安化縣文化旅游廣電體育局:
經(jīng)查:1、你單位2022年12月16日與供應(yīng)商湖南新錦繡廣告裝飾工程有限公司簽訂了關(guān)于其他廣告服務(wù)的網(wǎng)上超市合同,合同采購金額為28.48萬元;2022年12月19日與供應(yīng)商湖南新錦繡廣告裝飾工程有限公司簽訂了關(guān)于其他廣告服務(wù)的網(wǎng)上超市合同,合同采購金額13萬元;2022年12月16日與供應(yīng)商湖南省日月軒文化有限公司簽訂了關(guān)于宣傳推廣服務(wù)的網(wǎng)上超市合同,合同采購金額為26.31萬元;2022年12月16日與供應(yīng)商安化縣廣美廣告裝飾園藝設(shè)計中心簽訂了關(guān)于其他廣告服務(wù)的網(wǎng)上超市合同,合同采購金額為29.46萬元。以上4個合同金額共計97.25萬元,超過了益陽市2022年政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)(30萬元),未依照政府采購法及其條例規(guī)定的方式實施采購。
2、2022年12月15日與供應(yīng)商湖南省湘舜華達(dá)建筑工程有限公司簽訂了關(guān)于工程設(shè)計服務(wù)的網(wǎng)上超市合同,合同采購金額為29.18萬元;2022年12月27日與供應(yīng)商湖南岳麓書社有限責(zé)任公司簽訂了關(guān)于出版服務(wù)的網(wǎng)上超市合同,合同采購金額為29.8萬元;2個合同金額共計58.98萬元,超過了益陽市2022年政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)(30萬元),未依照政府采購法及其條例規(guī)定的方式實施采購。
3、2023年1月14日在電子賣場向供應(yīng)商安化大道裝飾廣告有限公司采購了國宏至煙酉路口、木子高速連接線燈桿廣告制作與安裝項目,合同采購金額為28.48萬元;同日,又在電子賣場向供應(yīng)商湖南神龍廣告?zhèn)髅接邢挢?zé)任公司采購了雪峰湖大道、陶澍大道、黃沙坪、玉溪等路段燈桿制作與安裝項目,合同采購金額為28.91萬元;2022年12月19日與供應(yīng)商湖南省茶客文創(chuàng)旅游有限公司簽訂了關(guān)于其他租賃服務(wù)的網(wǎng)上超市合同,合同采購金額為29.8萬元;2022年12月19日與供應(yīng)商安化縣廣美廣告裝飾園藝設(shè)計中心簽訂了關(guān)于裝修工程的網(wǎng)上超市合同,合同采購金額為23萬元;2023年2月6日向供應(yīng)商益陽市三癸文化發(fā)展有限公司采購了文旅宣傳策劃-發(fā)酵的時光項目,合同采購金額為29.8萬元。上述5個合同所涉采購均在電子賣場采用直購方式完成,違反了《湖南省政府采購電子賣場管理辦法》第二十一條“采購人應(yīng)根據(jù)采購需求特點,合理采用直購、競價和團(tuán)購等方式”和《安化縣財政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電子賣場采購工作的通知》(安財購〔2022〕23號)第五部分的規(guī)定。
以上事實有你單位提供的政府采購合同協(xié)議書、你單位簽字確認(rèn)的檢查工作底稿等證據(jù)材料在案佐證。
你單位上述行為1、2違反了《政府采購法》第六十四條第一款的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條、《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第三款法律法規(guī)的規(guī)定,我局現(xiàn)對你單位作出限期改正、給予警告,并處罰款人民幣壹萬元整的行政處罰。
你單位上述行為3違反了《湖南省政府采購電子賣場管理辦法》第二十一條和《安化縣財政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電子賣場采購工作的通知》(安財購〔2022〕23號)第五部分的規(guī)定。根據(jù)《湖南省政府采購電子賣場管理辦法》第三十六條的規(guī)定,現(xiàn)責(zé)令你單位在收到本通知書之日起30日內(nèi)改正上述問題,并對你單位的政府采購內(nèi)控制度、履約驗收情況等進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)的問題要一并進(jìn)行整改,改正情況請書面報告我局。
以上罰款決定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到本處罰決定之日起15日內(nèi)到農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)路支行(戶名 安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,賬號18483801040003342)繳納罰款。逾期不繳納的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
你單位如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議,也可以在接到本決定書之日起六個月內(nèi)向桃江縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議和提起行政訴訟不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
安化縣財政局
2023年6月20日
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