貸款利息予以補(bǔ)貼，貼息期為當(dāng)年1月1日至12月31日，貼息利率不超過中國人民銀行發(fā)布的同期貸款基準(zhǔn)利率，貼息額不超過利息額的50%，單個項目每年最高貼息金額原則上不超過20萬元，貼息年限不超過3年。    

    五、申報程序

（一）符合獎勵扶持條件的旅游企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和個人，應(yīng)于次年1月31日前向縣茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心進(jìn)行書面申報，并提供相關(guān)申報資料。同時，旅游企業(yè)應(yīng)按要求做好獎勵申報相關(guān)資料的保存工作，保存期限不少于三年。

（二）旅行社申報旅游地接獎、旅游組團(tuán)獎，必須在導(dǎo)游接團(tuán)前將電子行程單、游客意外險保單掃描發(fā)至縣茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心公用郵箱：[email protected]，并在送團(tuán)后5個工作日內(nèi)將團(tuán)隊合同或確認(rèn)件、蓋有各旅游接待點業(yè)務(wù)確認(rèn)章的電子行程單及消費憑據(jù)掃描件發(fā)至同一郵箱。各旅游接待點在4月、7月、10月、次年1月，分別報送上季度符合獎勵要求的旅游團(tuán)電子行程單的復(fù)印件或掃描件。

（三）沒有電子行程單的省外旅行社，按照游客協(xié)議或旅游合同予以申報，成行前須先報縣茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心備案登記。

（四）縣茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心于次年2月1日至3月31日對申報材料進(jìn)行審核，經(jīng)縣財政局復(fù)核并報縣茶旅產(chǎn)業(yè)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后兌現(xiàn)獎勵。

    六、附則

（一）本辦法自印發(fā)之日起施行，原《安化縣促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法（試行）》（安政辦發(fā)〔2017〕2號）同時廢止。

（二）本辦法規(guī)定的所有獎項由縣財政專項支出。

（三）在審核過程中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)或個人有弄虛作假、偽造原始單據(jù)、聯(lián)合申報獎勵、惡意注冊旅行社等套取獎勵的違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，在全行業(yè)中通報批評，撤消當(dāng)年所有獎勵資格。

（四）對發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、偷稅漏稅、侵權(quán)欺詐等重大責(zé)任事故和重大群體性勞資糾紛事件及其他違法違紀(jì)行為的企業(yè)，不享受當(dāng)年任何獎勵政策和優(yōu)惠政策。

（六）本辦法由縣茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.《安化縣旅游企業(yè)獎勵申報表》

2.《安化縣旅游從業(yè)人員獎勵申報表》

3.《安化縣重大旅游項目貸款貼息補(bǔ)助申報表》

附件1

          安化縣旅游企業(yè)獎勵申報表

附件2

         安化縣旅游從業(yè)人員獎勵申報表

附件3

      安化縣重大旅游項目貼息補(bǔ)助申報表